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文檔簡介
1、聯合黨支部議事規(guī)則第一章 總則 第一條 為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想,進一步加強和改進黨對農村和企業(yè)工作的領導,切實加強以黨支部為核心的村企組織建設,促進村企經濟健康協(xié)調發(fā)展,加快和諧礦區(qū)建設步伐,根據中國共產黨農村基層組織工作條例和縣委、縣政府有關文件精神,結合實際,制定本規(guī)則。第二條 聯合黨支部是新時期、新形勢經濟發(fā)展過程中,在農村和企業(yè)聯合成立的黨的基層組織,是黨在農村和企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎,是村企和諧發(fā)展的領導核心。 第三條 聯合黨支部的成員要明確分工、各司其職、各負其責、團結協(xié)作、規(guī)范議事。 第二章 議事原則 第四條 聯合黨支部聯合議事必須堅持以下原則: 1、加強黨的
2、領導原則。堅持黨對農村和企業(yè)工作的領導,建立和完善黨支部領導村企各種組織和各項工作的制度和保障機制。 2、保障村企自治原則。擴大基層民主,保證村民和企業(yè)履行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權利,充分尊重民意。 3、依法按章辦事原則。要根據有關法律、法規(guī)、制度議事,作出的決策必須符合黨的政策和法律法規(guī)。 4、堅持民主集中制原則。按照個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級的原則進行議事決事。 5、堅持充分醞釀原則。要充分討論,廣泛聽取村企各方面的意見,做到因地制宜、科學決策。 第三章 議事的內容范圍 第五條 聯合黨支部聯合議事的內容和范圍為: 1、村企經濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃;
3、2、引導村民調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展農村經濟,轉化富裕勞動力,投身工業(yè)產業(yè)建設;3、結合實際拿出村企經濟項目的論證、立項、投資和生產經營方案建議;4、上級黨組織的有關指示、決定和重要工作的落實方案;5、矛盾調處進展情況和措施辦法,利益分配情況通報;6、村企外部環(huán)境改造和建設情況建議;7、村企共建公益事業(yè)的建設項目及實施辦法建議;8、村企聯合制定有關章程;9、以聯合黨支部名義上報的重要報告及需要由上級黨委政府采取措施和協(xié)調解決的事項;10、需提交聯合黨支部討論的其他重大事項。 第四章 議事的方法程序 第六條 聯合黨支部聯合議事的主要方式為村、企聯席會議。第七條 聯合黨支部聯合議事會議,一般由聯合支
4、部書記召集并主持。聯合支部書記因故不能參加會議,可委托聯合黨支部副書記主持。聯合議事會議參加對象:村黨支部全體成員;企業(yè)黨支部全體成員。根據會議內容需要,村委會和村民監(jiān)督委員會成員和企業(yè)其他組織負責人可列席會議,必要時可邀請上級組織派員參加。第八條 聯合黨支部聯合議事會議原則上每季度不少于一次。聯合議事會議必須有三分之二以上的應到會人員參加才能召開。聯合議事實行一事一議,所議事項贊成人數超過到會人數半數以上的,原則上視為通過,并形成決議。第九條 聯合黨支部聯合議事的基本程序為:1、確定議題。根據工作需要,由聯合黨支部協(xié)商確定議題、會議時間、地點和參加人員。2、會議通知。在確定議題之后,聯合黨支
5、部必須及時通知應到會人員參加會議。3、討論醞釀。召開聯合議事會議就確定的議題進行討論醞釀。4、形成決議。在充分醞釀的基礎上,采取票決或舉手方式進行表決,形成決議。第十條 經聯合黨支部聯合議事會議形成決議后,即可付諸實施第十一條 根據聯合黨支部聯合議事會議議事的情況,對意見分歧比較大、形不成決議的問題,暫不組織實施,可報請鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調,提出協(xié)調解決意見,也可進一步醞釀,待意見基本統(tǒng)一后,再提交聯合黨支部聯合議事會議討論決定。 第五章 議事的保障監(jiān)督 第十二條 嚴格會議紀律。凡應參加聯合黨支部聯合議事會議的人員,在接到會議通知后,應按時參加會議,無特殊原因不得請假,不得請他人代替。無故不參加會議
6、或會議中途離席者,不作應到會人員計。與會人員要文明議事,并注意保密。召開聯合議事會議進行議事,與會人員要簽名登記,做好記錄,存檔備查。第十三條 實行事務聯章聯簽制度。聯合黨支部聯合議事會議決定的事項或向上級呈送的請示報告都必須經村黨支部和企業(yè)主要負責人共同簽署意見并加蓋雙方公章后才能付諸實施。第十四條 建立印章管理制度。聯合黨支部印章由聯合黨支部指定專人管理。其他任何人不得管理公章。一般性公文處理和蓋章手續(xù),由聯合黨支部書記簽字后蓋章。涉及環(huán)境污染、土地房產、道路交通、飲水改建、經濟補償等重大事項,由聯合黨支部聯合議事會議集體研究決定,書記簽名后蓋章。第十五條 對違反本規(guī)則規(guī)定的行為,及時報鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府給予批評糾正。問題比較嚴重,經批評教育無明顯改進的,
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