生產(chǎn)安全事故處理和應(yīng)急救援詳述(共174頁(yè)).ppt

1、事故的特性事故的特性因果性、偶然性、必然性、規(guī)律性、潛在性、再現(xiàn)性、預(yù)測(cè)性因果性事故是一系列原因作用的結(jié)果。偶然性相同條件下，事故可能發(fā)生也可能不發(fā)生；相同事故的后果有巨大的差異。必然性只要存在著發(fā)生的條件，事故終究要發(fā)生。事故的特性規(guī)律性事故是一種客觀現(xiàn)象，其內(nèi)部各因素之間有著必然的聯(lián)系。潛在性事故發(fā)生的條件往往隱藏在許多外表現(xiàn)象之下。再現(xiàn)性同樣的事故可以不斷反復(fù)發(fā)生。預(yù)測(cè)性對(duì)未來的某段時(shí)間里、某個(gè)范圍內(nèi)發(fā)生事故的可能性的大小已能有法預(yù)測(cè)。 管理的缺陷 物的不平安狀態(tài) 人的不平安行為事故的致因理論事故的致因理論因果連鎖論原因：人因果連鎖論原因：人導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不安全行為事故隱患意外事

2、件傷害環(huán)境缺陷 事故的致因理論事故的致因理論導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人與機(jī)的軌跡交叉理論原因：人和物人失誤物缺陷環(huán)境事故 事故的致因理論導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素n能量意外釋放理論：在正常生產(chǎn)過程中，能量受到種種約束和限制，按照人們的意志流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，那么稱發(fā)生了事故。當(dāng)意外釋放的能量達(dá)及人體且超過其承受能力，那么人體將受到傷害。 、人 機(jī) 料 法 環(huán)能量、產(chǎn)品 服務(wù)受控受控意外釋放概論構(gòu)成事故的原因分析導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素構(gòu)構(gòu)成成事事故故的的原原因因分分析析直直 接接 原原 因因間間 接接 原原 因因人人 的的 不不 安安 全全 行行 為為物物 的的

3、不不 安安 全全 狀狀 態(tài)態(tài)管管 理理 原原 因因技技 術(shù)術(shù) 原原 因因教教 育育 原原 因因身身 體體 原原 因因精精 神神 原原 因因基基 本本 原原 因因傷傷 害害事事 故故 導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素管理的缺陷平安生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性平安管理體系、平安管理工作的有效性和可靠性預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性操作者和管理者平安素質(zhì)上下及對(duì)不平安行為的控制導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素管理的缺陷具體為：沒有按規(guī)定對(duì)工人進(jìn)行平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作缺乏平安操作規(guī)程或不健全平安措施、平安信號(hào)、平安標(biāo)志、平安用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤違章指揮、違反平安生產(chǎn)責(zé)任制

4、，違反勞動(dòng)紀(jì)律，玩忽職守導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素物的不平安狀態(tài)廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析。廠區(qū)平面布局總圖功能分區(qū)生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；工藝流程布置、建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、平安距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素物的不平安狀態(tài)廠區(qū)平面布局：運(yùn)輸線路及碼頭廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭等。建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、操作、平安、運(yùn)輸?shù)韧ǖ?、開門，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等。生產(chǎn)工藝過程物料毒性、腐蝕性、燃爆性、有害性溫度、壓力、速度、純度、

5、作業(yè)及控制條件，事故及失控狀態(tài)。物的不平安狀態(tài)生產(chǎn)設(shè)備、裝置機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作。電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電?；ぴO(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況。危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素物的不平安狀態(tài)粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、強(qiáng)光、輻射、高溫、低溫、等有害作業(yè)部位。儀器、儀表、工具、工位器具、工卡量具等。管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等。進(jìn)入管轄范圍的其

