安全生產“一崗雙責”管理制度

1、電氣化公司安全生產“一崗雙責”管理制度第一條 為進一步提高安全生產責任意識，落實安全生產責任制，強化安全生產綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產管理格局，促進公司安全生產穩(wěn)定、有序、可控的發(fā)展，根據(jù)安全生產法、集團公司安全生產“一崗雙責”規(guī)定，結合我公司實際特制定本制度。第二條 各級領導干部必須認真落實安全生產“一崗雙責”責任。即：在履行本職崗位工作職責的同時，切實履行主管領域或崗位職責范圍內的安全生產責任。 第三條 公司內建立健全安全生產“一把手”負總責，分管安全生產工作的領導具體管，其他領導分頭抓的領導班子安全生產責任制。第四條 公司、工程段、項目部主要領導是單位及項目

2、部安全生產工作的第一責任人，對本單位、項目部的安全生產工作全面負責。負責層層落實安全生產責任制，不斷改善安全生產條件，為全體員工辦理工傷保險，為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險；要加強對事故隱患和職業(yè)危害的監(jiān)控防治措施，及時解決苗頭性、傾向性問題，真正做到防患于未然；要組織制定應急救援預案，開展應急救援演練，依法做好生產安全事故報告和應急救援工作；要積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全生產條件認證和安全評價評估等方法改進安全管理，落實安全防范措施，提高安全生產管理水平。第五條 公司主管安全生產工作的領導，協(xié)助總經(jīng)理對安全生產管理工作進行全面管理，是公司安全生產的主管責任人，對安

3、全生產負主管領導責任。第六條 分管各業(yè)務工作的領導，在各自職責范圍內承擔相應安全管理責任。第七條 各片區(qū)分管領導，是公司對該片區(qū)施工生產、區(qū)域經(jīng)營、安全管理的主要責任人；要及時掌握責任片區(qū)內的施工生產狀況和施工安全動態(tài)，協(xié)調、督導安全生產工作，分析并解決施工生產中的重大問題；對責任片區(qū)的安全生產負有片區(qū)分管領導責任。其主要安全職責包括以下內容：1、每季度至少在責任片區(qū)內的項目部組織召開一次專項安全會議，分析和解決施工生產中存在的安全問題。2、按照電氣化公司干部盯崗制度要求，及時到現(xiàn)場進行安全生產盯崗。3、督促項目經(jīng)理及有關人員及時審查項目部排查的事故隱患（危險源）、管理方案、施工方案、安全措施

4、、應急預案等內容，督促現(xiàn)場適時進行應急演練。4、對施工現(xiàn)場存在的重大安全問題，及時向公司黨政第一責任人匯報，建議公司領導或安全生產委員會給予解決。5、按照集團公司信用評價工作管理辦法，對分管片區(qū)內各項目的質量信用評價工作全面負責。第八條 公司、段領導，依據(jù)分管業(yè)務和分管區(qū)域劃分，實施安全包保責任制度。根據(jù)在建工程項目情況，公司及各段應明確公司、段領導對分管及安全包保責任區(qū)域的劃分，在人員發(fā)生變動時應及時進行調整。第九條 項目部實施安全逐級負責制，每年逐級簽訂“安全包保責任書”，進一步明確安全包保范圍和范圍內的安全生產責任。第十條 作業(yè)隊及班組人員，根據(jù)施工任務情況，適時的與上級主管領導簽訂“安

5、全包保責任書”，進一步明確安全包保范圍內的安全生產責任。第十一條 各級領導干部和有關人員安全包保責任制、安全生產“一崗雙責”制度的落實情況，由公司考核組作為一項重要的考核項目，實施考核。1、處罰。各級領導要嚴格執(zhí)行安全生產責任追究制度，對不重視安全生產工作，不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的，按照相關規(guī)定實施嚴格的行政問責。對生產安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職行為或者負有領導責任的，嚴肅追究責任，并實施安全處罰。包保干部在生產安全事故的防范以及事故中負有責任，按有關法律、法規(guī)和制度的規(guī)定嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2、獎勵。依據(jù)安全包保考核情況，對安全管理工作抓的比較扎實，定

