飲用水源地保護(hù)工作總結(jié)

1、 飲用水源地保護(hù)工作總結(jié) （*市水利水電局） 飲用水源地保護(hù)直接關(guān)系到水質(zhì)的安全和廣大人民群眾的身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。多年來(lái)，我市高度重視飲用水源地保護(hù)工作，市政府也一直堅(jiān)持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施，并取得了較大的成效。2012年市委市府把飲用水源地保護(hù)工作列為為民十件實(shí)事之一，*市水利水電局根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，并與環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合，2012年針對(duì)飲用水源地保護(hù)完成了以下幾個(gè)方面工作： 一、科學(xué)制定規(guī)劃，為飲用水源地保護(hù)提供依據(jù) 我市根據(jù)水法、(水污染防治

2、法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我市編制完成了*市"十二五"水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃、*市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃、*市最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案，明確了我市水源地保護(hù)思想，通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，從而為開(kāi)展水行政執(zhí)法、水污染防治和水資源保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)完善管理制度，先后出臺(tái)了*市里畈水庫(kù)、水濤莊水庫(kù)、英公水庫(kù)飲用水水源保護(hù)辦法、*市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案、*市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見(jiàn)等水資源保護(hù)規(guī)范性文件。建立了規(guī)章制度健全的管理體系，確保工程建后管理有章可循，出臺(tái)*市農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目建設(shè)和資金管理辦法、*市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)

3、行管理辦法（試行）、*市農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核辦法（試行）實(shí)現(xiàn)了"建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益"的局面，制定了取水口水質(zhì)惡化的應(yīng)急預(yù)案，有力地推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作。劃定地表水環(huán)境功能區(qū)23個(gè)，其中重點(diǎn)水功能區(qū)5個(gè)。按照國(guó)家、省水利部門(mén)的要求，我市對(duì)水功能區(qū)進(jìn)行確界立碑，在里畈水庫(kù)、水濤莊水庫(kù)、英公水庫(kù)和全市重要水源地的醒目位置共設(shè)置了30塊標(biāo)志牌。通過(guò)按規(guī)定分級(jí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，有力地推動(dòng)了飲用水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。 二、加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)管，建立完善水源地保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。 2012年，我局在市政府的統(tǒng)一組織下，聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、水利、衛(wèi)生等部門(mén)，按照各自的工作

4、職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理，積極探索建立長(zhǎng)效管理的體制和機(jī)制。一是對(duì)里畈、水濤莊二個(gè)縣（市）級(jí)以上飲用水水源地進(jìn)行安全管理和蓄水量管理，在里畈保護(hù)區(qū)醒目位置設(shè)立了保護(hù)水資源的大型廣告牌，建立了水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，落實(shí)了里畈、水濤莊、青山殿、華光潭四座水庫(kù)庫(kù)面垃圾打撈隊(duì)伍，全天候?qū)嵤┧吹乇嵐ぷ?。二是?duì)飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)行多方位監(jiān)控。制定*市飲用水源管理辦法，對(duì)水濤莊、里畈、英公三個(gè)中型水庫(kù)和立塔口等四座?。ㄒ唬┬退畮?kù)的水源地劃定三級(jí)保護(hù)區(qū)，設(shè)立標(biāo)志牌，對(duì)水濤莊、里畈二個(gè)縣級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，定期巡查監(jiān)控；加大對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)格水資源管理。推進(jìn)計(jì)劃

5、用水和用水定額管理，開(kāi)展企業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)與水資源節(jié)約利用、保護(hù)工作，同時(shí)實(shí)施河道調(diào)水沖淤、城鄉(xiāng)河道整治等工程，增加水樣水質(zhì)的送檢頻率和檢測(cè)項(xiàng)目，調(diào)度河流生態(tài)流量，優(yōu)先保證人民生活用水的水質(zhì)。四是加大宣傳力度，在"3.22"世界水日宣傳活動(dòng)中發(fā)放家庭節(jié)水宣傳資料2000余份，提高大家的水資源保護(hù)志節(jié)約意識(shí)。五是加大水政漁政執(zhí)法力度，嚴(yán)禁在河道和庫(kù)區(qū)內(nèi)從事炸魚(yú)、藥魚(yú)、電魚(yú)等活動(dòng)，嚴(yán)禁在水庫(kù)進(jìn)行飼料養(yǎng)魚(yú)，進(jìn)行水庫(kù)蓄水量科學(xué)調(diào)度，確保飲用水水源的水質(zhì)水量的安全。協(xié)助環(huán)境保護(hù)局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展上游飲用水源污染防治工作，及時(shí)制止污染飲用水源的行為。 三、開(kāi)展飲用水源地蓄水功能整治，進(jìn)