6、它設(shè)備、設(shè)施、物資等。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為是指操作者在操作過程中的不符合規(guī)定或平安的導(dǎo)致傷害后果的行為。人的缺陷：知識(shí)缺陷知識(shí)缺陷的特性具有絕對(duì)性一個(gè)人相對(duì)于知識(shí)海洋，知識(shí)總是缺乏的、可自覺性大凡知識(shí)缺乏都可自我感覺到、可伸縮性有時(shí)夠，有時(shí)不夠。此地夠，彼地不夠、可轉(zhuǎn)移性可傳授，也可以訛傳訛。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為人的缺陷知識(shí)缺陷知識(shí)的有效期知識(shí)本身的先進(jìn)性；本人知識(shí)的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特點(diǎn)相對(duì)性大家都有，程度有別、不自覺性自身缺陷往往不可自覺或自我感覺到了，而缺陷卻以顯現(xiàn)出來、個(gè)體性功能性缺陷只能是個(gè)人所有、極限性功能不會(huì)無限大、波動(dòng)性一個(gè)人的

7、功能強(qiáng)弱生理、病理、心理、經(jīng)歷、環(huán)境等因素影響制約。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為人的缺陷生理心理缺陷的表現(xiàn)性格的差異、生理負(fù)荷極限、意志與情感因素、天賦資質(zhì)、隱傷、后天的訓(xùn)練、病態(tài)反響、生理心理低潮期、從眾心理與行為。常見不平安心理好奇心、虛榮心、僥幸心。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不平安行為設(shè)備傳動(dòng)局部防護(hù)罩欄缺損或未關(guān)好就開車操作。檢修帶電設(shè)備時(shí)在配電開關(guān)處不斷電或不掛警示牌。進(jìn)入機(jī)械設(shè)備內(nèi)檢修運(yùn)轉(zhuǎn)部件不設(shè)人監(jiān)護(hù)或未采取重復(fù)斷開動(dòng)力源措施。任意開動(dòng)非本工種設(shè)備。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不平安行為特種作業(yè)非持證者獨(dú)立進(jìn)行操作。超限如載荷、速度、壓力

8、、溫度、期限等使用設(shè)備。非特種作業(yè)者從事特種作業(yè)。設(shè)備上有平安裝置，而開車操作時(shí)不用。開動(dòng)被查封設(shè)備。危險(xiǎn)作業(yè)無人監(jiān)護(hù)或未經(jīng)安技部門審批。任意撤除設(shè)備上的平安、照明、信號(hào)、防火、防爆裝置和警示標(biāo)志、顯示儀器。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不平安行為使用未經(jīng)審批的臨時(shí)電源線或使用時(shí)不掛臨時(shí)線牌。檢修高壓線路或電器，不停電、不驗(yàn)電、不跨接地線。使用非平安電壓燈具作業(yè)。帶負(fù)荷運(yùn)行時(shí)斷開回路配電閘刀或總開關(guān)。潮濕地面、容器內(nèi)或金屬構(gòu)架內(nèi)使用非雙重絕緣的電開工具工作。容器內(nèi)作業(yè)時(shí)不使用通風(fēng)設(shè)備。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不平安行為高處作業(yè)往地面任意扔物件。違反起重“十

9、不吊。開動(dòng)無卷?yè)P(yáng)限位器的起重設(shè)備工作。貨梯載人運(yùn)行。非崗位人員任意在危險(xiǎn)、要害、動(dòng)力站房區(qū)域內(nèi)逗留。焊接未經(jīng)完全清洗和充分通風(fēng)的盛裝過易燃易爆物品的封閉容器和管道。禁火區(qū)抽煙或動(dòng)火。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不平安行為物件堆放超高、不穩(wěn)妥就結(jié)束工作。開動(dòng)情況不明的電源或動(dòng)力源開關(guān)、閘、閥。其它違反操作規(guī)程的行為。長(zhǎng)發(fā)者不戴工作帽進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。高處作業(yè)或在有高處作業(yè)、有機(jī)械化運(yùn)輸設(shè)備下面工作而不戴平安帽的。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋的。高處作業(yè)穿硬底鞋的。電氣作業(yè)不穿絕緣鞋的。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素人的不平安行為操作現(xiàn)場(chǎng)常見的不平安行為帶電作業(yè)檢修不帶絕緣手套的。旋轉(zhuǎn)機(jī)床切削時(shí)戴手套操作的

