中共新鄉(xiāng)市委宣傳部外宣片、外宣畫冊服務(wù)項目

1、中共新鄉(xiāng)市委宣傳部外宣片、外宣畫冊服務(wù)項目合格投標(biāo)人的資格要求：1、具有獨立承擔(dān)民或責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動近三年來，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、 根據(jù) 關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財庫2016125號 ） 的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動。采購項目需求及具體要求序 號項目名稱項目內(nèi)容單 位數(shù)量采 購 預(yù) 算1新鄉(xiāng)外宣畫 冊組稿方案為展

2、示我市發(fā)展新思路、新舉措、新成就、新變化，宣傳推 介“創(chuàng)新之城、常新新鄉(xiāng)”城市形象，服務(wù)“一招四弓1”及 對外交流等工作需要，擬組織編撰對外宣傳畫冊。一、指導(dǎo)思想貫徹省委、省政府對新鄉(xiāng)發(fā)展提出的要求，圍繞融合發(fā) 展、提質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略，講好新鄉(xiāng)故事，反映發(fā)展成就，全面、 客觀展示文化深厚、現(xiàn)代時尚、活力迸發(fā)、雋永大方的新鄉(xiāng) 城市新形象，雕刻一張形式新穎大方、視覺沖擊力強(qiáng)的新鄉(xiāng) 名片，為提高新鄉(xiāng)美譽(yù)度，建設(shè)中原城市群強(qiáng)市增色添瓦。 二、總體構(gòu)想2017年畫冊名稱為2017中國新鄉(xiāng)，大16開本彩色印刷， 70-100頁，分為三塊內(nèi)容：第一部分：新鄉(xiāng)印象（一）地理交通（二）行政區(qū)劃（三）人文歷史（四）經(jīng)濟(jì)

3、產(chǎn)業(yè)（五）旅游觀光（六）文化遺產(chǎn)（七）先進(jìn)群體第二部分：城市發(fā)展（一）政務(wù)環(huán)境（二）科技創(chuàng)新（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（四）金融服務(wù)（五）農(nóng)業(yè)發(fā)展（六）交通建設(shè)（七）民生保障：就業(yè)、住房、保險（八）社會事業(yè)：教育、文化、衛(wèi)生、體育（九）文明創(chuàng)建第三部分：年度紀(jì)事（2016年度）三、工作分工市委宣傳部牽頭成立外宣畫冊編審委員會，市委常委、宣 傳部部長同民任主編，常務(wù)副部長楊東升、副部長楊軍任 副主編，下設(shè)辦公室，設(shè)在市委外宣辦，具體負(fù)責(zé)畫冊組織 協(xié)調(diào)工作。市委辦公室、巾政府辦公室、巾發(fā)改委、巾上信 委、市科技局、市住建委、市外事僑務(wù)旅游局、巾商務(wù)局、 市人社局、市民政局、巾交通局、巾文廣新局、巾委農(nóng)辦、項1

4、30萬 元市統(tǒng)計局、市地方史志局、新鄉(xiāng)日報社、南太行集團(tuán)等單位 負(fù)責(zé)提供資料、圖片以及相關(guān)部分設(shè)計思路。四、時間安排畫冊編撰工作于4月下旬啟動，7月底全部完成，具體階段 劃分如下：（一）籌備階段（4月25日前）此階段主要是方案制定、報告審批等工作。（二）實施階段（4月26日至6月30日）此階段主要是組織招投標(biāo)、畫冊文案確定、圖片的拍 攝與采集及初稿的形成。（三）檢查驗收階段（7月1日至7月20日）此階段主要是組織對初稿進(jìn)行討論修改、圖片增補(bǔ)等 工作。（四）定稿印刷階段（7月21日至7月31日）7月25形成最終稿件，對樣本進(jìn)行最后審核校對，7月31日前印刷交付完畢。五、有美要求（一）集思廣益，精

