對高職院校貧困生勤工助學工作的研究和探索

1、對高職院校貧困生勤工助學工作的初探李 勇（湖南長沙 410114 湖南工程職業(yè)技術學院學生工作處）摘 要：本文就加強高職院校貧困生勤工助學工作的實踐與探索，分別從強化制度建設、推行多層次設酬、完善崗前培訓機制、信息網(wǎng)絡運用能力培養(yǎng)、科學創(chuàng)建人才信息動態(tài)管理模式、研究創(chuàng)建多種助學基金、嘗試基地化，實體化建設拓展多方位資助渠道等七個方面，重點闡述了高職院校開展貧困生勤工助學工作的新要求。關鍵詞：高職院校 貧困生 勤工助學 工作探討近年來，隨著我國高校招生制度的改革，高職院校貧困生人數(shù)逐年增多。據(jù)有關部門調查：目前我國普通高校中經(jīng)濟困難學生占在校生總數(shù)的15%30%,其中經(jīng)濟特別困難學生比例為8%1

2、5%,而在高職院校,貧困生問題更為突出。加之高職院校的學生多數(shù)來源于農村、邊遠地區(qū)，其中多子女上學、雙下崗職工、離異、父母年老多病或去世等家庭情況比例也很高。近兩年的有專家調研表明這一比例已近 30。眾所周知，一個家庭為了保證孩子上學，常涉及親屬、鄉(xiāng)鄰、好友等很多人員，一旦學生因繳不起學費而輟學時常牽動眾人心。輟學的學生流入社會，常常也是一種社會不安定的因素。在這種背景條件下，開展好高職院校貧困生的勤工助學工作將是建立現(xiàn)行貧困生資助體系的一種實踐探索。在今后較長時間內，解決好高職貧困生問題將成為維系高職院校校園穩(wěn)定的重要工作之一。不僅如此，就新世紀、新時代對青年大學生的素質要求來看，加強高職院

3、校貧困生的勤工助學工作，把勤工助學工作變成培養(yǎng)、鍛煉、提高貧困生素質和能力的一條有效途徑，也具有很強的現(xiàn)實意義。一、加強勤工助學制度建設，建立有效評估、監(jiān)控機制經(jīng)過近幾年來的不斷探索和實踐，我國已有一些高職院校制定和完善了一套行之有效的貧困生勤工助學管理制度，使勤工助學管理工作逐步走入科學化、規(guī)范化，已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗：1、學校制定貧困大學生勤工助學管理規(guī)定，在貧困學生勤工助學崗位設置、上崗申請及審批、工作考核及報酬等方面都作出詳細規(guī)定和要求。2、學校制定貧困大學生勤工助學聘任上崗制度，通過個人申請、系部篩選、學生處復審等程序，選拔優(yōu)秀的貧困生上崗。3、學校制定貧困大學生勤工助學崗位職責匯編

4、，讓貧困學生明確勤工助學崗位要求，服從學校安排和組織管理，認真履行崗位職責。4、學校制定貧困大學生勤工助學報酬管理規(guī)定。一些高職院校根據(jù)自身實際，制定并下發(fā)關于進一步加強經(jīng)濟困難學生資助工作的意見，明確提出以“獎、貸、助、補、減”為主的多元化資助措施，通過勤工助學活動等形式多方位地開展困難學生資助工作。5、學校建立科學有效評估監(jiān)控機制。貧困學生勤工助學工作應將最終關懷目標體現(xiàn)在“育人”基礎上，對高職貧困學生參加勤工助學工作后的效果進行科學有效評估才有助于更有針對性地開展好這項工作。另外，筆者建議各高職院校還可以嘗試在廣泛征集學院各職能部門意見的基礎上，建立貧困學生勤工助學工作評估體系，并把貧困

5、學生勤工助學工作的完成情況作為對學院各職能部門進行考核的重要指標。二、科學合理設置崗位，為勤工助學提供空間高職院?？梢越梃b當前高校人事制度和管理體制改革的成功經(jīng)驗，結合學校自身實際情況，科學合理設置一些勞務性崗位，多渠道開展勤工助學活動，培養(yǎng)學生獨立自主能力。多方面、多渠道開辟勤工助學崗位。比如在學校的商業(yè)區(qū)開辟勤工助學基地，鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)，設一些洗衣房、文印室、水果攤等崗位，這些做法在沿海一些高職院校已經(jīng)開始實施，且效果良好；減少臨時工，多開辟一些學生力所能及的崗位；在校外開發(fā)勤工助學基地，把勤工助學和就業(yè)相結合起來，比如有少數(shù)高職院校給當?shù)氐亩嗉矣萌藛挝话l(fā)函，與多個點等建立長期合作關系，