10、。高處作業(yè)不使用平安帶的。操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備或進(jìn)行檢修試車時(shí)散開衣襟、戴圍巾、頭巾或穿裙子、系領(lǐng)帶操作的。在易燃易爆、明火、高溫作業(yè)場(chǎng)所穿化纖料服裝操作的。其它違反防護(hù)用品使用規(guī)定的。導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素105010005000萬(wàn)萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；四一般事故，是指造成四一般事故，是指造成3人以下死亡，或者人以下死亡，或者10人人以下重傷，或者以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。與與?國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?國(guó)家平安國(guó)家平安生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?事故分級(jí)相一致事故分級(jí)相

11、一致法責(zé)任主體的法律責(zé)任。法責(zé)任主體的法律責(zé)任。 事故報(bào)告主體和報(bào)告對(duì)象：事故報(bào)告主體和報(bào)告對(duì)象： 1 1、事故發(fā)生單位現(xiàn)場(chǎng)人員：報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。緊急情況可直、事故發(fā)生單位現(xiàn)場(chǎng)人員：報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。緊急情況可直 接報(bào)告政府有關(guān)職能部門；接報(bào)告政府有關(guān)職能部門； 2 2、事故單位負(fù)責(zé)人：報(bào)告縣級(jí)以上有關(guān)政府職能部門；、事故單位負(fù)責(zé)人：報(bào)告縣級(jí)以上有關(guān)政府職能部門； 3 3、有關(guān)政府職能部門：按照事故大小上報(bào)不同級(jí)別政府職能部門，、有關(guān)政府職能部門：按照事故大小上報(bào)不同級(jí)別政府職能部門，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，并通知同級(jí)公安等有關(guān)部門。緊急情況可越級(jí)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，并通知同級(jí)公安等有關(guān)部門

12、。緊急情況可越級(jí)上報(bào)；上報(bào)； 4 4、有關(guān)地方人民政府：報(bào)告上一級(jí)人民政府。、有關(guān)地方人民政府：報(bào)告上一級(jí)人民政府。 7單位、單位、安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 事故報(bào)告時(shí)限：事故報(bào)告時(shí)限： 1 1、事故發(fā)生單位事故報(bào)告時(shí)限：、事故發(fā)生單位事故報(bào)告時(shí)限：1 1小時(shí)小時(shí) 2 2、政府職能部門事故報(bào)告時(shí)限：每級(jí)上報(bào)時(shí)間、政府職能部門事故報(bào)告時(shí)限：每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過不得超過2 2小時(shí)小時(shí) 采取應(yīng)急救援措施：采取應(yīng)急救援措施： 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，啟動(dòng)事故

13、相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 組或授權(quán)或委托組或授權(quán)或委托3、上級(jí)人民政府認(rèn)為必要，可以調(diào)查由下級(jí)人民、上級(jí)人民政府認(rèn)為必要，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。事故政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。事故發(fā)生之日起發(fā)生之日起30日內(nèi)道路交通、火災(zāi)事故日內(nèi)道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi)，日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)變化而導(dǎo)事故傷亡人數(shù)變化而導(dǎo)致事故等級(jí)變化，上級(jí)人民政府可以另行組織調(diào)致事故等級(jí)變化，上級(jí)人民政府可以另行組織調(diào)查；查；4、特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事、特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一

14、個(gè)縣級(jí)故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。以上行政區(qū)域，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 事故調(diào)查組成員資格：事故調(diào)查組成員資格： 1 1、事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng)、事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng) 2 2、與被調(diào)查事故沒有直接利害關(guān)系、與被調(diào)查事故沒有直接利害關(guān)系 3 3、事故調(diào)查組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指、事故調(diào)查組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定定 事故調(diào)查組權(quán)利義務(wù)：事故調(diào)查組權(quán)利義務(wù)： 1 1、向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況、查閱有關(guān)文件、資料；、向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況、查閱有關(guān)文件、資料； 2 2、發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移交有關(guān)材料；、發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，

