隱患排查與治理效果評(píng)價(jià)制度

1、隱患排查與治理效果評(píng)價(jià)制度-第一章 總 則為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，持續(xù)排查與治理安全生產(chǎn)隱患，超前預(yù)防和控制事故，創(chuàng)建安全生產(chǎn)“零隱患”現(xiàn)場(chǎng)，打造安全生產(chǎn)“零事故”環(huán)境。安全生產(chǎn)隱患排查治理是防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、有效性工作，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑和工作平臺(tái)，是一項(xiàng)涉及范圍廣、專業(yè)門類多、工作難度大的系統(tǒng)工程。公司把隱患排查治理作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新工作方法，確保排查治理效果，為進(jìn)一步搞好聚甲醛安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令）、永煤集團(tuán)安全生

2、產(chǎn)隱患排查與治理的規(guī)定的文件精神要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，建立公司隱患排查與治理效果評(píng)價(jià)體系。第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)著力創(chuàng)建安全生產(chǎn)“零隱患”現(xiàn)場(chǎng)，打造安全生產(chǎn)“零事故”環(huán)境，公司構(gòu)筑“三位一體”隱患排查與治理效果評(píng)價(jià)體系，即領(lǐng)導(dǎo)小組總部署，專業(yè)小組查隱患抓治理，安全、監(jiān)督的三位一體隱患排查治理體系。一、 安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 總經(jīng)理副組長(zhǎng)：分管副總經(jīng)理 成員：各職能部室主要負(fù)責(zé)人二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患評(píng)估、排查與治理，部署重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，對(duì)公司所屬各單位安全生產(chǎn)隱患評(píng)估、排查與治理情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促。2、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全公司本專業(yè)安全隱患排

3、查全面負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)全公司隱患排查會(huì)議，聽(tīng)取各專業(yè)、單位重大事故隱患的排查、處理及整改落實(shí)情況.三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，王祥友兼任辦公室主任。辦公室職責(zé)：1、負(fù)責(zé)對(duì)各單位和專業(yè)組安全生產(chǎn)隱患評(píng)估、排查與治理的日常管理工作。2、建立安全生產(chǎn)隱患評(píng)估、排查與治理信息管理臺(tái)帳，通過(guò)數(shù)據(jù)分析反映安全生產(chǎn)隱患評(píng)估、排查與治理現(xiàn)狀。四、 成立安全生產(chǎn)隱患排查與治理專業(yè)組公司成立生產(chǎn)工藝、機(jī)電設(shè)備、基建施工、安全管理等專業(yè)組。 1、生產(chǎn)工藝專業(yè)組組長(zhǎng)： 李武斌成員：郭學(xué)群 李林 趙蘇杭 寧曉泰 魏華權(quán) 宋同衛(wèi) 曹志奎2、機(jī)電設(shè)備專業(yè)組組長(zhǎng)： 王才重 成員： 姚亞峰 宋同衛(wèi) 吳立新 楊琦 邵

4、永濤 郭慶軍 郜俊念3、基建施工專業(yè)組組長(zhǎng)： 高存生 成員： 張雪峰 程建平 董力 劉曉民 4、群眾監(jiān)督組組長(zhǎng)： 湯世峰成員： 何彤方 張濱 郭慶軍 邵永濤 王寶順5、安全管理專業(yè)組組長(zhǎng)： 王才重 成員： 王祥友 趙國(guó)平 寧曉泰 郭學(xué)群 趙蘇杭 陳西武 魏華權(quán) 宋同衛(wèi)五、專業(yè)組職責(zé)：1、全面掌握各生產(chǎn)系統(tǒng)存在的重大安全生產(chǎn)隱患的數(shù)量、地點(diǎn)及其現(xiàn)狀，及時(shí)跟蹤治理進(jìn)展情況；專業(yè)排查隱患小組組長(zhǎng)組織專業(yè)小組成員對(duì)公司安全生產(chǎn)存在的隱患從嚴(yán)、從深、從細(xì)全面排查。隱患排查做到了橫到邊、縱到底，不留死角。2、對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患治理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，審核治理方案，分析產(chǎn)生原因和危害程度，針對(duì)治理方案的缺陷和漏洞