6、一步加大飲用水源地保護(hù)力度。 今年我局對(duì)有供水功能的碧雪塢、城坑、嚴(yán)家塢、田弄四座水庫(kù)進(jìn)行了"千庫(kù)保安"整治，山塘除險(xiǎn)加固128座，分別對(duì)原有壩體進(jìn)行了修整，壩體上游進(jìn)行砌石護(hù)坡、放水設(shè)施進(jìn)行了改造、下游植草皮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)庫(kù)內(nèi)淤泥進(jìn)行了清除，對(duì)壩體進(jìn)行防滲處理，更換放水設(shè)施并整修溢洪道，使水庫(kù)達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾供水安全。 四、繼續(xù)加大了飲用水源地水土保持生態(tài)建設(shè) 我局近幾年來(lái)從"治水先治山、治水先治污"等方面著手，采取豐富多樣的措施進(jìn)行清潔型小流域的建設(shè)。2012年，我局完成小流域水土保持治理治理面積31.8平方公里和16個(gè)項(xiàng)目的水土保持生

7、態(tài)修復(fù)5790畝。從項(xiàng)目實(shí)施情況來(lái)看，實(shí)施效果比較明顯，通過(guò)山頂封育、坡面徑流控制和山洪溝防護(hù)等三道防線的構(gòu)筑，有效減少了水土流失，也切斷了面源污染的輸送渠道，能夠達(dá)到"小雨不下山，大雨水不渾"的效果。在治污方面主要通過(guò)對(duì)生活污水的集中處理，生活垃圾的統(tǒng)一收集和清運(yùn)，有效控制了污染源，從源頭上保證水源安全。 五、積極實(shí)施中小河流整治工程。 今年我局完成省級(jí)中小河流整治項(xiàng)目8.5km/2條,總投資6000余萬(wàn)元的建設(shè)任務(wù)，投入1.08億元建設(shè)*市農(nóng)村灌排河道項(xiàng)目76.1 km /29個(gè)、*市堤防加固工程37.97 km /18個(gè)；新建修建堰壩68條，投資750余萬(wàn)元。通過(guò)河道

8、疏浚、拓寬、護(hù)岸、筑堰等措施，提高河道的防洪能力，改善其生態(tài)環(huán)境。 六、大力推進(jìn)農(nóng)村千萬(wàn)農(nóng)民飲用水建設(shè)、水質(zhì)凈化設(shè)施安裝，確保廣大城鄉(xiāng)群眾的飲用水安全。 為加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)"建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益"的局面，我局出臺(tái)了*市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見(jiàn)、*市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理辦法（試行）、*市農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核辦法（試行）、*市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，逐步建立起規(guī)章制度健全的管理體系，確保工程建后管理有章可循。把農(nóng)村改水納入"農(nóng)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水"的重要內(nèi)容，按照由分散到集中、由以地下水水廠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘乇硭畯S為

9、主的原則，改造擴(kuò)容地表水廠，控制新增地下水井，共撤并村級(jí)小水廠8個(gè)，逐步實(shí)施集中供水，著力解決農(nóng)村飲水衛(wèi)生問(wèn)題。堅(jiān)持將實(shí)施區(qū)域供水作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)的重點(diǎn)工程，2012年組織編制了*市"十二五"水資源綜合規(guī)劃，制定了全市區(qū)域供水的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)，通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水，發(fā)揮規(guī)模供水效益，促進(jìn)水資源合理配置，提高城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。今年年初，我局把農(nóng)村飲用水水質(zhì)凈化設(shè)施安裝設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲用水水廠全部安裝了水質(zhì)消毒、凈化設(shè)備。專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)潛川、板橋等7個(gè)省級(jí)千萬(wàn)農(nóng)村飲用水建設(shè)，結(jié)合全市村莊建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治工作會(huì)議，對(duì)全市城鄉(xiāng)水源地保

10、護(hù)、改善城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)量工作提出了明確目標(biāo)和要求。工作的辦法和措施。經(jīng)過(guò)多方努力，到目前為止，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自來(lái)水供水全覆蓋。 七、積極開(kāi)展全市河道禁漁工作 自2008年市政府提出了"打造清潔*"活動(dòng)，并號(hào)召在全市范圍內(nèi)開(kāi)展 "清潔河道"大行動(dòng)，"禁漁"是其中的一項(xiàng)子工程。一方面在我們的大力宣傳和政策引導(dǎo)下，通過(guò)河道分級(jí)管理、村集體管理及個(gè)人承包等一系列行動(dòng)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)始自發(fā)的保護(hù)野生魚(yú)類(lèi)，維護(hù)生態(tài)平衡。另一方面由于在全市大范圍的開(kāi)展全市的漁業(yè)增殖放流工作。尤其是太陽(yáng)鎮(zhèn)謝家橋村、太湖源鎮(zhèn)東坑村、湍口等又一批人魚(yú)和諧共處村顯現(xiàn)我

