招投標與規(guī)定合同管理系統(tǒng)相關知識重點

1、word第一章：緒論1、建設工程市場的構成工程市場：勘察、設計、施工、監(jiān)理、服務咨詢市場要素市場按交易標的劃分：材料、設備、技術、勞務、資本市場建設工程市場的主體：發(fā)包單位承包單位咨詢服務機構建設工程市場的客體：建筑產品建設工程相關服務我國實行單位資質與個人職業(yè)資格相結合的市場準入制度2、建設工程交易中心的根本功能：信息服務功能、場所服務功能、集中辦公功能、監(jiān)視管理功能；3、建設工程交易中心的工作原如此：信息公開原如此、依法管理原如此、公平競爭原如此、屬地準入原如此只針對項目，不針對主體；4、建設工程招標方式公開招標無限競爭招標公開招標的項目必須具有可行性研究報告概念：招標人以招標公告的方式，

2、邀請不特定的法人或其他組織參加投標的一種招標方式原因：客觀：資金不足，時間不夠主觀：麻煩特點：最具競爭性、程序最規(guī)X、本錢消耗大、花費時間長優(yōu)點：為承包商提供一個公平的機會，廣泛吸引投標人；招標人可以在較廣X圍內選擇投標人，有利于投標方案的擇優(yōu)，有利于降低造價，提高質量；招標投標程序透明度高，較好地防止了弄虛作假，行賄等行為。缺點：招標工作量大，時間長，費用高；投標人數量多，降低了投標人的中標機會，曾加了投標的風險，完全以書面資料決定投標人的好壞，不能反映投標人真實情況公開招標的適用X圍：國家和地方重點建設項目，國有資金，投資額度大，工藝復雜或結構復雜邀請招標有限競爭性招標概念：招標人以投標邀

3、請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織參與投標的一種招標方式，被邀單位不得少于三家優(yōu)點：工作量小，減少招標費用；投標人數少，增加中標機會，降低投標風險，不易串通抬價缺點：投標人數少，競爭不激烈，招標人可能漏掉更好的投標人適用X圍：項目技術復雜或有特殊要求；涉與國家安全，國家秘密，搶險救災，適宜招標但不適合公開招標；采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例過大二者區(qū)別：發(fā)布信息不同，選擇X圍不同，競爭X圍不同，時間進度不同，公開程度不同5、建設工程招標的適用X圍1、關系到社會公共利益、公共安全的根底設施項目2、關系到社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目3、使用國有資金投資的項目4、國家融資項目5、使

4、用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目注意：以下必須進展招標施工合同估算價200萬人民幣以上；材料等采購估算價100萬人民幣以上；勘察、設計、簡歷等服務單價50萬以上；項目總投資在3000萬人民幣以上第二章：建設工程施工招標1、招標開始時間：工程建設項目的初步設計或施工圖設計完成后招標準備階段的工作：2、項目報建：必須招標和可以不招標的都要報建報建程序：工程建設項目報建表一報送、蓋章一取回注意：建設規(guī)模變化，應補充登記；籌建人變化，前面全部作廢，重新登記施工招標的程序：補充準備階段招標人招標階段招、投標人決標成交階段招、投、評標人3、審查招標人資質招標人不具備自行招標資質的，應委托具有相應資

5、質的招標代理機構建設單位自行招標的條件：具有編制招標文件和組織評標的能力工程項目辦理招標需要具備的條件：有相應資金或資金來源已經落實4、招標申請與標段的劃分招標申請：填寫建設工程招標申請書，在招標申請時還應確定招標方式，即公開招標還是邀請招標標段的劃分：優(yōu)缺點：有利于吸引更多的投標人發(fā)揮各承包商的專長，但是會加大施工管理的難度劃分標段時應考慮以下因素：法律法規(guī)；工程特點；對工程造價的影響;招標人的工程管理能力；5、編制招標資料1、招標公告或投標邀請書；2、資格預審文件一編制投標資格預審文件的依據不可以修改格式3、招標文件；是投標人投標和簽合同的依據其中評標方法應該細化，不給專家更多自由操控的空

