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文檔簡介
1、論企業(yè)標準化體系建設(shè)隨著經(jīng)濟運行的全球化以及國際貿(mào)易中關(guān)稅壁壘作用的削弱, 以 技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序為主要內(nèi)容的 “技術(shù)壁壘 ”已經(jīng)成為當 今各國保護本國利益, 提升企業(yè)競爭力的一把利器。 許多大企業(yè)特別 是高新技術(shù)企業(yè)正是通過走技術(shù)標專利化 專利標準化的技術(shù)路 線來占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端進行全球擴張。改革開放以來, 隨著我國市場經(jīng)濟體制和運行機制日趨成熟, 企業(yè)已 經(jīng)成為市場競爭的主體。 特別是入世以后企業(yè)不僅要面對國內(nèi)眾多企 業(yè)的競爭, 同時還要面臨國外同類企業(yè)的有力競爭, 在這雙重壓力下 如何正確認識技術(shù)標準的重要性以及如何利用技術(shù)標準參與國際競 爭已經(jīng)成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。一、
2、標準化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的影響 所謂標準就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序, 對活動或其結(jié)果規(guī) 定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、 導(dǎo)則或文件。 該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并 經(jīng)一個公認的機構(gòu)批準。 而標準化則是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳 秩序,對實際上或潛在的問題制定共同和重復(fù)使用規(guī)則的活動。 兩者 對企業(yè)發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、標準是消費者選擇產(chǎn)品的重要依據(jù) 由于消費者和企業(yè)之間存在著信息不對稱的問題, 消費者對企業(yè)產(chǎn)品 的質(zhì)量和性能不可能擁有完全信息。 只有在花費大量成本和具備一定 的專業(yè)技能的前提下, 消費者才能了解所購產(chǎn)品的質(zhì)量、 性能,因此, 消費者在購買產(chǎn)品時一般只能憑感覺行事。 而
3、標準是由企業(yè)與消費者 構(gòu)成的一種要約或契約關(guān)系, 如果企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不能達到相應(yīng)標準 規(guī)定的要求, 即構(gòu)成了違約或侵權(quán)。 消費者可以尋求法律途徑來保護 自身權(quán)益。同時, 標準又是一道提高市場準入度的門檻,達不到相應(yīng) 標準要求的企業(yè)難以進入此類產(chǎn)品市場, 從而使企業(yè)免受偽劣產(chǎn)品的 威脅。因此,標準不僅能保護消費者的權(quán)益,同時也為企業(yè)的生存發(fā) 展提供了保證。2、企業(yè)標準一旦升級為行業(yè)標準就會形成路徑依賴 所謂路徑依賴 (path-dependent) 就是,一種技術(shù)一旦形成標準就意 味著其應(yīng)用合法性的確立, 并利用率的逐漸提高, 其市場地位就越趨 穩(wěn)固,其應(yīng)用范圍隨之趨于廣泛, 僅而形成一種效益遞
4、增的良性循環(huán)。 這種良性循環(huán)使得標準以一種對自身不斷強化的趨勢迅速蔓延, 并直 至統(tǒng)治整個市場。 在這種情況下, 即使有某種比它更先進的同類技術(shù) 出現(xiàn),但是由于后者晚到一步,市場已經(jīng)被前者統(tǒng)治,在市場上也很 難有容身之地。3、技術(shù)標準是參與國際競爭的通行證 在世界經(jīng)濟一體化的進程中, 以技術(shù)標準為核心的技術(shù)性貿(mào)易壁壘正 日益成為調(diào)節(jié)國際貿(mào)易的重要杠桿, 成為最難對付的貿(mào)易障礙。 國際 經(jīng)濟競爭正逐步由傳統(tǒng)的產(chǎn)品競爭、 資本競爭、 技術(shù)競爭演變?yōu)閷@?和技術(shù)標準的競爭, 而技術(shù)標準則成為一種重要的產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則。 制 定企業(yè)技術(shù)標準、實施標準化是企業(yè)融入世界經(jīng)濟的重要依托。4、有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成
