e路陽光操作流程(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上南京市建設(shè)工程E路陽光網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)操作流程（暫定）（一）立項信息登記依法應(yīng)招標(biāo)的工程建設(shè)項目批準立項后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）通過信息系統(tǒng)錄入項目立項基本信息,并將立項批文的電子圖片掃描后在該欄目中添加、也可在立項信息錄入后持立項批文(復(fù)印件)到交易中心辦理批文電子圖片的錄入工作。（二）項目登記招標(biāo)人通過信息系統(tǒng)錄入項目基本信息后進行提交，招標(biāo)人如果委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)代理事宜的可以在本欄目中進行添加。（三）招標(biāo)公告發(fā)布（適用于公開招標(biāo)）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）需登陸信息系統(tǒng)發(fā)布公告，并在招標(biāo)公告上加蓋招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）的單位電子印章，中心核對信息后將公告發(fā)布

2、到南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)。（四）投標(biāo)報名（適用于公開招標(biāo)）投標(biāo)人在招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告之日起即可通過南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)進行網(wǎng)上報名或于招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）聯(lián)系參加現(xiàn)場報名，網(wǎng)上報名和現(xiàn)場報名均須使用電子證書進行。招標(biāo)人采用資格后審方式的，投標(biāo)人在完成報名后通過信息系統(tǒng)中下載電子版招標(biāo)文件（圖紙及附件等），下載前投標(biāo)人須通過網(wǎng)上在線支付完成有關(guān)費用的繳納。投標(biāo)人完成網(wǎng)上報名或下載招標(biāo)文件后，信息系統(tǒng)將投標(biāo)人報名或購買招標(biāo)文件的信息用短信方式自動發(fā)送給招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）。（五）發(fā)出投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）使用信息系統(tǒng)，按照相關(guān)文件規(guī)定向一定數(shù)量且具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力

3、、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出加蓋招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）單位電子印章的投標(biāo)邀請書，并將邀請的名單錄入信息系統(tǒng)。招標(biāo)人采用資格后審方式的，投標(biāo)人在收到投標(biāo)邀請書后通過信息系統(tǒng)中下載電子版招標(biāo)文件（圖紙及附件等），下載前投標(biāo)人須通過網(wǎng)上在線支付完成有關(guān)費用的繳納。投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，信息系統(tǒng)將投標(biāo)人購買招標(biāo)文件的信息用短信方式自動發(fā)送給招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）。（六）資格預(yù)審（如有）（適用于公開招標(biāo)）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）應(yīng)通過從信息系統(tǒng)中下載的資格預(yù)審工具編制資格預(yù)審文件,并使用數(shù)字證書對所編制的資格預(yù)審文件加蓋單位電子印章。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報名后從信息系統(tǒng)中下載招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）發(fā)出

4、的資格預(yù)審文件,并使用從信息系統(tǒng)中下載的資格預(yù)審工具編制給招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）的資格預(yù)審申請文件，投標(biāo)人編制原則如下：1、  編制申請人基本情況表、近年完成的類似項目情況表時所需的證明材料原件必須先在信息系統(tǒng)的信用管理庫中錄入后從信用管理庫中選擇添加。2、  編制項目經(jīng)理簡歷表時所需的項目經(jīng)理管理過的業(yè)績也必須先在信息系統(tǒng)的信用管理庫中錄入后從信用管理庫中選擇添加，編制項目經(jīng)理簡歷表時所需的項目負責(zé)人建造師證、身份證、職稱證、學(xué)歷證、養(yǎng)老保險等證明材料由投標(biāo)人在信息系統(tǒng)中的企業(yè)信息庫中進行選擇添加。3、  編制近年財務(wù)狀況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年

5、發(fā)生的訴訟及仲裁情況及其他材料所需的證明材料由投標(biāo)人在信息系統(tǒng)中的企業(yè)信息庫中進行選擇添加。4、投標(biāo)人須在資格預(yù)審申請文件封面和法定代表人身份證明和授權(quán)委托書上加蓋投標(biāo)人單位電子印章后將資格預(yù)審申請文件上傳信息系統(tǒng)。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）應(yīng)根據(jù)招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件的相關(guān)要求對投標(biāo)人進行網(wǎng)上資格審查，并通過資格審查工具軟件制作資格審查報告上傳信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)將通過資格預(yù)審的信息用短信方式自動發(fā)送給潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交后需要變更項目負責(zé)人的首先要在信息系統(tǒng)上提交項目負責(zé)人變更申請書和利用資格審查工具軟件重新遞交資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人同意變更后對要求變更的投標(biāo)人重新進行網(wǎng)上

