談人力資源外包邊界的確定

1、談人力資源外包邊界的確定         09-05-22 11:48:00     作者：高毅蓉仝震    編輯：studa20內(nèi)容摘要：本文分析了人力資源外包邊界確定的兩種觀點，提出并闡述了決定人力資源外包邊界的三個因素：企業(yè)的預(yù)期收益、對風(fēng)險的評估和所處的內(nèi)外部環(huán)境，并通過層次分析法對這三類因素的綜合評估構(gòu)建外包決策模型。文章認為擬外包企業(yè)不能簡單依據(jù)職能的性質(zhì)和企業(yè)的發(fā)展階段來決定將哪些職能交給外包服務(wù)商，而是要考慮由企業(yè)與外包

2、服務(wù)商可契合的人力資源職能所具有的特征。 關(guān)鍵詞：人力資源外包 邊界 外包服務(wù)商 契合度 為了有效地管理人力資源活動，企業(yè)可能選擇多種服務(wù)提供方式，外包就是其中一種選擇，即把人力資源活動的多種職能責(zé)任交予第三方。在可外包條件下，企業(yè)人力資源管理由傳統(tǒng)的內(nèi)部職能活動轉(zhuǎn)變成可以從外部市場購買的服務(wù)。由于外包人力資源較為敏感，人力資源外包(HRO)比其它形式的外包發(fā)展得晚，但是人力外包市場成為國外外包行業(yè)中發(fā)展最快的方式。 在國外學(xué)者的調(diào)查數(shù)據(jù)中，90%企業(yè)外包一種以上的人力資源管理職能，而且近一半的企業(yè)有進一步的外包計劃。其中英國石油公司簽了600億美元的人力資源管理外包合同，而IBM公司則把整個

3、人力資源部都外包出去，稱之為勞動力解決方案（Workforce Solutions ）。 在國內(nèi)，據(jù)中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院和中國人力資源外包網(wǎng)的調(diào)查，我國有10%以上的企業(yè)正在使用人力資源外包，正在使用或準備使用人力資源外包的企業(yè)近兩年都超過了30。這表明，人力資源外包在我國雖然起步較晚但也有了一定程度的發(fā)展，人力資源外包已經(jīng)成為我國企業(yè)逐漸考慮和使用的一種人力資源管理模式。 人力資源外包實質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部職能市場化的一種行為，它是否能達到預(yù)期目標主要取決于內(nèi)部職能外部化所帶來的企業(yè)與外包服務(wù)商(outsource vendor)在人力資源職能運作中是否具有相容性和一致性，這種相容性和一致性體

4、現(xiàn)了企業(yè)和外包機構(gòu)的契合程度(degree of fit)，它是人力資源外包邊界是否合理的一個重要指標。盡管外包能為人力資源管理提供支持，但作為企業(yè)的一項重要職能，人力資源管理職能一般是不可能全部外包給外部機構(gòu)的。因此，人力資源外包決策是存在邊界確定的問題。 關(guān)于人力資源外包邊界的不同觀點 根據(jù)職能的性質(zhì)選擇是否外包。曾明星（2005）認為能幫助企業(yè)實施經(jīng)營策略的人力資源功能不適合外包，而一些傳統(tǒng)意義的人事事務(wù)性職能則需要被外包。趙海婷（2004）認為工作分析、招聘、培訓(xùn)、員工意見調(diào)查、福利薪酬等大多數(shù)工作都可以外包；國家的法定福利如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金等事務(wù)性的工作也可以

5、外包，而關(guān)于公司文化建設(shè)、關(guān)系協(xié)調(diào)、激勵和留住人才之類的核心工作不能外包。 不同發(fā)展階段的企業(yè)外包邊界也不同。李富(2007)認為企業(yè)在初創(chuàng)階段不適合外包；成長階段可外包的內(nèi)容包括人員配置、福利管理、勞動關(guān)系、培訓(xùn)與開發(fā)，成熟階段可外包的內(nèi)容除上述各項外，還有國際外派人員管理部分事宜；在老化階段則外包培訓(xùn)與開發(fā)、福利管理等較少通用類和輔助類職能。 但是實證研究對以上觀點提出了質(zhì)疑。首先，一項人力資源職能外包并不完全以是否核心職能為標準。Torrington和 Mackay（1986）通過澳大利亞人力資源研究協(xié)會(AHRI)對澳大利亞322個跨地區(qū)跨行業(yè)的高級人力資源管理人員進行問卷調(diào)查，結(jié)果表