11、市。今年還向火山大石谷、大*、十門(mén)峽等旅游風(fēng)景區(qū)擴(kuò)展了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng)，全市所有特色村、精品村、中心村也進(jìn)行了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng)，基本形成了人人都以保護(hù)野生魚(yú)類(lèi)為己任，并引起了社會(huì)各界的關(guān)注。目前，全市已設(shè)立禁漁保護(hù)工作的村 196 個(gè)，石斑魚(yú)成群結(jié)隊(duì)的村莊估計(jì)有80余個(gè)，野生漁業(yè)資源保護(hù)工作在我市得到了良好發(fā)展，水環(huán)境功能也進(jìn)一步得到提升。 八、大力加強(qiáng)河道管理 加強(qiáng)河道養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)已整治完成的河道移交管理后，條件成熟的成立專(zhuān)門(mén)管理隊(duì)伍，投入資金150余萬(wàn)元，進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。如南苕溪城區(qū)段，委托苕溪流域水利站按*市標(biāo)準(zhǔn)堤塘養(yǎng)護(hù)技術(shù)細(xì)則進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)門(mén)養(yǎng)護(hù)資金。并結(jié)合&qu

12、ot;創(chuàng)國(guó)衛(wèi)"工作，積極開(kāi)展文明河道建設(shè)，確保工程安全，水清岸綠。特別注重河道保潔工作，特別是苕溪、錦溪、馬溪的河道保潔工作，創(chuàng)新思路，投入資金6萬(wàn)余元，將"三溪"的河道保潔工作承包給保潔服務(wù)公司，要求做到河道垃圾的日產(chǎn)日清，從而保持河道的干凈衛(wèi)生，鞏固河道綜合治理效果，使之真正成為我市的亮麗風(fēng)景線。 雖然我局在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面取得了一定的成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及廣大人民群眾的要求相比，還存在不小的差距，有許多問(wèn)題和不足有待改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作的責(zé)任主體不夠明確。目前全市特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作主要是由建設(shè)、衛(wèi)生、水利、

13、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理和實(shí)施的，由于責(zé)任主體和責(zé)任人不夠明確，沒(méi)有形成比較統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，普遍存在職能交叉、職責(zé)不清等現(xiàn)象，導(dǎo)致組織不力、推進(jìn)不快。二是農(nóng)村飲用水的水質(zhì)問(wèn)題得不到有效保證。根據(jù)對(duì)全市日供水量500噸以上飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯示，與飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率相比還有差距。在我市里畈飲用水源地中，全年有半數(shù)以上的檢測(cè)月原水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要還是以地表水為主，少部分為淺層地下水。此外，大多數(shù)農(nóng)村飲用水源地還未劃定水源地保護(hù)區(qū)，沒(méi)有實(shí)施比較嚴(yán)格和規(guī)范的管理。三是農(nóng)村水廠民營(yíng)化的負(fù)面影響目益顯現(xiàn)。目前，全市絕大多數(shù)農(nóng)村水廠都是以私人承包經(jīng)營(yíng)為主，許多水廠在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重短期效益、輕長(zhǎng)期投

14、入，水質(zhì)監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)的設(shè)備和手段落后，運(yùn)行管理也不夠規(guī)范。上述問(wèn)題，已引起我們的高度重視，并將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。 九、下一步打算 1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮各級(jí)政府作為城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)第一責(zé)任主體的作用，進(jìn)一步明確各級(jí)政府和部門(mén)在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求，通過(guò)明確水源地保護(hù)管理的責(zé)任主體和各職能部門(mén)的職責(zé)，理順管理體制，推動(dòng)這項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效地開(kāi)展。同時(shí)建立完善監(jiān)督考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，將城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作實(shí)施情況納入對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)行考核的內(nèi)容，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。 2、繼續(xù)加大區(qū)域供水工程的推進(jìn)力度。實(shí)施區(qū)域供水是解決城鄉(xiāng)居民飲

15、用水安全問(wèn)題，維護(hù)廣大群眾身體健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的根本途徑。我們將根據(jù)*市"十二五"水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃、*市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃、*市最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案的要求，結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)加大農(nóng)村改水、區(qū)域供水工作的力度，把這件政府為民辦實(shí)事工程切實(shí)抓實(shí)抓好。對(duì)布局不合理、運(yùn)行效率差、群眾反映強(qiáng)烈的小水廠，堅(jiān)決進(jìn)行撤并、聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)按照"水到井封"的原則，逐步關(guān)閉自備水源和地下深井。 3、嚴(yán)格現(xiàn)有水廠和水源保護(hù)區(qū)管理。在加大區(qū)域供水工作的同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、實(shí)施區(qū)域供水條件還不成熟的鎮(zhèn)、村，我們將通過(guò)理順農(nóng)村水廠的管理體制和機(jī)制，建立責(zé)權(quán)利對(duì)等的管理關(guān)系；狠抓水廠規(guī)范化、制度化管理，指導(dǎo)水廠強(qiáng)化制度建設(shè)，完善操作規(guī)程；加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；定期、不定期組織開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水廠的監(jiān)管，不斷提高農(nóng)村水廠的管理水平，對(duì)水質(zhì)化驗(yàn)不合格的水廠，堅(jiān)決依法予以整頓和關(guān)閉。突出飲用水源地的管理，嚴(yán)格控制水源地工業(yè)污染，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)禁新上國(guó)家明令淘汰和禁辦的項(xiàng)目和違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)影*源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全的環(huán)境違