5、提出改進(jìn)意見(jiàn)。3、對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦。4、組織對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患治理后的評(píng)價(jià)、驗(yàn)收和注銷工作。 5、專業(yè)排查隱患小組排查的隱患，由各專業(yè)逐條按照 “五定”匯總后有安環(huán)部備案存檔，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能整改的問(wèn)題專業(yè)小組跟蹤落實(shí)。6、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專業(yè)小組排查確認(rèn)的各類安全隱患，親自組織落實(shí)，制定治理措施。組織召開(kāi)會(huì)議落實(shí)解決必需的人、財(cái)、物，落實(shí)治理措施，明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行治理整改。第三章 隱患排查與治理效果評(píng)價(jià)的內(nèi)容對(duì)危及安全生產(chǎn)的各類安全隱患，對(duì)日常檢查、動(dòng)態(tài)檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查的隱患整改治理落實(shí)進(jìn)行分析，重大隱患整改治理效果，重復(fù)隱患的防范措施及整改要求，進(jìn)行效

6、果評(píng)價(jià)。一、評(píng)價(jià)的組織和實(shí)施隱患排查與治理效果評(píng)價(jià)分專業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)效果評(píng)價(jià)和公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核兩個(gè)階段。1、公司每周各專業(yè)小組進(jìn)行一次隱患排查與治理總結(jié)，召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題，各專業(yè)小組提出整改措施，對(duì)存在常見(jiàn)隱患、重復(fù)隱患、潛在隱患進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，對(duì)已整改的重大隱患進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)合格后由主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核。2、公司隱患排查治理效果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)送的排查結(jié)果、分析、評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核，提出審核意見(jiàn)。二、公司隱患效果評(píng)價(jià)日常管理實(shí)行各專業(yè)分工負(fù)責(zé)制。各專業(yè)分工如下：1、生產(chǎn)工藝專業(yè)組負(fù)責(zé)本專業(yè)的隱患排查與治理工作，對(duì)聚甲醛生產(chǎn)隱患排查與治理工作進(jìn)行指導(dǎo)

7、，每月至少一次對(duì)生產(chǎn)主裝置行全面檢查，對(duì)甲醇原理罐區(qū)、中間罐區(qū)、甲醛生產(chǎn)裝置、三聚甲醛、聚甲醛生產(chǎn)裝置、鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)等重大安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)存在隱患結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況制定整改措施。2、機(jī)電設(shè)備專業(yè)組負(fù)責(zé)本專業(yè)的隱患排查與治理工作，對(duì)機(jī)電設(shè)備專業(yè)隱患排查與治理工作進(jìn)行指導(dǎo)，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查、檢修和技術(shù)性能測(cè)定情況、國(guó)家明令禁止或淘汰的設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查；各種保護(hù)安裝和試驗(yàn)使用情況、機(jī)電設(shè)備管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查、對(duì)存在隱患制定整改措施。3、基建施工組負(fù)責(zé)本專業(yè)的隱患排查與治理工作，對(duì)三期基建、安裝施工過(guò)程中隱患排查與治理工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)基建施工過(guò)程中的安全防護(hù)措施和

8、施工質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)、施工方案的編制和執(zhí)行情況，現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全用電、安全防護(hù)用品的使用及安全措施落實(shí)情況，建筑設(shè)備的使用、維護(hù)、檢驗(yàn)情況，設(shè)備安裝執(zhí)行國(guó)家規(guī)范情況，應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備、隱患排查治理的情況，監(jiān)理公司的工作效果、施工資料、驗(yàn)收資料等方面進(jìn)行全面排查。對(duì)存在隱患制定整改措施。4、群眾監(jiān)督組負(fù)責(zé)本專業(yè)的隱患排查與治理工作，參與監(jiān)督班組安全隱患排查和治理；對(duì)班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全健康設(shè)施是否到位，重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，班組作業(yè)環(huán)境及各種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否安全，勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危及職工生命安全