15、應(yīng)及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移交有關(guān)材料； 3 3、可委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定；、可委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定； 4 4、誠(chéng)信公正、保守秘密；、誠(chéng)信公正、保守秘密； 5 5、不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息、不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息。 事故調(diào)查時(shí)限：事故調(diào)查時(shí)限： 1 1、自事故發(fā)生之日起、自事故發(fā)生之日起6060日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告； 2 2、特殊情況，提交事故報(bào)告可延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過、特殊情況，提交事故報(bào)告可延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過6060日。日。 事故批復(fù)主體事故批復(fù)主體 事故批復(fù)時(shí)限事故批復(fù)時(shí)限 事故批復(fù)落實(shí)事故批復(fù)落實(shí) 事故處理情況公布事故處理情況公布 事故批復(fù)主體：事故批復(fù)主體： 負(fù)責(zé)事

16、故調(diào)查的人民政府負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府 事故處理情況公布：事故處理情況公布： 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或授權(quán)有關(guān)部門向社會(huì)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或授權(quán)有關(guān)部門向社會(huì)公布事故處理情況。公布事故處理情況。 罪的，依法追究罪的，依法追究刑事責(zé)任：刑事責(zé)任：一謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；一謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；二偽造或者成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；二偽造或者成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；三轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證三轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；據(jù)、資料的；四拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資四拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；料的；五在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證五在事故調(diào)查中作偽證或

17、者指使他人作偽證的；的；六事故發(fā)生后逃匿的。六事故發(fā)生后逃匿的。三發(fā)生重大事故的，處上一年年收入三發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的的罰款；罰款；四發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入四發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。的罰款。十三、十三、? ?條例條例? ?中涉及的主要責(zé)任單位、責(zé)任人及其它中涉及的主要責(zé)任單位、責(zé)任人及其它 1.事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位2.事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人3.事故發(fā)生單位直接負(fù)責(zé)人事故發(fā)生單位直接負(fù)責(zé)人4.事故發(fā)生單位直接責(zé)任人事故發(fā)生單位直接責(zé)任人1.地方人民政府直接負(fù)地方人民政府直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)人和直接責(zé)任人2.平安生

18、產(chǎn)監(jiān)管部門直平安生產(chǎn)監(jiān)管部門直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人3.有安監(jiān)職責(zé)的部門直有安監(jiān)職責(zé)的部門直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人 1.中介機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)2.中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員3.事故調(diào)查人員事故調(diào)查人員工會(huì)工會(huì)公民公民技術(shù)鑒定單位技術(shù)鑒定單位公安部門公安部門勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)保障部門監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)人民檢察院人民檢察院事故報(bào)事故報(bào)告和調(diào)告和調(diào)查查 本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，其他生的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)含實(shí)際控

19、制產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)含實(shí)際控制人、投資人等人員。人、投資人等人員。 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指該單年收入，屬于國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指該單位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額；位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅屬于非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。務(wù)部門核定的上一年年收入總額。 遲報(bào)、漏報(bào)，依照以下情形認(rèn)定：遲報(bào)、漏報(bào)，依照以下情形認(rèn)定

20、： 一報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于一報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；遲報(bào)； 二因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生二因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)； 謊報(bào)和瞞報(bào)，依照以下情形認(rèn)定：謊報(bào)和瞞報(bào)，依照以下情形認(rèn)定： 一成心不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、一成心不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；謊報(bào)； 二成心隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門二成心隱瞞已經(jīng)

21、發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。 對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處分，對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處分，依照以下規(guī)定決定：依照以下規(guī)定決定： 一對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款一對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款 的行政處分，由國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定；的行政處分，由國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定； 二對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行二對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行 政處分，由省級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；政處分，由省級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定； 三對(duì)發(fā)生較大事故