6、間，招標人應在招標文件中規(guī)定實質性要求和條件并用醒目方式標明4、標底和招標控制價；標底最高限價：小項目應該編；大項目可以不編標底的弊端：泄露標底，暗箱操作；一般為概算，與市場脫節(jié)標底的特點：某某；唯一性；可選擇性；不在作為評標的唯一標準標底作用：控制和核實預期投資的重要手段；衡量投標報價的重要尺度；防止惡意競爭招標控制價攔標價，預算控制價：標底和招標控制價的區(qū)別：招標控制價是攔標價，超出一定廢標；標底是心里價，超出也有可能中標招標控制價有防止抬標的作用；招標控制價是公開的；標底是絕對某某的PS:國有資金投資的要求招標人必須編制招標控制價，私有企業(yè)不強制招標人在發(fā)布招標文件時公布招標控制價招標階

7、段的工作：1、發(fā)布招標公告或資格預審公告通過報紙，雜志，廣播，電視，當地的工程交易中心或者互聯(lián)網發(fā)布；其中依法必須招標的國際招標項目招標公告應該在中國日報發(fā)布，在不同媒介發(fā)布的同一項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。PS招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后，除有正當理由外，不得終止招標2、資格預審或資格后審公開招標項目采用資格預審，邀請招標項目采用資格后審作用：排除不合格投標人，降低招標本錢，吸引有實力的競爭者參加審查內容：具有訂立合同的權利；具有履行合同的能力，包括專業(yè)技術資格和能力，資金，設備，和其他物質設施狀況；沒有處于責令停業(yè)等情況；在最近三年

8、內沒有騙取中標和嚴重違約與重大工程質量問題資格預審程序：編制資格預審文件一刊登資格預審公告發(fā)布媒介必須和招標公告一樣一出售資格預審文件出售期不得少于5工作日一對資格預審文件的答疑，澄清書面形式向所有投標人，截止時間3日前一報送資格預審文件不得少于5工作日一評審、澄清資格預審文件合格制，有限數量制禁止采取抽簽，搖號等方式進展投標資格預審，方式在資格預審公告中事先定下，不得更改一評審結果的通知和確認無論是否通過都必須通知聯(lián)合體的資格預審：1、各方都應當具備承當招標項目的能力；2、每個成員都應當提供單獨參加資格預審的單位要求一樣的全套資料；3、資格預審后的聯(lián)合體各方不得再以個人名義單獨或參加其他聯(lián)合

9、體中參加資格預審3、出售招標文件出售時間：不得少于5工作日；招標人不得透露已經獲得照壁其穩(wěn)健的潛在投標人的名稱、數量以與可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況4、現場踏勘和投標答疑現場踏勘必須錄像：時間：發(fā)放招標文件完畢后的2-3天須知事項：考察費用由投標人自行負責，可參加可不參加，招標人不得單獨或分別組織任何一個投標人進展現場踏勘；工程小，且資料齊全的工程可以不統(tǒng)一踏勘，由投標人自行踏勘投標答疑不強制參加，但后果自負，并不是所有項目都必須召開投標預備會：時間：現場踏勘完畢后的三天內答疑形式：書面解答：由書面文件發(fā)給每一個投標人，但是必須經過招標管理機構的認定標前會議：對圖紙初步交底，會議紀

10、要，將所有解答內容交給每一個投標人。須知事項：解答的內容與招標文件內容矛盾，以解答內容為準5、招標文件的修訂和補遺時間：投標文件截止時間至少15日前作出須知事項：修訂或補充內容是為招標文件的組成局部，補充內容與招標文件矛盾時；以補充修訂的內容為準6、接收投標書保證金上交時間：買招標文件時交；投標書時須知事項：投標截止時間前可以補充修改撤回投標文件投標保證金：投標保證金約束：1、在投標有效期內撤回投標文件一沒收投標保證金J2、中標后不與招標人簽合同一沒收投標保證金應開收據，或3、防止投標人不來參與投標銀行轉賬憑證，目的：防止投標人不理性活動而設立的擔保形式且應復印連同考點：保證金金額不得超過招標