9、的緊急情況下，職工的避險(xiǎn)措施等方面進(jìn)行全面排查。對(duì)存在隱患制定整改措施。5、安全管理專業(yè)組負(fù)責(zé)本專業(yè)的隱患排查與治理工作，對(duì)公司安全隱患排查與治理工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度進(jìn)行檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部值班、跟班、帶班等工作作風(fēng)和事故責(zé)任追究落實(shí)情況，隱患排查治理和事故應(yīng)急預(yù)案演練情況。上崗人員持證上崗情況。對(duì)各專業(yè)效果評(píng)價(jià)體系的建立、落實(shí)情況情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行排查。對(duì)存在隱患制定整改措施。三、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理統(tǒng)一指揮部署，建立健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施，各專業(yè)小組具體操作，負(fù)責(zé)專業(yè)檢查、隱患排查治理具體工作，對(duì)本專業(yè)檢查存在問(wèn)題及整

10、改措施方案進(jìn)行匯總后報(bào)安環(huán)部備案。安環(huán)部搞好監(jiān)督檢查，對(duì)每個(gè)專業(yè)檢查、排查進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料備查。主要包括以下方面內(nèi)容：1、各專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查存在問(wèn)題及整改措施，按照五定原則進(jìn)行整改落實(shí)情況。2、各專業(yè)專項(xiàng)排查存在問(wèn)題及整改措施，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)隱患監(jiān)控的實(shí)施方案。3、各專業(yè)對(duì)本專業(yè)重大隱患的重點(diǎn)監(jiān)控及跟蹤記錄。4、各專業(yè)對(duì)本專業(yè)存在的重復(fù)隱患、難點(diǎn)隱患進(jìn)行梳理，分析原因，提出整改方案。四、各專業(yè)在實(shí)施過(guò)程中要不斷完善、加以細(xì)化，形成統(tǒng)一部署、排治結(jié)合、過(guò)程與結(jié)果統(tǒng)籌的“三位一體”的隱患排查治理評(píng)價(jià)體系，為安全生產(chǎn)發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用。第四章 隱患排查與治理效果評(píng)價(jià)的監(jiān)控公司外包施工各單位要明確

11、各自安全責(zé)任，實(shí)行隱患排查與治理制度。由安環(huán)部、項(xiàng)目部對(duì)施工單位下達(dá)隱患整改通知書。收到隱患整改通知書的單位，應(yīng)立即按要求進(jìn)行整治，隱患整改治理完成后，施工單位填寫隱患整改反饋單報(bào)送安環(huán)部，申請(qǐng)安環(huán)部及有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收單位對(duì)驗(yàn)收合格的隱患在隱患反饋單上簽字，并通知檢查人員該條問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)收已合格，檢查人員進(jìn)行二次復(fù)查。凡驗(yàn)收不合格的，追究施工單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。1、每周專業(yè)組應(yīng)不定期到現(xiàn)場(chǎng)查找安全隱患，對(duì)隱患地點(diǎn)、隱患狀況、隱患原因、整改單位、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間，建立安全隱患閉環(huán)管理臺(tái)帳，確保安全工作實(shí)現(xiàn)了全方位、立體式、多角度的可控。2、公司安全監(jiān)察員除了要對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)安全情況進(jìn)行寫實(shí)填寫外，并要求安全監(jiān)察員在隱患通知單上填寫安全隱患整改負(fù)責(zé)人和整改時(shí)間、整改措施，并由整改負(fù)責(zé)人在隱患通知單上簽字確認(rèn)，以“檢查、登記、糾正、整改”的方式，對(duì)存在問(wèn)題責(zé)令被檢查單位立即或限期整改。3、各專業(yè)組人員及安全監(jiān)察員實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)復(fù)查”的檢查責(zé)任制，對(duì)被檢查單位的隱患整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，全面推行了安全隱患的“閉環(huán)管理”。4、并對(duì)