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文檔簡介
1、海南大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院2014-2015學(xué)年冬季小學(xué)期課程論文 題 目: 我國國有企業(yè)績效管理研究文獻綜述 班 級: 12級人力資源管理2班 姓 名: 魏子貴 學(xué) 號: 指導(dǎo)老師: 唐建榮 完成日期: 2015年2月28號 摘要:自改革開放以來,我國的市場制度從規(guī)劃經(jīng)濟逐步過渡到市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟體制建設(shè)開始以來,我國的國有企業(yè)的管理模式逐步走向成熟,績效管理成為我國國有企業(yè)的重要管理手段之一。但是在實施過程中,存在了很多問題,本文就這個問題對我國的很多學(xué)者提出的解決辦法進行文獻綜述,希望能夠使國有企業(yè)的績效管理的效果能得到最大的發(fā)揮。關(guān)鍵詞:國有企業(yè)績效管理系統(tǒng)考核一、 績效管理的概述績效管
2、理最開始在企業(yè)中的體現(xiàn)主要是進行績效評估,績效評估有著悠久的歷史,可以追溯到三皇五帝時期尚書*蕘典里有“納于大麓,暴風(fēng)驟雨弗迷”,就是指蕘將帝位禪讓給禹之前對其進行了績效考核,但是隨著經(jīng)濟與管理水平的發(fā)展,越來越多的管理者和研究者意識到績效評估的局限性和不足??冃Ч芾碚窃趯鹘y(tǒng)績效評估進行改進和發(fā)展的基礎(chǔ)上逐漸形成和發(fā)展起來的。所謂績效管理,是指各級管理者和員工為了達到組織目標(biāo)共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程,績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。主要包括:對員工工作結(jié)果的管理和對影響員工工作結(jié)果的行為、表現(xiàn)及素質(zhì)等的管理
3、。李智勇、陸珂在國有企業(yè)開展績效管理的思考(2008)提出績效管理不是僅僅停留在“結(jié)果考核”水平上的事后管理,而是一個以員工為中心的一系列干預(yù)活動的過程管理。績效管理不僅針對員工以往的業(yè)績進行考核,還包括績效目標(biāo)的設(shè)定與分解、績效跟蹤、考核與反饋、指導(dǎo)輔助、績效改善計劃制定等環(huán)節(jié)。二、國有企業(yè)績效管理中存在的問題國有企業(yè)如何增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢、如何留住優(yōu)秀人才成為當(dāng)今一大難題??冃Ч芾碜鳛楝F(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的一種重要工具和手段,在戰(zhàn)略實現(xiàn)人才開發(fā)以及員工管理等方面發(fā)揮著重要的功能,這一點已經(jīng)逐漸成為我國國有企業(yè)的一種共識,也越來越得到企業(yè)管理層的關(guān)注,很多企業(yè)已經(jīng)建立績效管理制度,并利用了績
4、效考核結(jié)果。從眾多學(xué)者的研究中,可以總結(jié)出國有企業(yè)的績效管理比較顯著的問題有以下4點:1.考核觀念落后,將績效考核等同于績效管理。尹之峰、白延靜在2011年發(fā)表的國有企業(yè)人力資源績效管理研究中提出績效管理包括績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋及溝通、績效結(jié)果的應(yīng)用等五部分,但國有企業(yè)中,大多數(shù)管理者對績效管理的認識僅僅停留在績效考核的層面上,將績效考核等同于績效管理,中間的諸多管理過程被忽視。由此可以看出,學(xué)者的研究僅限于指出在國有企業(yè)中將績效管理等同于績效考核,而忽視了績效管理是一個發(fā)展的過程,忽視了研究怎樣對員工的未來發(fā)展和提高的規(guī)劃。2.沒有一整套科學(xué)的績效管理體系。選擇和確定什么樣
5、的績效指標(biāo)是績效考核中一個重要的也是比較難以解決的問題。在國有企業(yè)的績效管理體系中,它存在著許多問題,總結(jié)來說問題如下:首先,績效的指標(biāo)體系設(shè)計不當(dāng)。余少華在2010年發(fā)表的國有企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及對策淺析中評價了體系不當(dāng)體現(xiàn)在三個方面:(1) 指標(biāo)體系設(shè)計與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)。(2)指標(biāo)不能很好地協(xié)調(diào)短期績效與長期績效之間的關(guān)系。(3)從員工的績效考核來看,空泛的定性評議指標(biāo)權(quán)重過大,將員工的素質(zhì)考評與績效考核混為一談,以致在員工的績效考評指標(biāo)中,對員工基本素質(zhì)的考核占了相當(dāng)大的比重。其次, 考核內(nèi)容不具體, 考核結(jié)果應(yīng)用片面。王曉輝、何曉琴在國有企業(yè)績效管理體系的現(xiàn)狀及重塑(2010)中指出有些部