5、益求精，拿出精品。（二）按時推進(jìn)，所有工作必須按時間節(jié)點完成。（三）嚴(yán)格組織招投標(biāo)，對中標(biāo)單位的創(chuàng)意策劃及實 際運作能力進(jìn)行嚴(yán)格考察。2新鄉(xiāng)外宣片 制作新鄉(xiāng)外宣片主要用于招商引資、旅游宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和重要公眾場合投放，以對外展示新鄉(xiāng)良好發(fā)展形象。外宣片要求 主題鮮明、特色突出、敘事清晰、畫面唯美、不落俗套，給 人以強(qiáng)烈、深刻印象。一、時長及架構(gòu)時長7到9分鐘。整體架構(gòu)為：城市概述 60秒；城市主要特色90秒；重點表現(xiàn)部分（發(fā)展成就及優(yōu)勢等）180秒；新優(yōu)勢及未來發(fā)展展望150秒。中標(biāo)制作企業(yè)可參考新鄉(xiāng)市委宣傳部提 供腳本，并優(yōu)化提升，確保質(zhì)量。二、制作方法（一）需采用高清數(shù)字拍攝，并在正常拍攝

6、的基礎(chǔ)上，配合 航拍、路跑、逐格攝影等拍攝手法。（二）回向要體現(xiàn)新鄉(xiāng)四李特點（如時間有限，畫面不足，可運用新鄉(xiāng)廣播電視臺現(xiàn)有資料），全面反映新鄉(xiāng)景物形象。（三）后期畫面制作要采用特效包裝、三維輔助等技術(shù)手段，使成品表現(xiàn)更加精美。（四）聲音部分采用電影后期制作方法。三、制作流程（一）項目雙方簽訂制作合同后，由制作方提出完整的創(chuàng)意 腳本，由新鄉(xiāng)市方審批并確認(rèn)。（二）制作方完善宣傳片腳本后，進(jìn)入拍攝階段，制作完成 后，由新鄉(xiāng)市方審核確認(rèn)，提出意見。（三）制作方根據(jù)修改意見完成畫面精修，請新鄉(xiāng)方再次審300萬 元核后進(jìn)行聲音混錄，并請新鄉(xiāng)巾方再度審核，父付成片。交 付成片的時間應(yīng)在2017年9月份前。

7、評審程序、方法及標(biāo)準(zhǔn)一、評審程序：1、 磋商小組對磋商文件進(jìn)行確認(rèn)。2、磋商小組推選組長，討論、通過磋商工作流程和磋商要點。3、資格性審查。磋商開始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明、磋商保證金（若競爭性磋商文件要求提交磋商保證金的）是否已提供等進(jìn)行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。4、 符合性審查。磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整、文件簽署是否正確、 響應(yīng)文件是否符合磋商文件的要求進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。5、 技術(shù)評審。磋商小組對響應(yīng)文件在質(zhì)量、數(shù)量和交貨（完工）期限、技術(shù)規(guī)格要求、服務(wù)等方面是否能滿足磋商文件實質(zhì)性

8、要求進(jìn)行評審。6、 在 資格性、符合性審查、技術(shù)評審中如出現(xiàn)下列情況之一的響應(yīng)文件， 按無效響應(yīng)文件處理，不再進(jìn)行磋商，磋商小組當(dāng)場告知供應(yīng)商：（ 1 ） 磋商文件要求提供磋商保證金的，磋商供應(yīng)商未提供磋商保證金或磋商保證金金額不足的；（ 2） 響應(yīng)文件（正本）中資格證明文件不全或未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的；（ 3） 響應(yīng)文件無法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按磋商文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的；（ 4） 響應(yīng)文件有效期短于競爭性磋商文件要求的；（ 5） 響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的；（ 6）不滿足磋商文件其他實質(zhì)性要求的；7、磋商小組對通過資格性和符

9、合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評估，確定與各供應(yīng)商磋商的具體內(nèi)容。8、圍繞磋商要點，磋商小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。逐家磋商一次為一個輪次，磋商輪次由磋商小組視情況決定。各供應(yīng)商磋商 順序按簽到順序或抽簽順序進(jìn)行磋商。9、磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容需經(jīng)采購人代表確認(rèn)。并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，該變動是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)