6、期實現(xiàn)階段性安全目標的包保領導和有關人員，依據(jù)公司有關安全獎罰辦法，實施安全獎勵。第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原電氣化公司一崗雙責制度(電化安（2009）25號文)同時廢止。附件：1、“安全包保責任書”簽訂人員關系圖2、“安全包保責任書”參考格式附件1：電氣化公司安全包保責任書簽訂人員關系圖總經(jīng)理、黨委書記公司副職段長、黨支部書記公司項目經(jīng)理段項目經(jīng)理專業(yè)副職領導段副職領導項目部門負責人項目部管理人員作業(yè)隊長副隊長部門主管管理人員班組長崗位工人附件2：安 全 包 保 責 任 書（公司副職段長、項目經(jīng)理）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生

7、產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)年度安全目標。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。3、不發(fā)生挖斷地下電光纜、管道以及因施工產生信號“紅光帶”等事故。4、杜絕食物中毒、煤氣中毒、傳染病等疫情發(fā)生。5、做到文明施工，不污染鐵路道床，工完場地清。安全責任及措施1、建立健全安全保證體系，配備齊全專兼職安全管理機構和人員，合理配置各種資源，保證足夠的安全生產投入；在施工安全方面對總經(jīng)理及負責包保的公司副職負責。2、每月組織召開安全例會，及時掌握項目施工生產狀況和施工安全動態(tài)，分析施工生產中存在

8、的安全問題。每月向公司主管領導和安全包保領導匯報安全生產情況。3、組織排查項目存在的重大危險源和重大事故隱患，制定項目安全管理文件、安全措施、應急預案等，安排必要的應急演練。4、組織有關部門對項目部的施工安全進行監(jiān)督檢查，制定整改措施進行整改。5、按照電氣化公司干部盯崗制度到現(xiàn)場進行盯崗。6、發(fā)生安全事故，立即向公司匯報，按照“四不放過”的原則，進行事故處理。7、按期為職工配備有效的勞動防護用品，組織職工按期進行體檢。8、按照集團公司“安全標準工地”、“三工建設”標準要求開展項目安全建設。安全獎罰簽字公司副職領導： 段長（項目經(jīng)理）： 年 月 日安 全 包 保 責 任 書（段長、項目經(jīng)理段副職

9、、專業(yè)副經(jīng)理）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)年度安全目標。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。3、不發(fā)生挖斷地下電光纜、管道以及因施工產生信號“紅光帶”等事故。4、杜絕食物中毒、煤氣中毒、傳染病等疫情發(fā)生。5、做到文明施工，不污染鐵路道床，工完場地清。安全責任及措施1、建立健全安全保證體系，配備齊全專兼職安全管理機構和人員，合理配置各種資源，保證足夠的安全生產投入；在施工安全方面對段長及項目經(jīng)理負

10、責。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，及時掌握負責專業(yè)的施工生產狀況和施工安全動態(tài)，解決施工生產中存在的安全問題。3、組織排查本專業(yè)存在的重大危險源和重大事故隱患，制定安全措施、應急預案等，安排必要的應急演練。4、組織對上崗職工、勞務工等進行安全教育培訓。5、支持安全監(jiān)察人員對本專業(yè)的施工安全進行監(jiān)督檢查，制定整改措施進行整改。6、按照電氣化公司干部盯崗制度到現(xiàn)場進行盯崗。7、發(fā)生安全事故，按照“四不放過”的原則，進行事故處理。8、按照集團公司“安全標準工地”、“三工建設”標準要求指導作業(yè)隊開展項目安全建設。安全獎罰簽字段長（項目經(jīng)理）： 段副職（副經(jīng)理）： 年 月 日安 全 包 保 責 任 書（項目經(jīng)理

11、安質部長）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)安全線。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。3、不發(fā)生挖斷地下電光纜、管道以及因施工產生信號“紅光帶”等事故。4、杜絕食物中毒、煤氣中毒、傳染病等疫情發(fā)生。5、做到文明施工，不污染鐵路道床，工完場地清。安全責任及措施1、及時傳達上級的各種安全管理文件、通知等，保證上級安全生產精神傳達到全體職工。2、制定項目部的安全管理規(guī)定，措施、應急預案等，并傳達到有關部門