6、資格審查，并重新通過資格審查工具軟件制作資格審查報告上傳信息系統(tǒng)。（七）資格預(yù)審（如有）（適用于邀請招標(biāo)）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）應(yīng)通過從信息系統(tǒng)中下載的資格預(yù)審工具編制資格預(yù)審文件,并使用數(shù)字證書對所編制的資格預(yù)審文件加蓋單位電子印章后在信息系統(tǒng)中上傳。接受邀請的投標(biāo)人應(yīng)從信息系統(tǒng)中下載招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）發(fā)出的資格預(yù)審文件,并使用從信息系統(tǒng)中下載的資格預(yù)審工具編制給招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）的資格預(yù)審申請文件，投標(biāo)人編制原則同第六條所述：招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）應(yīng)根據(jù)投標(biāo)邀請書及資格預(yù)審文件的相關(guān)要求對投標(biāo)人進行網(wǎng)上資格審查，并通過資格審查工具軟件制作資格審查報告上傳信息系統(tǒng)。投標(biāo)人在資格預(yù)審申

7、請文件遞交后需要變更項目負責(zé)人的首先要在信息系統(tǒng)上提交項目負責(zé)人變更申請書和利用資格審查工具軟件重新遞交資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人同意變更后對要求變更的投標(biāo)人重新進行網(wǎng)上資格審查，并重新通過資格審查工具軟件制作資格審查報告上傳信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)將通過資格預(yù)審的信息用短信方式自動發(fā)送給潛在投標(biāo)人。（八）招標(biāo)文件編制招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）編制招標(biāo)文件首先應(yīng)在信息系統(tǒng)中選擇下載一個招標(biāo)文件編制工具，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）按照相關(guān)要求編制且加蓋單位電子印章后，將電子版招標(biāo)文件一并打包上傳，信息系統(tǒng)將依據(jù)招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）在資格審查報告中提交的潛在投標(biāo)人名單（資格后審時使用報名名單）把招標(biāo)文件及附件發(fā)

8、送到相應(yīng)投標(biāo)人的界面供潛在投標(biāo)人購買，并用短信方式自動將招標(biāo)文件發(fā)出信息發(fā)送給潛在投標(biāo)人。信息系統(tǒng)同時將招標(biāo)文件及附件發(fā)送至招投標(biāo)管理處進行備案。（九）投標(biāo)人發(fā)出疑問投標(biāo)人對招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）發(fā)出的招標(biāo)文件或附件有疑問的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的時間前通過信息系統(tǒng)的提問界面向招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）提出問題后加蓋單位電子印章后提交，信息系統(tǒng)將把投標(biāo)人提出的問題自動發(fā)送至招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）工作界面。（十）招標(biāo)答疑文件編制招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）編制招標(biāo)答疑文件須使用招標(biāo)文件編制工具完成，招標(biāo)答疑文件內(nèi)容必須包括完整招標(biāo)文件的文字部分和工程量清單部分的全部內(nèi)容以及新增加的答疑文件，圖紙文件如未改動則

9、在招標(biāo)答疑文件發(fā)出時不需要重復(fù)提交，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）編制招標(biāo)答疑文件時如出現(xiàn)改變評標(biāo)辦法和評標(biāo)程序的條款必須在招標(biāo)文件正文中進行修改，由工具軟件將相關(guān)改動內(nèi)容自動添加到答疑文件中，不涉及改變評標(biāo)辦法和評標(biāo)程序的答疑說明、解釋性條款可由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）直接在答疑文件規(guī)定位置自行添加。招標(biāo)答疑文件上傳、發(fā)送、備案、短信通知方式同招標(biāo)文件。（十一）開標(biāo)室及開標(biāo)時間確定招標(biāo)人（或代理機構(gòu)）應(yīng)先通過信息系統(tǒng)預(yù)定開標(biāo)時間及開標(biāo)室并提交。招標(biāo)人（或代理機構(gòu)）需要變更開標(biāo)時間或地點的，應(yīng)在信息系統(tǒng)中采用模板方式提交申請變更(需要電子簽章)，變更后的開標(biāo)時間應(yīng)和提交時間相比不少于15天,和發(fā)出的招標(biāo)