10、書。供應(yīng)商為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商小組的要求，以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)做出響應(yīng)，未做出響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無效投標(biāo)。10、磋商結(jié)束后，磋商小組將要求實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，磋商小組將現(xiàn)場公開唱價。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最后報價的磋商供應(yīng)商，視同退出磋商。未通過實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商將不再進(jìn)行最后報價。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。二、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)：1、評審方法：本項目采用綜合評分法，總分為 100分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性

11、要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。磋商小組按照磋商文件的要求和條件，根據(jù)各供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)、價格、對磋商文件的響應(yīng)程度等進(jìn)行綜合評價、評分，將評審總得分按由高到低的順序進(jìn)行排列，并依此順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目可以推薦 2名成交候選供應(yīng)商）；評審總得分相同的按最后報價由低到高順序排列，評審總得分且最終報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。2、評審標(biāo)準(zhǔn)：一、商務(wù)標(biāo)部分（評標(biāo)委員會共同認(rèn)定）（35分）：1、業(yè)績（20分）投標(biāo)人每提供一份2012年以來承擔(dān)過省部級及以上類似宣傳片視頻制作的，提供證明

12、材料復(fù)印件（協(xié)議或合同）的得5分，最多得20分。注：協(xié)議或合同內(nèi)容需包括：承辦單位、時間，雙方蓋章， 開評標(biāo)時提供原件，否則不得分。2 、類似宣傳片演示（15分）投標(biāo)人提供至少兩部2012年以來承擔(dān)過省部級及以上類似宣傳片視頻進(jìn)行評標(biāo)現(xiàn)場演示。磋商小組根據(jù)視頻演示的內(nèi)容、攝影（光線、構(gòu)圖）、演員表演方面、全片腳本思路清晰完整、聲音、音樂與畫面配合等方面進(jìn)行進(jìn)行橫向綜合評定比較，演示時間控制在10分鐘每家，最優(yōu)得15分，良好得8-14分，一般得2-7分。注：提供的視頻少于兩部或不符合省部級及上的本項不得分。（本項評標(biāo)委員會共同認(rèn)定）二、技術(shù)標(biāo)部分（50分）1、對本項目情況的認(rèn)識（12分）磋商供應(yīng)

13、商對用戶提出的采購項目需求及具體要求等需求是否理解全面準(zhǔn)確，磋商供應(yīng)商結(jié)合用戶實際，對本項目提出合理化建議， 包含對項目重點和難點進(jìn)行詳細(xì)分析，磋商小組進(jìn)行橫向比較，優(yōu)秀得10分，良好得6-9分，一般得2-5分。2、編制工作技術(shù)路線（12分）磋商小組根據(jù)磋商供應(yīng)商編制的工作技術(shù)路線水平進(jìn)行橫向比較打分，技術(shù)路線清晰、可行，彳#10分；技術(shù)路線基本合理、可行，得 6-9分；技術(shù)路線不夠合理、可行性差，得 2-5分。3、有關(guān)要求（10分）磋商小組對各磋商供應(yīng)商的（一）集思廣益，精益求精，拿出精品、（二）按時推進(jìn)，所有工作必須按時間節(jié)點完成、（三）創(chuàng)意策劃及實際運作能力等進(jìn)行橫向比較打分，優(yōu)秀得10分，良好彳#6-9分，一般得2-5分。4、制作方法（10分）磋商小組對各磋商供應(yīng)商需采用高清數(shù)字拍攝，并在正常拍攝的基礎(chǔ)上，配合航拍、路跑、逐格攝影等拍攝手法。 畫面體現(xiàn)新鄉(xiāng)四季特點（如時間有限，畫面不足，可運用新鄉(xiāng)廣播電視臺現(xiàn)有資料），全面反映新鄉(xiāng)景物形象。后期畫面制作采用特效包裝、三維輔助等技術(shù)手段，使成品表現(xiàn)更加精美。聲音部分采用電影后期制作方法等技術(shù)水平描述進(jìn)行橫向打分，描述詳細(xì)的得10分，其他的則按每扣2分的比例進(jìn)行扣除，扣完為止。5、擬投入人員及設(shè)備（6分）磋商小組對各磋商供應(yīng)商所投入本項目總導(dǎo)演的知名度，主要（攝影器材、燈光器材、航拍器材、空鏡攝