6、解決不少崗位。針對家教需求量高的特點，各學院要建立家教服務部，學生處統(tǒng)一對外宣傳，擴大家教的對外宣傳途徑。一些高職院校已經(jīng)設置了教學樓、實驗樓、學生公寓樓、校園環(huán)境管理中心、餐廳等衛(wèi)生清理工作崗位，并在有關行政部門、辦公室設置一定數(shù)量的文秘性崗位。同時，為加大貧困學生參與學生公寓（宿舍）管理力度，優(yōu)化育人環(huán)境，充分發(fā)揮青年大學生“自我教育、自我管理、自我服務”作用，一些高職院校已經(jīng)開始聘用一些工作能力強、家庭經(jīng)濟比較困難的學生干部、學生黨員擔任學生公寓樓樓長、層長，配合樓管員建立“三長”（樓長、層長、室長）、“四化”（凈化、美化、教育化、安全化）網(wǎng)絡。同時從學生公寓學生樓長、層長管理模式試行、

7、工作效果來分析，絕大多數(shù)高職貧困學生在生活上得到了資助、能力上得到了提高和鍛煉，同時也有力地加快了高職院?！巴七M大學生思想政治教育進公寓”的步伐。一些高職院校在做好崗位設置的同時，合理劃分貧困學生勤工助學勞動報酬發(fā)放等級。所有崗位針對學生的家庭經(jīng)濟困難程度進行公開合理聘任，使家庭經(jīng)濟困難的學生，尤其是特困學生具有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)濟來源，以順利完成學業(yè)。三、完善勤工助學崗前培訓機制，暢通報酬發(fā)放渠道首先，應抓好勤工助學崗前的招聘、培訓工作。為提高勤工助學上崗學生工作的積極性，使更多的貧困學生能夠參與勤工助學活動，每學年初對所有崗位進行重新聘用。嚴格按照“家庭經(jīng)濟困難的學生優(yōu)先錄用”的原則，逐步開展

8、招聘通知擬訂、特殊崗位面試、學院公示、部分崗位崗前培訓、上崗試用（原則試用期為一個月）等工作，做到選聘工作“公平、公開、公正”，讓家庭經(jīng)濟困難的學生參與勤工助學活動以得到資助。其次，應完善勤工助學崗位考核辦法及報酬發(fā)放措施。設崗單位帶崗教師專門負責本單位上崗學生的考核工作，使參加勤工助學活動的貧困學生能夠及時、無誤地拿到勞動報酬，可以提高貧困學生的勞動積極性。四、精心構建校園網(wǎng)絡平臺，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡作用一些高職院校已經(jīng)建立了集教育、管理、服務于一體的綜合性網(wǎng)站，可以做到信息共享、互補，走勤工助學信息化道路，網(wǎng)絡成員可以通過網(wǎng)絡博客、BBS、聊天室、留言板隨時開展交流，總結活動，互通有無，對于

9、整個勤工助學溝通工作也有很大的推進。網(wǎng)站開辟“招聘信息”欄目，為貧困學生提供社會實踐機會和勤工助學崗位，學生可以通過網(wǎng)上報名或直接與招聘方聯(lián)系的方式進行求職，成為廣大同學進行求職應聘的重要途徑。同時也需要指出，高職院校創(chuàng)新現(xiàn)代辦公理念，構造網(wǎng)絡平臺需要有一定的學校經(jīng)費和技術支持予以保障。五、構建人才信息動態(tài)管理模式，完善貧困生情況的反饋機制一些高職院校開始建立了大學生勤工助學人才信息動態(tài)管理庫，給每個貧困學生建立一個動態(tài)的經(jīng)濟情況檔案，通過檔案能夠準確可靠地反映貧困生的情況，并根據(jù)貧困生狀況的不斷變化及時對其進行調整和補充。學校負責勤工助學的管理部門可以在安排勤工助學崗位時，將會根據(jù)用人單位的