10、文件時間相比不少于20天,招標(biāo)人（代理機構(gòu)）提交變更申請后經(jīng)交易中心核實生效.（十二）委托投標(biāo)保證金集中代收代退：招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）在編制招標(biāo)文件時，在招標(biāo)文件中投標(biāo)保證金欄目選擇是否委托南京市建設(shè)工程交易中心代收代退，同時根據(jù)招標(biāo)文件編制工具軟件提供的模板填寫投標(biāo)保證金委托書，并在信息系統(tǒng)“新增招標(biāo)文件備案”界面中的“本次開標(biāo)委托中心代收保證金”欄目中打勾確認。（十三）招標(biāo)文件的下載潛在投標(biāo)人須通過信息系統(tǒng)下載招標(biāo)文件，下載招標(biāo)文件前須先通過網(wǎng)上支付系統(tǒng)交納相關(guān)費用完成招標(biāo)文件的購買，投標(biāo)人未通過信息系統(tǒng)下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被招標(biāo)人拒絕，投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，信息系統(tǒng)將投標(biāo)人購買招標(biāo)

11、文件的信息自動發(fā)送給招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）。（十四）投標(biāo)文件的編制與遞交潛在投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時應(yīng)首先在信息系統(tǒng)中選擇下載一種投標(biāo)文件編制工具軟件，然后使用該工具軟件進行投標(biāo)文件的編制，編制完成后投標(biāo)人使用數(shù)字證書對投標(biāo)文件進行電子簽章和加密。潛在投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將加密打包完成的投標(biāo)文件通過信息系統(tǒng)上傳遞交，遞交時間以上傳結(jié)束時間為準，上傳結(jié)束時間超過投標(biāo)截止時間的其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人認定為無效投標(biāo)文件，上傳結(jié)束后，信息系統(tǒng)將成功上傳的信息以回執(zhí)單的形式發(fā)送給該潛在投標(biāo)人，潛在投標(biāo)人可將此回執(zhí)單打印出作為投標(biāo)文件成功遞交的憑證。開標(biāo)截止時間前，潛在投標(biāo)人可對先前提交的投標(biāo)

12、文件進行撤回和再次提交，潛在投標(biāo)人再次提交投標(biāo)文件時須先將原先提交的投標(biāo)文件進行撤回，撤回的投標(biāo)文件信息系統(tǒng)將不再保留。遞交完成的投標(biāo)文件信息系統(tǒng)將自動發(fā)送至招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）工作界面，但在投標(biāo)截止時間前任何人均無法開啟投標(biāo)文件。（十五）交納投標(biāo)保證金招標(biāo)人委托南京市建設(shè)工程交易中心代收代退投標(biāo)保證金的，潛在投標(biāo)人在信息系統(tǒng)下載招標(biāo)文件后，信息系統(tǒng)將自動生成“投標(biāo)保證金遞交通知”，潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求的金額、方式在投標(biāo)截止時間前完成轉(zhuǎn)帳支付后，必須持“投標(biāo)保證金遞交通知”到投標(biāo)保證金指定代收的銀行辦理投標(biāo)保證金到帳的確認手續(xù)，并領(lǐng)取“投標(biāo)保證金到帳確認函”，該確認函做為退回潛在投標(biāo)人

13、投標(biāo)保證金的備查憑證，投標(biāo)時無須使用，潛在投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳后的在途時間，確保在投標(biāo)截止時間前順利辦理投標(biāo)保證金到帳的確認手續(xù)。招標(biāo)人自行收退投標(biāo)保證金的，潛在投標(biāo)人須根據(jù)招標(biāo)文件要求的金額、方式在投標(biāo)截止時間前向招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）交納保證金后，將招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）出具的投標(biāo)保證金繳納收據(jù)用電子圖片的方式在投標(biāo)文件規(guī)定位置進行添加，該電子圖片將在評標(biāo)時作為判定投標(biāo)保證金是否交納的依據(jù)。（十六）組建評標(biāo)委員會1、招標(biāo)人（或代理機構(gòu)）首先通過信息系統(tǒng)錄入招標(biāo)人評委和需要抽取專家評委情況的信息,并在信息系統(tǒng)打印出招標(biāo)人評委備案表和評標(biāo)專家抽簽申請表,然后將相關(guān)證明材料原件的電子圖