22、的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行三對(duì)發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行 政處分，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理政處分，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門決定；部門決定； 四對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行四對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行 政處分，由縣級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。政處分，由縣級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。 上級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督上級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處分。管理部門對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處分。 事故發(fā)生單位

23、主要負(fù)責(zé)人有事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有? ?條例條例? ?第三十五條規(guī)定的行第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照以下規(guī)定處以罰款：為之一的，依照以下規(guī)定處以罰款： 一事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組一事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入織事故搶救的，處上一年年收入8080的罰款；的罰款； 二事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，二事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，處上一年年收入處上一年年收入4040至至6060的罰款；的罰款； 三事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅三事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入離職守

24、的，處上一年年收入6060至至8080的罰款。的罰款。 事故發(fā)生單位有事故發(fā)生單位有? ?條例條例? ?第三十六條規(guī)定的行為之一的，依第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照以下規(guī)定處以罰款：照以下規(guī)定處以罰款： 一沒有貽誤事故搶救的，處一沒有貽誤事故搶救的，處100100萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上200200萬(wàn)元以萬(wàn)元以下的罰款；下的罰款； 二貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查二貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處的，處200200萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上300300萬(wàn)元以下的罰款；萬(wàn)元以下的罰款； 三貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，三貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查

25、，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處300300萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上500500萬(wàn)元以下的罰款。萬(wàn)元以下的罰款。 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有直接責(zé)任人員有? ?條例條例? ?第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照以第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照以下規(guī)定處以罰款：下規(guī)定處以罰款： 一謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，處上一年年收入一謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，處上一年年收入6060至至8080 的罰款；的罰款； 二偽造、成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、二偽造、成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、 財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料

26、，或者拒絕接受調(diào)查，財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查， 或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查 中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年 收入收入8080至至9090的罰款；的罰款； 三事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入三事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100100的罰款。的罰款。 事故發(fā)生單位對(duì)造成事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡，人以下死亡，或者或者3人以上人以上10人以下重傷包括急性工人以下重傷包括急性工業(yè)中毒，或者業(yè)中毒，或者300萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有

27、責(zé)任的，處下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。萬(wàn)元以下的罰款。 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照以下規(guī)事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照以下規(guī)定處以罰款：定處以罰款： 一造成一造成3 3人以上人以上6 6人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上3030人以下人以下 重傷包括急性工業(yè)中毒，或者重傷包括急性工業(yè)中毒，或者10001000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上 30003000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處2020萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上3030萬(wàn)萬(wàn) 元以下的罰款；元以下的罰款； 二造成二造成6 6人以上人以上1010人以下

28、死亡，或者人以下死亡，或者3030人以上人以上5050人以下人以下 重傷包括急性工業(yè)中毒，或者重傷包括急性工業(yè)中毒，或者30003000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上 50005000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處3030萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上5050萬(wàn)萬(wàn) 元以下的罰款。元以下的罰款。 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照以下規(guī)定處以罰款： 一造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人 以下重傷包括急性工業(yè)中毒，或者5000萬(wàn)元 以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬(wàn)元以 上100萬(wàn)元以下的罰款； 二造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人 以下重傷包括急性工

29、業(yè)中毒，或者7000萬(wàn)元 以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬(wàn)元以上 200萬(wàn)元以下的罰款。 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處任的，處200200萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上500500萬(wàn)元以下的罰款。萬(wàn)元以下的罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)職責(zé): :1.建立健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制 2.組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3.保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施4.催促檢查本單位的平安生產(chǎn)工作并消除隱患5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故1 1、 事故模型事故模型1 1 事故發(fā)生一般經(jīng)歷四個(gè)過程：存在事故隱患事故發(fā)生一般經(jīng)歷四個(gè)過程：存在事故隱患出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆事故臨界狀態(tài)進(jìn)入事故過程出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆事故臨界狀態(tài)進(jìn)入事故過程2 2在事故經(jīng)歷的四個(gè)過程中，對(duì)在事故