10、招聘條件和要求從信息庫中直接調取，做到有的放矢，提高效率，產(chǎn)生最大效益，形成一個穩(wěn)定高效的用人機制，這也值得我們去大膽嘗試和實踐。建立高職貧困生檔案，合理有效地使用貧困生資助資金。鑒于在發(fā)放貧困生資助資金中出現(xiàn)的不合理性，高職院?？梢苑e極深入調查，除向政府部門調查外，尤其還要注意觀察貧困學生實際生活狀況，讓輔導員老師和同班同學、同寢室同學確定學生的貧困度，在此基礎上建立特困生、貧困生檔案。據(jù)專業(yè)調查顯示，有近65%的學生認為向貧困學生家長發(fā)函調查貧困生最有效，有近24%的學生認為學生班級或寢室同學提供情況確定貧困生最有效。而以往單用“手機、飯卡”等物質手段來確定貧困生，已經(jīng)不適應時代的發(fā)展。再

11、者將學校的困難補助，減免學費與學生的在校表現(xiàn)結合起來，對享受貧困資助的學生實施定期考核，提出明確的學習目標，使助學金、補助金能真正起到對貧困生的助學作用。六、建高職院校的“勤工助學基金”，發(fā)揮社會助學作用堅持“公開、公平、公正”的原則，積極采取“獎、貸、助、補、減”為主的多元化資助措施；做好校級優(yōu)秀特困生評定工作；督促學院專項困難資助經(jīng)費科學合理的發(fā)放；深入落實國家助學貸款政策，劃撥國家助學貸款風險補償專項資金，加強大學生誠信教育，爭取為更多的困難學生加強國家助學貸款；積極擴大勤工助學設置面，開辟新的勤工助學崗位。助學貸款在校期間是免息貸款，是信用貸款，是國家不讓一名學生因貧困而失學推出的有力

12、政策，也是貧困生在校期間安心、努力學習的保證。高職院校是全日制公辦學校。按照國家有關政策，對貧困生和特困生進行一定的經(jīng)濟資助；對特困生由學院安排參加勤工助學活動；學習成績優(yōu)異者，每學年可獲得最高獎學金1000元至2000元。勤工助學基金和社會力量設立的助學基金近幾年正處在高等職業(yè)教育跨越式發(fā)展的階段，許多高職院校都是在“共建、調整、合作、合并”政策指導下新建的院校，本身正處于高速發(fā)展中,改善辦學條件、建設師資隊伍、招聘專家教授等各方面的資金投入都比較大，而上級教育行政部門往往把主要精力和財力集中在省會的名牌高校,難以顧及高職院校。這樣就很難按照教育部的規(guī)定把學費收入的10%作為勤工助學基金，加

13、上新建院校辦學時間較短，學校的名氣和影響在社會上都不大，很難吸引到社會力量來校設立各種助學基金，從而嚴重制約了高職院校貧困生資助工作的開展。七、探索嘗試基地化與實體化建設，拓展多方位資助渠道在當前形勢下，“守株待兔”的方式顯然已不能滿足貧困學生對勤工助學崗位的需要，只有積極開辟能提供長期、穩(wěn)定的勤工助學崗位的勤工助學基地和實體，才是高職院校貧困學生勤工助學管理工作的生存和發(fā)展的關鍵。高職院校要切實可行地推進貧困學生勤工助學工作，就必須擺脫零打碎敲的局面，形成一定規(guī)模，建立自己的基地，建立自己的經(jīng)濟實體，將勤工助學從校內推向校外市場。創(chuàng)建校內生產(chǎn)型、校內外合作型的勤工助學基地，創(chuàng)建具有法人資格的勤工助學經(jīng)濟實體，充分利用校內資源，逐步走向社會，尋求穩(wěn)定的市場。從等待市場需求，變?yōu)橹鲃酉蚴袌鎏峁┓?，達到學生數(shù)量大、渠道暢通、崗位穩(wěn)定的效果。建立勤工助學實體化基地。學院積極與實習單位及其他企事業(yè)單位拓展校外勤工助學崗位：一是利用暑假組織部分貧困生到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“打工”，一般來說兩個月的工資可支付貧困生一學期的生活費。二是組織有專業(yè)特長的貧困學生勤工助學,如有導游證的學生很受市內各旅游景點的歡迎；市場營銷及醫(yī)藥護理專業(yè)學生在醫(yī)藥公司組織的醫(yī)藥商品宣傳促銷、社區(qū)保健知識宣傳中