12、與人員。3、在開工前，按規(guī)定與設備管理單位簽訂安全配合協(xié)議，并把協(xié)議內容傳達到作業(yè)隊。4、開工前、施工過程中對職工進行經(jīng)常性安全教育培訓，保證職工考試合格后上崗。5、排查工程項目存在的危險源與安全隱患，采取有效措施進行卡控。6、加強平時日常安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章立即制止并做出處理，對事故按照“四不放過”原則進行處理。7、指導作業(yè)隊安質人員的業(yè)務工作，逐步提高作業(yè)隊安質人員業(yè)務水平。8、組織開展好“安全標準工地建設”活動，爭創(chuàng)集團公司級安全標準工地。安全獎罰簽字項目經(jīng)理： 安質部長： 年 月 日安 全 包 保 責 任 書（項目經(jīng)理工程部長）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全

13、包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)安全線。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。安全責任1、工程開工前，與安質部門對職工進行安全技術教育培訓。2、編制施工方案、作業(yè)指導書時，采取和制定最安全的作業(yè)程序，并制定安全措施及要求。3、與物資、安質部門人員共同做好重要物資設備的檢查驗收，以及儀器儀表的校驗。4、按照管理規(guī)定，按時到現(xiàn)場執(zhí)行干部盯崗。5、對現(xiàn)場存在的危險源、事故隱患等安全問題，采取技術措施予以消除。安全獎罰簽字項目經(jīng)理： 工程部長： 年 月 日安 全

14、包 保 責 任 書（項目經(jīng)理物資部長）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)安全線。安全目標1、出庫物資、工器具等質量合格率達到100% 。2、料庫物資設備被盜、火災等事故發(fā)生率為零。3、料庫內不發(fā)生食物中毒、煤氣中毒等事故。4、料庫內不發(fā)生吊裝作業(yè)機械事故。安全責任及措施1、及時組織制定項目部的物資管理辦法、料庫管理辦法等管理文件。2、嚴格按照物資管理要求對進貨物資進行嚴格的檢查驗收，保證出庫物資質量合格。3、組織做好儀器儀表等的校驗。4、每月組織一次對料庫物資設備的存放、防盜、防火、防雨淋、食堂安全

15、等進行檢查。安全獎罰簽字項目經(jīng)理： 物資部長： 年 月 日安 全 包 保 責 任 書（副經(jīng)理作業(yè)隊長）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)安全線。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。3、不發(fā)生挖斷地下電光纜、管道以及因施工產生信號“紅光帶”等事故。4、杜絕食物中毒、煤氣中毒、傳染病等疫情發(fā)生。5、做到文明施工，不污染鐵路道床，工完場地清。安全責任及措施1、嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安銓管理辦法“鐵運【201

16、2】186280號”文件和路局營業(yè)線施工安全實施細則等有關安全生產規(guī)章制度與規(guī)定。2、組織制定作業(yè)隊安全管理制度，組織職工認真落實執(zhí)行。3、堅持做到及時傳達落實上級安全文件，嚴格執(zhí)行作業(yè)隊安全例會制度。4、開工前對職工進行安全教育培訓，組織職工開展職工夜校學習。5、嚴格按照施工方案、安全措施組織施工生產，做到不無計劃施工、不違章指揮、不違章操作。6、加強平時日常安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章立即制止并做出處理，對事故按照“四不放過”原則進行處理。7、做好駐地防火、防盜，為職工創(chuàng)造合格的食堂及飲食衛(wèi)生條件，防止食物中毒、煤氣中毒和傳染病等疫情發(fā)生。8、嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護或文明施工管理規(guī)定。安全獎罰簽字

17、項目副經(jīng)理： 作業(yè)隊長： 年 月 日安 全 包 保 責 任 書（副經(jīng)理機械隊長）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)安全線。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。3、杜絕食物中毒、煤氣中毒、傳染病等疫情發(fā)生。安全責任及措施1、開工前及施工過程中做到經(jīng)常對司助人員進行行車安全、機械操作安全技術教育培訓。2、嚴格按照施工方案、行車調度命令、鐵路及道路交通行車安全規(guī)程。3、堅持做到及時傳達和落實上級安全文件。4