5、本,保持市場份額 技術(shù)標準是企業(yè)實施標準化的基礎(chǔ)。企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)研制過程中, 通過對產(chǎn)品零部件設(shè)計實施標準化, 可以在降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本的同時 確保產(chǎn)品的高質(zhì)量;依據(jù)產(chǎn)品功能、用途形成不同的標準模塊,在產(chǎn) 品開發(fā)過程中將成熟的模塊直接組合借用, 勢必提高新產(chǎn)品的開發(fā)速 度。尤其在高新技術(shù)領(lǐng)域, 一個技術(shù)標準往往決定了一個行業(yè)或產(chǎn)業(yè) 的技術(shù)路線,后來進入者即使擁有新技術(shù)也必須購買已形成標準的專 利,利用既定的標準沿著這條技術(shù)路線走下去, 這就是全球化時代高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中所謂的 “贏者通吃 ”競爭規(guī)則。二、企業(yè)建立標準化體系的必然性 隨著全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化的進一步加深, 中國加入 WTO
6、后, 企業(yè)擁有了更大的空間和舞臺參與國際競爭, 但是企業(yè)參與競爭的條 件之一就是遵循國際上現(xiàn)行的技術(shù)與貿(mào)易標準來。 同時,大量的跨國 集團公司進入中國市場, 也為企業(yè)提供了采用和制定先進技術(shù)標準的 示范作用。此外, “入世 ”給企業(yè)帶來了參與制定國際產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則的 空前機遇。 作為世貿(mào)組織的成員之一, 企業(yè)有機會了解國際上相關(guān)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的最新動向, 參與國際標準化活動和參加國際標準的制、 修訂 工作,從而為突破他國的技術(shù)壁壘提供了路徑。三、企業(yè)標準化建設(shè)中存在的問題 1、企業(yè)標準化意識薄弱 由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響和政府在標準制定過程中的導(dǎo)向作 用使得許多現(xiàn)行標準與企業(yè)實際需求脫節(jié), 同時
7、也造成企業(yè)缺乏參與 標準制定的習慣和經(jīng)驗, 由此導(dǎo)致企業(yè)標準化意識淡薄, 對標準和標 準化的作用認識不足,標準的實施狀況差,無標生產(chǎn)、經(jīng)營的情況在國內(nèi)企業(yè)中屢見不鮮, 而在一些具有核心技術(shù)的企業(yè)也缺乏將自主知 識產(chǎn)權(quán)固化在標準中加以保護的意識。2企業(yè)缺乏標準化人才 入世之前,盡管企業(yè)采用的標準技術(shù)含量低、實施標準化程度低,但 由于有政府保護企業(yè)尚且可以保有國內(nèi)的大量市場份額, 但隨著入世 后關(guān)稅壁壘作用的減弱, 企業(yè)將面臨著國外同類企業(yè)激烈競爭, 因此 如何吸納、 培養(yǎng)標準化專業(yè)人才, 建立起更加嚴格的企業(yè)技術(shù)標準和 實施標準化工作, 來阻止別國的產(chǎn)品進入自己的市場, 同時又能繞過 技術(shù)貿(mào)易壁
8、壘開拓國際市場已成為企業(yè)當務(wù)之急。 3企業(yè)在實施標準化過程中投入不足 企業(yè)標準化體系是由技術(shù)標準、 管理標準和工作標準組成。 而技術(shù)標 準不僅是實施其它兩個標準的基礎(chǔ), 同時也是提升企業(yè)核心競爭力的 關(guān)鍵所在,這是因為現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)標準大多包含了許多專 利,如惠普打印機墨盒的技術(shù)標準中就有 400 多項專利,因此 “標準 之爭 ”實際上就是專利之爭,是也就是企業(yè)核心競爭力之爭。而在制 定企業(yè)標準的過程中, 無論是采用先進的技術(shù)標準還是通過企業(yè)自行 研發(fā)創(chuàng)建新的企業(yè)標準都需要相當數(shù)量的資金和人員投入。 但目前我 國大部分企業(yè)在這方面的 D&R 投入明顯不足。 4.企業(yè)尚未建立完善的