11、項目估算價的2%,且招標文件一同遞交不得超過80萬投標保證金對招標人的約束雙倍賠償：中標后不與投標人簽合同拒收投標文件投標有效期與投標保證金有限期一致；投標有效期不超過30天，期間，開標，評標，定標，簽合同招標人留給編制投標文件所需時間：不得少于20日歷天決標成交階段的工作：開標、評標、定標、簽合同在投標有限期內完成招標人可以延長投標有限期，假如投標人拒絕延長，如此投標失敗，可要回保證金，假如因延長造成投標人損失，由招標人補償1、開標投標人少于三個，不得開標開標時間與投標時間：同日不同時，準確到分開標程序：投標人簽到開標前，遲到拒絕一招標人主持開標會議法律上未明確要求投標人必須參加會議，但假如

12、招標文件要求了，就必須參加；如果設有標底，在開標時公布標底一檢驗投標文件的密封性招標人，投標人或相關機構交叉檢查一唱標開正本唱標，假如有密封信封，如此主持人唱信封中的報價一覽表，記錄員唱正本，假如不一致，如此廢標一開標過程記錄一宣布無效的投標文件一宣布開標會議完畢、進入評標階段開標后由于標書被否決，導致有效投標不足三家的，應該重新招標2、評標專家公布時間：公布評標結果后，專家，專家號，評標領域都應公布評標前不可公布評標委員會：由招標人代表和有關技術、經濟等方面家組成，成員數為5人以上的單數，其中招標人、招標人代理機構以外的專家不得少于成員總數的2/3不得擔任評標委員會成員：（考點投標人近親屬；

13、項目主管部門或行政監(jiān)視部門的人員；與投標人由經濟利益關系，可能影響投標公平；曾在招標中由某某行為的評標方法：經評審的最低投標價法特點：只評商務標不評技術標，適用于簡單，對技術性能無特殊要求的前提：投標價低于本錢價淘汰優(yōu)點：最大限度降低了工程造價；節(jié)省評標時間，評標工作量缺點：風險大，質量有影響綜合評估法商務標30%-60%+技術標=100適用X圍：技術復雜，難度大的工程；應當對投標文件提出的工程質量、施工工期等進展比擬，以評分方式進展評估的，對各種評比獎項不得額外計分優(yōu)點：能夠找到價格合理，技術搶的中標人缺點：評標本錢加大須知事項：評標細如此不能公布，細如此一定要細致，不能模糊，盡量少給專家留

14、下可操作空間第三章：建設工程施工投標1、投標班子的組成經營管理類人才一領導一知識淵博，熟悉法律法規(guī)；目標堅決，能開拓市場專業(yè)技術類人才一中級以上職稱 商務金融類人才一投標報價一細心，造價 合同管理人才一談判一熟知各種根本法，對建筑法了解，且為人圓滑會處事，對公司了解2、投標報價的策略投什么樣的標三種生存型策略一利潤三0,針對業(yè)主特點：業(yè)主按最低價中標；屬于正當商業(yè)競爭行為適用X圍：工程面臨斷檔時，克制生存危機；某些分期建設工程，為了獲取業(yè)主信任而承包后續(xù)工程，對第一期以低報價中標；初到某地，某市場的企業(yè)7 / 10word競爭型策略大多數企業(yè)采用，又稱保本低利策略一利潤0,針對競爭對手盈利性策略一利潤0,針對項目判斷投標報價充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以實現最優(yōu)盈利為目標3、投標報價的技巧微觀補充不平衡報價法多方案報價法突然襲擊法暫定工程量報價法先虧后盈法聯(lián)合保標法開口升級報價法第五章：合同法原理合同訂立的程序：1、要約到達主義概念：希望和他人具體的，明確的訂立合同內容構成以后合同的主要內容的意思表不主體：要約人：發(fā)出要約的人受要約人：承受要約的人要約邀請：希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示Eg：寄送的價目表，拍賣公告，招標公告,商業(yè)廣告，招股說明書PS:商業(yè)廣告符合要約的，視為要約要約的撤回與撤銷：撤回：要約生效前撤銷：要約