領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則(共10頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上塔河油田建設(shè)工程施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則塔河油田重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目部2010年12月第一章 總 則第一條為了認(rèn)真貫徹西北油田分公司施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定文件精神，響應(yīng)“我的安全我負(fù)責(zé)，他的安全我有責(zé)”的號(hào)召，塔河油田重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目部）根據(jù)有關(guān)HSE管理規(guī)定，結(jié)合地面建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條項(xiàng)目部實(shí)行施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度，油田分公司安全環(huán)保督察大隊(duì)、項(xiàng)目部QHSE辦公室對(duì)施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度進(jìn)行抽查，甲乙方各單位適用本實(shí)施細(xì)則。本規(guī)定所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)，是指油

2、建處值班領(lǐng)導(dǎo)；項(xiàng)目部的執(zhí)行經(jīng)理；監(jiān)理單位的總監(jiān)；施工單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理。第三條項(xiàng)目部是落實(shí)施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)督促抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。項(xiàng)目部QHSE辦公室對(duì)施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行處理。第四條 本規(guī)定所稱(chēng)的施工作業(yè)關(guān)鍵工序，是指塔河油田重點(diǎn)工程建設(shè)的新建、改擴(kuò)建工程中的以下施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)：（一）油氣集輸場(chǎng)站和天然氣處理廠一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的開(kāi)工驗(yàn)收。（二）進(jìn)入受限空間施工作業(yè)和10000m3（含10000m3）以上人工清罐作業(yè)的開(kāi)工驗(yàn)收。（三）電力系統(tǒng)投產(chǎn)施工作業(yè)關(guān)鍵工序：35KV及以上

3、電網(wǎng)新掛網(wǎng)投產(chǎn)的開(kāi)工驗(yàn)收。（四）天然氣處理站停產(chǎn)檢維修作業(yè)施工前的開(kāi)工驗(yàn)收（油田建設(shè)處牽頭）。（五）一、二、三、四級(jí)石油天然氣站庫(kù)投產(chǎn)的開(kāi)工驗(yàn)收（油田建設(shè)處牽頭）。（六）油氣管道施工作業(yè)關(guān)鍵工序：50KM以上的油氣管道清管作業(yè)和接收球作業(yè)的開(kāi)工驗(yàn)收。第五條項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）是落實(shí)施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度的責(zé)任主體。第六條任何單位和個(gè)人對(duì)不執(zhí)行施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度或者弄虛作假的，均有權(quán)向項(xiàng)目部、油田分公司安全環(huán)保督察大隊(duì)或上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)。第二章 職責(zé)和權(quán)力第七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度，

4、并嚴(yán)格考核。施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度應(yīng)當(dāng)明確帶班領(lǐng)導(dǎo)及在施工作業(yè)關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)的工作時(shí)間、任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、檢查監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度的任務(wù)，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保護(hù)企業(yè)員工的人身及財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促消除施工作業(yè)關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患，糾正各種違章行為，確保重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查應(yīng)逐條檢查落實(shí)以下安全措施情況。（一）油氣集輸場(chǎng)站和天然氣處理廠一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的開(kāi)工驗(yàn)收。（1）應(yīng)對(duì)用火作業(yè)許可證和用火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)檢查和確認(rèn)，明確用火單位、區(qū)域、部位、介質(zhì)、時(shí)間、范圍、用火人和用

5、火安全措施。（2）與動(dòng)火部位相連的油氣管線必須進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除；（3）經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，經(jīng)監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可動(dòng)火；（二）進(jìn)入受限空間施工作業(yè)和10000m3（含10000m3）以上人工清罐作業(yè)的開(kāi)工驗(yàn)收。（1）帶班領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”的安全措施逐條落實(shí)；（2）監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員的安全知識(shí)、意外事故處理及救護(hù)方法等安全教育情況；（3）與其相連的管線、閥門(mén)、應(yīng)加盲板斷開(kāi)，盲板處掛警示牌；（4）開(kāi)罐前是否進(jìn)行了可燃及有害氣體檢測(cè)，并做好記錄，合格后方可開(kāi)罐作業(yè)。（三）電力系統(tǒng)投產(chǎn)施工作業(yè)關(guān)鍵工序：35KV及以上電網(wǎng)新掛網(wǎng)投產(chǎn)的開(kāi)工驗(yàn)收。（1）施工作業(yè)前，

6、施工單位的企業(yè)資質(zhì)是否達(dá)到要求等級(jí)，機(jī)具設(shè)備、原材料和器材是否達(dá)到規(guī)范要求。（2）在驗(yàn)收中重點(diǎn)檢查電力安全工器具配置、安全工作規(guī)程培訓(xùn)以及其他安全設(shè)施是否符合國(guó)家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）事故應(yīng)急處理預(yù)案。（四）天然氣處理站停產(chǎn)檢維修作業(yè)施工前的開(kāi)工驗(yàn)收（油田建設(shè)處牽頭）。（1）做好承包商的管理，把好準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件等進(jìn)行確認(rèn)。（2）參加檢修的人員進(jìn)行裝置檢修HSE管理規(guī)定和各專(zhuān)業(yè)施工安全規(guī)程的教育情況。（3）檢修作業(yè)使用的腳手架、爬梯、欄桿、平臺(tái)、起重機(jī)械、電氣焊用具、電動(dòng)手動(dòng)工具等是否達(dá)到安全規(guī)定的要求。（4）是否采取了可靠的斷電措施。（5