14、片進行上傳信息系統(tǒng)或到交易中心完成上傳，于開標(biāo)前一天，持由招標(biāo)人蓋章的招標(biāo)人評委備案表和評標(biāo)專家抽簽申請表到中心辦理招標(biāo)人評委備案手續(xù)，在交易中心經(jīng)辦人員的協(xié)助下完成專家評委的抽取工作和繳納評委評標(biāo)勞務(wù)費,抽取結(jié)束后招標(biāo)人和中心經(jīng)辦人在打印出的評標(biāo)專家抽簽表上對抽簽結(jié)果進行簽字確認并各持一份。2、招標(biāo)人評委人數(shù)：國有投資建設(shè)項目招標(biāo)人只能委派一名代表參加評標(biāo)。3、評委會總?cè)藬?shù)：國有投資建設(shè)項目或采用綜合因素評標(biāo)的為7人（含）以上單數(shù)，其它為5人（含）以上單數(shù). 4、抽取的專家評委人數(shù)：抽取的專家評委中技術(shù)類評委不得少于三人，經(jīng)濟類評委不得少于兩人，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)中技術(shù)和經(jīng)濟評委各占一

15、半且經(jīng)濟類占優(yōu)。采用綜合評估法評標(biāo)的，技術(shù)類評委不得少于5人。其他除招標(biāo)文件有特殊要求以外，全部抽取技術(shù)類評委。抽取數(shù)為實需數(shù)的三倍。5、在抽取評委后，由招標(biāo)人或代理人（招標(biāo)代理人需提供代理機構(gòu)人員培訓(xùn)證）預(yù)交評標(biāo)費，中心經(jīng)辦人協(xié)助招標(biāo)人打印出交費表，交費標(biāo)準不低于相關(guān)文件的規(guī)定。（十七）開標(biāo)招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間通過信息系統(tǒng)在交易中心公開進行。招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）首先須使用加密鎖（主鎖和副鎖均可）登陸信息系統(tǒng)，在投標(biāo)文件截止時間后招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）要求投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的時間前使對投標(biāo)文件進行解密，投標(biāo)人使用數(shù)字證書在任何地點登

16、陸信息系統(tǒng)后均能實現(xiàn)解密操作，投標(biāo)人在規(guī)定時間完成解密后由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）使用數(shù)字證書（即加密鎖主鎖）對投標(biāo)文件進行開標(biāo)和唱標(biāo)，此時招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）使用數(shù)字證書在任何地點登陸信息系統(tǒng)后均能實現(xiàn)標(biāo)書開啟，信息系統(tǒng)將把開標(biāo)信息即時發(fā)送至招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）和投標(biāo)人在信息系統(tǒng)中相應(yīng)的工作界面。（十八）評標(biāo)評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)，評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會通過使用輔助評標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)評標(biāo)過程的全電子化，整個評標(biāo)過程包括評標(biāo)前準備工作、評標(biāo)專家回避確認、播放評標(biāo)紀律、完成評標(biāo)專家聲明書的電子簽章確認、使用表決器推薦評標(biāo)委員會負責(zé)人和處理評標(biāo)爭議、評標(biāo)委員會使用數(shù)字證書完成對招

17、標(biāo)文件的研究處理意見，對投標(biāo)文件的資格后審、初步評審意見、詳細評審意見、匯總并簽署評標(biāo)報告等評標(biāo)工作，輔助評標(biāo)系統(tǒng)同時協(xié)助評標(biāo)委員會實現(xiàn)經(jīng)濟標(biāo)、技術(shù)標(biāo)輔助評標(biāo)，對參與各方評價等功能。（十九）確定中標(biāo)人招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。（二十）投標(biāo)保證金退還確認招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）在信息系統(tǒng)中的中標(biāo)公示界面向中心提交加蓋電子印章的投標(biāo)保證金退還通知后，中心按通知約定辦理投標(biāo)人投標(biāo)保證金的退還工作。（二十一）中標(biāo)公示招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）在信息系統(tǒng)中的中標(biāo)公示界面向中心提交加蓋單位電子印章公示申請書后，中心按照申請書所確定的起止時間和內(nèi)容在南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)上進行中標(biāo)結(jié)果公示。（二十二）交納綜合服務(wù)費招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）提交公示申請書后和中標(biāo)人一同到收費處繳費納建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費。（二十三）領(lǐng)取進場交易證明書招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）在完成交易綜合服務(wù)費的繳納手續(xù)后在該窗口領(lǐng)取南京建設(shè)工程項目進場交易證明