6、門沒有考核管理制度, 即使有考核制度的部門,其現(xiàn)行的績效考核制度也只對考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)做出了簡單的規(guī)定再次,績效標(biāo)準(zhǔn)不清晰、準(zhǔn)確性差。池永明在我國國有企業(yè)績效管理存在的問題及對策研究(2010)中認為,績效標(biāo)準(zhǔn)是考核者用以判斷員工工作達成的惟一客觀標(biāo)準(zhǔn),也是保證考核者清楚了解員工工作進度、對員工工作進行肯定或改進的依據(jù)。在一些企業(yè)中績效標(biāo)準(zhǔn)大部分都是定性的,是比較主觀的一些標(biāo)準(zhǔn),而這些標(biāo)準(zhǔn)有時太過籠統(tǒng)和抽象,這就使得在進行績效考核時,主觀性較強。眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn)了國有企業(yè)的績效管理體系不科學(xué)。但是他們提出的問題過于抽象,而沒有提出體系的具體的不足,比如績效考核的哪些維度存在不足。3.績效管理缺乏有效
7、地反饋機制。績效管理是一個全員行動的過程,目的是為了提高員工的工作績效進而提高整個企業(yè)的業(yè)績。尹之峰、白延靜在國有企業(yè)人力資源績效管理研究(2011)中指出績效反饋是績效管理至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié),然而,很少有企業(yè)的管理者做好這一環(huán)節(jié),大多數(shù)國有企業(yè)甚至根本沒有意識到這一環(huán)節(jié)的重要性,普遍存在只注重考核,而未把考核結(jié)果以績效溝通的方式反饋給員工的現(xiàn)象,以至于員工不了解考評的具體情況,也無從對一些質(zhì)疑進行申辯和補充說明,更做不到分析自己的工作行為與實現(xiàn)組織期望的工作績效所要求的行為之間的差距,也無法深入分析行為產(chǎn)生的原因,更無從談起如何改進自己的工作行為。從學(xué)者的研究中可以看出國有企業(yè)普遍存在績效管
8、理缺乏有效反饋機制,但是學(xué)者沒有提出是什么原因?qū)е铝藴贤ú蛔悖▏衅髽I(yè)的組織結(jié)構(gòu)會對績效管理的溝通問題產(chǎn)生哪些影響等等。4.偏重績效考核結(jié)果而輕視績效管理過程;在張惠娟淺析國有企業(yè)的績效管理(2008)中指出,國有企業(yè)在實施績效管理過程中,存在發(fā)揮績效管理作用不夠充分,如不能有意識地運用績效管理系統(tǒng)向員工傳達組織的目標(biāo),不善于根據(jù)績效管理系統(tǒng)向員工傳達組織的目標(biāo),不善于根據(jù)績效評價的結(jié)果制定員工能力發(fā)展計劃三、解決國有企業(yè)績效管理問題的方法1.樹立正確的績效管理觀念。績效管理作為一種管理思想,主要是指導(dǎo)企業(yè)的系統(tǒng)思考和持續(xù)改進,實現(xiàn)員工績效和企業(yè)整體績效的共同提升,最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。實
9、踐證明,績效管理無論在其內(nèi)容上還是在意義上都遠遠超過了績效考核??冃Э己藘H是對員工工作結(jié)果的考核,是相對孤立的、靜態(tài)的、平面的,而績效管理則是聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的。王新安在中國國有企業(yè)績效管理中存在的問題及其對策選擇(2008)中提到許多國有企業(yè)只是把績效考核當(dāng)作績效管理,管理者認為只要將考核結(jié)果作為決定員工薪酬、獎金和升遷或降職的依據(jù),那企業(yè)就做好了績效管理,而沒有認識到績效管理的重要性。國有企業(yè)要有效區(qū)分績效管理和績效考核,包括在概念上的區(qū)分和地位上的區(qū)分。汪挺鋒在2010年發(fā)表的完善國有企業(yè)員工績效管理的措施探析中認為要想使得績效管理有效實施,必須進行全員績效管理系統(tǒng)培訓(xùn),提高績效意識
10、,樹立正確科學(xué)的績效觀。國有企業(yè)的管理者必須認識到績效管理不僅僅是指績效考核,它是一個不斷的循環(huán)管理過程,是一個管理系統(tǒng),績效管理的根本目的是為了持續(xù)不斷地提高組織績效,使員工的能力和企業(yè)的核心能力得到不斷提升,實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。2. 建立動態(tài)持續(xù)的績效溝通。如果想建立動態(tài)持續(xù)的績效溝通,國有企業(yè)必須完善長效反饋機制??冃Ч芾淼耐菩胁皇且货矶偷氖虑?,在積重難行的國有企業(yè)可能會出現(xiàn)更多的反復(fù),這就需要我們建立一個循環(huán)反饋機制。汪挺鋒在完善國有企業(yè)員工績效管理的措施探析(2010)中研究借用戴明博士質(zhì)量管理方面的循環(huán)改善理論“戴明環(huán)”, 即PDCA 管理方式進行計劃執(zhí)行檢查行動的循環(huán)改善