9、標準信息體系 由于在早期標準化活動中,技術(shù)創(chuàng)新速度較慢且技術(shù)內(nèi)容相對簡單, 企業(yè)對信息的收集和處理難度相對較小, 標準信息體系對企業(yè)的作用 尚不突出。 但是隨著技術(shù)創(chuàng)新和擴散步伐的加快, 標準化與研發(fā)的速 度也隨之加快, 而新標準中往往飽含著大量的新技術(shù)、 新專利和綠色 壁壘,因此就需要企業(yè)建立標準信息體系來加強采集、 跟蹤國際標準 和國外先標標準以及企業(yè)目標市場標準變化的最新動態(tài), 從而及時采 取應(yīng)對措施以免造成企業(yè)的重大損失。四、企業(yè)標準化建設(shè)的措施建議 1樹立“標準治企 ”的企業(yè)文化 企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),特別是高層領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,打破計劃經(jīng)濟下形成的 “制定標準是國家行業(yè)政府部門的事情 ”的依
10、賴心里,積極參與標準化 活動。在企業(yè)中建立起標準治企的文化氛圍。 將標準化的思想真正貫 徹到企業(yè)的具體工作中, 并成為指導(dǎo)企業(yè)行動的重要指導(dǎo)思想。 使標 準化成為現(xiàn)代企業(yè)的運行規(guī)則、 企業(yè)研發(fā)工作的基礎(chǔ)、 提高企業(yè)運作 效率的重要保障。2形成企業(yè)標準戰(zhàn)略意圖 企業(yè)技術(shù)標準戰(zhàn)略意圖是一種圍繞技術(shù)標準及其內(nèi)涵的技術(shù)、 知識產(chǎn) 權(quán)達到促使企業(yè)生存、 發(fā)展并取得競爭有利地位的總體謀劃。 其內(nèi)容 涉及面很廣,包括技術(shù)的開發(fā)決策、專利的利用、技術(shù)標準的制定、 使用、管理等多方面的內(nèi)容。3實施企業(yè)標準戰(zhàn)略 由于不同企業(yè)在技術(shù)和經(jīng)濟能力方面差距懸殊, 所以在制定企業(yè)標準 戰(zhàn)略后企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)和企業(yè)所
11、擁有的內(nèi)部資源、 能力以 及競爭對手的狀況進行技術(shù)標準戰(zhàn)略的可行性分析, 來決定企業(yè)應(yīng)采 取何種標準戰(zhàn)略。標準戰(zhàn)略一般可分為進攻型戰(zhàn)略、防御型標準戰(zhàn)略和引進型標準戰(zhàn) 略。采取進攻型標準戰(zhàn)略或防御型標準戰(zhàn)略時, 企業(yè)一定要注意將自 己知識產(chǎn)權(quán)捆綁到標準當中。 因為只有當標準與具有排他性的專利權(quán) 捆綁在一起之后, 標準才具備了專利的屬性, 成為一種以專利技術(shù)為 依托的市場壟斷工具來增強企業(yè)的競爭能力。如高通公司將自己 1400 多項技術(shù)全部申請專利并將整套解決方案申請為國際通信標 準。采取引進型標準戰(zhàn)略時企業(yè)要注意對采用標準的可行性進行分 析,把握該項標準未來前景,以及企業(yè)自身是否有能力掌控該標準
12、; 同時還要弄清楚標準中哪些技術(shù)已經(jīng)申請了專利、專利的適用范圍、 使用期限以及一些相關(guān)的專利使用規(guī)定, 并盡快地建立健全自己的標 準體系,穩(wěn)固企業(yè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。 4增強企業(yè)標準化人才建設(shè) 企業(yè)要成為標準制定的主體, 就意味著企業(yè)要擁有一批懂得企業(yè)標準 化建設(shè)和制定的人才。 企業(yè)可以通過聘請國內(nèi)專業(yè)標準化協(xié)會、 相關(guān) 研究所、 WTO/TBT 通報咨詢認證中心等單位標準化專家來普及標準 和標準化基本常識;通過對人員進行培訓(xùn)、考核,確認一批標準化專 家;通過從有關(guān)高等院校吸納或聯(lián)合培養(yǎng)具有較高的英語水平、 淵博 的專業(yè)知識的專業(yè)人才; 建立標準化人員的培訓(xùn)基金。 通過以上路徑 使企業(yè)擁有一批能掌握企業(yè)相關(guān)技術(shù)標準和把握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向的 高素質(zhì)人才。5構(gòu)建標準化信息體系 構(gòu)建企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò), 利用互聯(lián)網(wǎng)對不同國家或?qū)I(yè)標準化研究所的網(wǎng) 站進行檢索,及時了解企業(yè)產(chǎn)品目標市場的標準、技術(shù)法規(guī)、市場準 入條件等方面的信息做到心中有數(shù)。 建立企業(yè)標準庫, 購買全套國家 標準、行業(yè)標準和其它相關(guān)標準、出口認證標準,為企業(yè)各產(chǎn)品事業(yè) 部提供標準信息服務(wù)。 在企業(yè)內(nèi)建立內(nèi)部局域網(wǎng), 開辟不同欄目對國 內(nèi)外相關(guān)的法律、 法規(guī)和標準進行通報、
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