6、明，交給人力資源咨詢公司最多的三項業(yè)務(wù)是：培訓(xùn)、招聘選拔和績效評價，但這些領(lǐng)域?qū)Υ蠖鄶?shù)企業(yè)都很重要。這反映了在企業(yè)中哪些職能外包出去是一個以實踐為基礎(chǔ)的決策，而不是以人力資源的戰(zhàn)略角色為出發(fā)點。人力資源管理外包的范圍是一個逐漸成熟和擴展的外包市場發(fā)展的過程，從早期的檔案管理、勞動關(guān)系、社會保障代理，擴展到員工招聘、培訓(xùn)、薪資福利、績效考評等事務(wù)性工作的各個方面，直至某些戰(zhàn)略性項目。 其次，外包也并不一定在成熟企業(yè)或大企業(yè)更受歡迎，在一些大型企業(yè)中外包范圍是很有限的，大型公司中存在的規(guī)模效應(yīng)抵消了人力資源外包帶來的成本節(jié)約的潛在優(yōu)勢，相反，在一些年輕的或規(guī)模較小的企業(yè)中，由于人力資源職能相對薄弱

7、或者是正在調(diào)整，其人力資源活動主要局限于薪酬福利管理、人事記錄維護和人員招聘甄選等，從外部購買人力資源管理服務(wù)恰好彌補了這類企業(yè)關(guān)鍵人力資源管理能力的不足，在沒有增加人力資源部的人員編制的情況下卻能獲取良好的人力資源管理能力。張明輝（2002）通過對我國80家企業(yè)的220名員工的訪談和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)不同規(guī)模的企業(yè)都可能選擇人力資源外包，小企業(yè)選擇外包的概率更大，這進一步說明了企業(yè)規(guī)模和發(fā)展階段并不是人力資源外包邊界確定的依據(jù)。 人力資源外包邊界的決定因素 （一） 收益預(yù)期 企業(yè)是否會選擇將某些人力資源管理職能外包出去，是基于對這種管理模式甚至組織形式的收益預(yù)期。這種收益預(yù)期主要表現(xiàn)在三個方面：將

8、日常行政事務(wù)性職能外包，企業(yè)可以集中資源聚焦核心業(yè)務(wù)，降低非核心業(yè)務(wù)的成本，提高企業(yè)投資回報率；外包能夠獲取在企業(yè)內(nèi)部不能獲得的專業(yè)技術(shù)，利用外部人力資源專家以較低成本提升企業(yè)人力資源服務(wù)質(zhì)量；讓內(nèi)部人力資源人員從日常工作中解放出來，人力資源部門定位于戰(zhàn)略合作伙伴而不是承擔(dān)日常行政管理職能，從而將人力資源管理完全整合到核心決策過程中，提供企業(yè)核心競爭力。在企業(yè)實踐中，英國石油公司的人力資源高管人員曾表明其公司外包人力資源服務(wù)的主要原因是降低成本、提供質(zhì)量支持，人力資源部門重心放在核心HR戰(zhàn)略上，以便從日常行政工作中解放出來。 （二）外包風(fēng)險 人力資源外包的風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下方面：一是實際收益低

9、于預(yù)期收益的風(fēng)險。管理外包的成本可能會比預(yù)期的更昂貴而服務(wù)并未達到預(yù)期的質(zhì)量，某些外包企業(yè)的人力資源職員還是會花費一定的工作時間在已經(jīng)外包出去的工資福利管理上，甚至仍有許多日常事務(wù)性工作要由高級專業(yè)人員和管理人員來做。二是員工士氣下降的風(fēng)險。外包本質(zhì)上是一種組織重構(gòu)，會帶來員工的重新調(diào)配。企業(yè)本來應(yīng)給員工一種文化統(tǒng)一和安全的歸屬感，當這種現(xiàn)狀發(fā)生變化，員工甚至股東會產(chǎn)生不安和抱怨，產(chǎn)生企業(yè)員工滿意度下降和面臨失業(yè)或轉(zhuǎn)崗的風(fēng)險等。三是企業(yè)無形資產(chǎn)損失的風(fēng)險。外包商有可能將從客戶企業(yè)那里獲得的技術(shù)和商業(yè)秘密賣給競爭對手，而且外包會限制企業(yè)學(xué)習(xí)和適應(yīng)變革的能力，企業(yè)創(chuàng)造利潤和創(chuàng)新的能力降低。 （三）

10、環(huán)境 從現(xiàn)象上看，人力資源外包是某些企業(yè)在特定時期、特定條件下選擇的管理策略，是企業(yè)人力資源管理方式的創(chuàng)新，但本質(zhì)上人力資源外包是外部環(huán)境作用下的組織演化現(xiàn)象。美國的人力資源外包是上世紀90年代迅速發(fā)展起來的，根據(jù)當時的報道，平均每天有3100個人被辭退，每年有65萬人失去原有工作。在這樣的背景之下，人力資源外包策略恰好滿足了這種降低人力資源服務(wù)成本的強烈需求。在我國，人力資源管理外包市場的產(chǎn)生和發(fā)展、加入WTO后我國企業(yè)所面臨國際化發(fā)展趨勢、市場競爭的加劇、我國企業(yè)內(nèi)部管理資源的不足成為人力資源外包產(chǎn)生與發(fā)展的重要環(huán)境因素；另外，組織所在的發(fā)展階段、組織結(jié)構(gòu)扁平化的趨勢以及人力資源管理職能重組的需要等一系列內(nèi)部環(huán)境因素也推動了人力資源管理外包的發(fā)