11、。他認為這一過程需要上下級的共同參與,通過這種反饋機制,可以及時核對考評的結(jié)果是否正確,糾正考核差錯,避免因表面現(xiàn)象造成誤解,增強上下級之間的信任度,還可使員工了解自己的工作狀,指明員工努力的目標(biāo)和方向,以激發(fā)員工的上進心和工作積極性,從而提高企業(yè)的整體績效。3. 建立科學(xué)的績效管理體系。首先,設(shè)計科學(xué)、合理的績效指標(biāo)。張群奔在2008發(fā)表的了國有企業(yè)績效管理存在的問題及對策一文,通過研究指出績效指標(biāo)要有針對性,即績效指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)該依據(jù)崗位性質(zhì)、企業(yè)目標(biāo)以及現(xiàn)階段的績效計劃,有層次、有區(qū)別地選擇績效指標(biāo)。對各崗位職責(zé)、重要程度、任職資格等進行客觀分析,編制詳細的崗位說明書, 確定薪資結(jié)構(gòu)等,。
12、績效指標(biāo)選擇得有針對性,才能對不同崗位的績效做比較,才能說明在不同崗位上員工的績效水平的差距,有針對性的績效指標(biāo)才是科學(xué)的。其次,績效標(biāo)準(zhǔn)要清晰明確。池永明在我國國有企業(yè)績效管理存在的問題及對策研究(2010)中指出國有企業(yè)為了保證績效評價的公平、合理,績效標(biāo)準(zhǔn)要做到:第一,準(zhǔn)確無歧義,不使用可能產(chǎn)生歧義的詞語或是句子。第二,要簡潔明了,運用比較通俗易懂的語言概括其意思,不至于產(chǎn)生模棱兩可的感覺。第三,盡量選擇定量的標(biāo)準(zhǔn),定量的標(biāo)準(zhǔn)比較客觀也易于把握。對于不能量化的標(biāo)準(zhǔn)可以細化,不能細化的要程序化。余少華在國有企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及對策淺析(2010)中通過研究得出國有企業(yè)應(yīng)該建立定性與定量相結(jié)合
13、的績效管理指標(biāo),在績效考核的體系設(shè)計中不能一位地追求量化或定性的考核指標(biāo),要通過兩種指標(biāo)的結(jié)合,確保考核指標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配,確保員工崗位勝任力的提高。所以我國的國有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況,建立一套符合自己的科學(xué)的績效管理體系。4.加強企業(yè)績效文化建設(shè)。優(yōu)秀的企業(yè)文化,能夠帶動員工樹立與組織一致的目標(biāo),并在個人奮斗的過程中與企業(yè)目標(biāo)保持步調(diào)一致,能為員工營造出一種積極的工作氛圍、共享的價值觀念和管理機制,這會對企業(yè)的績效產(chǎn)生強大的推動作用。因此,堅持人本化績效管理,企業(yè)必須致力于建設(shè)一種與績效管理系統(tǒng)相融合的績效文化。劉剛在2011發(fā)表的績效管理在國有企業(yè)管理中的難點與對策指出,構(gòu)建企業(yè)績效
14、文化,要基于企業(yè)長遠發(fā)展方向和愿景,通過科學(xué)培育企業(yè)文化,樹立正確績效觀念,建設(shè)企業(yè)與員工共同發(fā)展的氛圍,使績效為向的企業(yè)文化深入人心 等,讓員工逐步確立起企業(yè)所倡導(dǎo)的共同價值觀,逐步形成以追求高績效為核心的優(yōu)秀企業(yè)文化。但是關(guān)于加強企業(yè)的績效文化建設(shè)研究的內(nèi)容相對較少,可以在這個方面進行更深入的研究。參考文獻:1李智勇. 陸珂. 國有企業(yè)開展績效管理的思考J. 南昌高專學(xué)報,2008,06:31-33.2余少華. 國有企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及對策淺析J.經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2010-11-15.3尹之峰. 白延靜. 國有企業(yè)人力資源績效管理研究J. 科技與管理,2011,03:122-125.4王曉輝. 何曉琴. 國有企業(yè)績效管理體系的現(xiàn)狀及重塑J. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2010,08:238-239.5池永明. 我國國有企業(yè)績效管理存在的問題及對策研究J. 經(jīng)濟論壇,2010,12:195-197.6張惠娟. 淺析國有企業(yè)的績
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