7、）檢修作業(yè)使用的氣防器材、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等器材，保證完好可靠，并合理放置。（6）檢修用的盲板是否達(dá)到了安全條件。（五）一、二、三、四級(jí)石油天然氣站庫(kù)投產(chǎn)的開(kāi)工驗(yàn)收（油田建設(shè)處牽頭）。（1）站場(chǎng)投產(chǎn)時(shí)負(fù)責(zé)投產(chǎn)期間安全生產(chǎn)的全面安全檢查與指導(dǎo)工作，對(duì)總指揮組負(fù)責(zé)。（2）系統(tǒng)工藝流程和安全設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并絕對(duì)正確。（3）落實(shí)參加投產(chǎn)的人員安全教育、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急物資和消防器材到位情況。（4）在發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故處理的安全指導(dǎo)和采取必要的安全措施。（六）油氣管道施工作業(yè)關(guān)鍵工序：50KM以上的油氣管道清管作業(yè)和接收球作業(yè)的開(kāi)工驗(yàn)收。（1）審查吹掃方案，明確吹掃壓力，管線吹掃嚴(yán)禁超

8、壓吹掃；（2）管線吹掃排放口需設(shè)警戒線，50米范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人；（3）試壓設(shè)備50米范圍內(nèi)為試壓禁區(qū)嚴(yán)禁非試壓人員進(jìn)入，試壓壓力嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求執(zhí)行；（4）試壓要求緩慢升壓，壓力不超過(guò)設(shè)計(jì)壓力，系統(tǒng)最高處設(shè)置壓力表；（5）作業(yè)時(shí)應(yīng)保持進(jìn)口與泄壓口人員通信聯(lián)絡(luò)。第八條現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)制度。現(xiàn)場(chǎng)施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和甲方管理人員應(yīng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)施工的安全狀況、存在的問(wèn)題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并在單位日志記錄簿上認(rèn)真填寫(xiě)帶班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)的時(shí)間及匯報(bào)的主要內(nèi)容，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)簽字確認(rèn)。第九條領(lǐng)導(dǎo)帶班在施工作業(yè)關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班施工作業(yè)關(guān)鍵工序現(xiàn)

9、場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況；（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)；（三）遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停工命，按照應(yīng)急預(yù)案組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。第十條各單位應(yīng)當(dāng)建立施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度檔案管理制度。有關(guān)檔案包括各單位施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度的制度，施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度確認(rèn)單，影像資料等。第十一條帶班領(lǐng)導(dǎo)按本規(guī)定未到現(xiàn)場(chǎng)的不允許開(kāi)工作業(yè)。第三章 監(jiān)督檢查第十二條施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，把安全監(jiān)督檢查工

10、作重點(diǎn)放在各類(lèi)事故的預(yù)防上，認(rèn)真監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類(lèi)設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)施的落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，應(yīng)及時(shí)糾正和處理。檢查內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)、施工方案、人員機(jī)具準(zhǔn)備、應(yīng)急措施等內(nèi)容。第十三條項(xiàng)目部QHSE辦公室對(duì)施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度進(jìn)行日常的管理和督促檢查，匯總檢查結(jié)果向各單位公布，并上報(bào)油田分公司油建處。第十四條對(duì)施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢(xún)問(wèn)施工作業(yè)人員、查閱檔案記錄、調(diào)閱有關(guān)影像資料等方式。第十五條項(xiàng)目部QHSE辦公室對(duì)施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制

11、度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：（一）各單位是否建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班在施工作業(yè)關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)制度，包括現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)制度和檔案管理制度；（二）施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度履行職責(zé)情況，包括重大事故隱患和險(xiǎn)情的處置情況；（三）是否制訂施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、考核和獎(jiǎng)懲等情況；（四）舉報(bào)有關(guān)問(wèn)題的查處情況。第四章 處 罰第十六條 各單位有下列情形之一的，給予現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)，監(jiān)理單位的總監(jiān)、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理罰款1000元，項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理個(gè)人扣分，記入年度考核成績(jī).（一）未按規(guī)定執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度履職不到位的；（二）弄虛作假應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)的；（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患，不及時(shí)組織處理和解決的；（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患，由于工藝、技術(shù)、材料、資金等原因暫時(shí)無(wú)法安排進(jìn)行事故隱患整改，沒(méi)有制定安全措施和及時(shí)報(bào)告的；（五）其他違反相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和要求的“三違”現(xiàn)象。第十七條 年度同一單位同一人兩次或同一單位三次未按要求領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的。項(xiàng)目部對(duì)各單位做出以下處理。（一）給予帶班領(lǐng)導(dǎo)或單位負(fù)責(zé)人警告處