18、、嚴格禁止司助人員酒后開車，非專業(yè)司機開車。5、加強平時日常安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章立即制止并做出處理，對事故按照“四不放過”原則進行處理。6、按干部盯崗制度要求，做到及時到現(xiàn)場盯崗。7、做好車輛防火、防盜，為職工創(chuàng)造合格的飲食衛(wèi)生條件，防止食物中毒和傳染病等疫情發(fā)生。8、嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護規(guī)定，教育司助人員不亂扔平板車上的廢棄物。安全獎罰簽字項目經(jīng)理： 機械隊長： 年 月 日安 全 包 保 責 任 書（作業(yè)隊長副隊長）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)安全線。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工

19、重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。3、不發(fā)生挖斷地下電光纜、管道以及因施工產生信號“紅光帶”等事故。4、杜絕食物中毒、煤氣中毒、傳染病等疫情發(fā)生。5、做到文明施工，不污染鐵路道床，工完場地清。安全責任及措施1、嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安銓管理辦法“鐵運【2012】186280號” 文件和路局營業(yè)線施工安全實施細則等有關安全生產規(guī)章制度與規(guī)定。2、組織職工認真學習和貫徹落實上級及作業(yè)隊的各項管理制度，參加作業(yè)隊安全例會。3、開工前對職工進行安全教育培訓，組織職工開展職工夜校學習。4、嚴格按照施工方案、安全措施組織施工生產，做到不無計劃

20、施工、不違章指揮、不違章操作。5、加強平時日常安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章立即制止并做出處理，配合隊長對事故按照“四不放過”原則進行處理。6、做好駐地防火、防盜，為職工創(chuàng)造合格的食堂及飲食衛(wèi)生條件，防止食物中毒、煤氣中毒和傳染病等疫情發(fā)生。7、嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護或文明施工管理規(guī)定。安全獎罰簽字作業(yè)隊長： 副隊長： 年 月 日安 全 包 保 責 任 書（作業(yè)隊長隊部門主管）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)安全線。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上

21、責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。3、杜絕食物中毒、煤氣中毒、傳染病等疫情發(fā)生。安全責任及措施1、充分利用職工夜校等形式，組織職工學習上級和本作業(yè)隊各種管理制度、措施等文件，進行技術交底、安全交底、并做好記錄。2、在組織進行現(xiàn)場調查、測量、檢查時，嚴格執(zhí)行防護制度。3、每個工序開始施工前，堅持做到跟班作業(yè)不少于3次，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。4、在制定施工作業(yè)程序時，必須了解施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，提前做好各種安全預案。5、嚴格執(zhí)行限額領料、物資檢查驗收制度，保證到達現(xiàn)場的物資材料為合格品。6、做好駐地防火、防盜，為職工創(chuàng)造合格的食堂及飲食衛(wèi)生條件，防止食物中毒、煤氣中毒和傳染病等疫情發(fā)生。

22、7、嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護或文明施工管理規(guī)定。安全獎罰簽字作業(yè)隊長： 隊部門主管： 年 月 日安 全 包 保 責 任 書（作業(yè)隊長班組長）安全包保項目（區(qū)域）： 目的確保安全、優(yōu)質、按期完成安全包保區(qū)域內施工生產任務，保證生產過程中的人身、行車、設備、交通等安全，實現(xiàn)安全線。安全目標1、杜絕因工責任死亡事故；因工重傷率、輕傷率為零。2、杜絕鐵路交通一般（D類）及以上責任事故；杜絕交通、火災和機械設備責任事故。3、不發(fā)生挖斷地下電光纜、管道以及因施工產生信號“紅光帶”等事故。4、杜絕食物中毒、煤氣中毒、傳染病等疫情發(fā)生。5、做到文明施工，不污染鐵路道床，工完場地清。安全責任及措施1、及時傳達和組織學習上級安全管理制度、措施等文件，組織職工開展職工夜校學習，并做好記錄。2、開工前對