街道政協(xié)工委主任社情民意座談會(huì)發(fā)言材料.doc

1、街道政協(xié)工委主任社情民意座談會(huì)發(fā)言材料_近年來(lái)，我市非公有制經(jīng)濟(jì)得到了快速開(kāi)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)科技進(jìn)步、增進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大出口等方面發(fā)揮了不可替代的作用，也在開(kāi)展消費(fèi)力、培植地方財(cái)、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮等方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用。我市非公有制企業(yè)雖已開(kāi)展成為地域經(jīng)濟(jì)的“主力軍”，但仍存在制約非公有制經(jīng)濟(jì)的瓶頸問(wèn)題。一、非公企業(yè)目前存在瓶頸問(wèn)題1、企業(yè)融資困難，開(kāi)展后勁嚴(yán)重缺乏。這些年來(lái),市委市政府出臺(tái)了一系列融資優(yōu)惠政策，但這些政策操作性不強(qiáng)，執(zhí)行難度大，多數(shù)私企處于觀望狀態(tài)；嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。表如今融資渠道不暢、貸款金額少、民營(yíng)企業(yè)貸款高利率、辦貸和還貸手續(xù)繁鎖、融資門(mén)檻高，導(dǎo)致很多

2、企業(yè)走個(gè)人借貸和民間融資渠道。2、企業(yè)規(guī)模小、科技含量缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)才能差。縱觀全市非公企業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，私企多數(shù)集中在原材料加工業(yè)和手工制造業(yè)和效勞產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)含量不高、經(jīng)營(yíng)本錢(qián)較高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、產(chǎn)品知名度低、企業(yè)消費(fèi)利潤(rùn)低。3、政府給企業(yè)的開(kāi)展環(huán)境和效勞存在缺乏。近年來(lái)，雖然市委、市政府鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，但對(duì)待國(guó)有企業(yè)和非公企業(yè)、大企業(yè)和小企業(yè)在行政事項(xiàng)上面仍存在差異。政府主管部門(mén)觀念還未完全轉(zhuǎn)變到非公經(jīng)濟(jì)效勞上來(lái)，非公企業(yè)主遇到問(wèn)題得不到政府有效及時(shí)效勞，特別是我市非公企業(yè)在投資信息效勞、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方向、人才引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)等方面存在渠道不暢，非公企業(yè)只能靠自己盲目選項(xiàng)、盲目消費(fèi)經(jīng)

3、營(yíng)，帶有一定的投機(jī)性、風(fēng)險(xiǎn)性。4、非公企業(yè)整體素質(zhì)差、管理程度低?？梢哉f(shuō)，全市有90%以上企業(yè)都從“夫妻店”、“父子廠”開(kāi)場(chǎng)，企業(yè)管理都是以親情為紐帶的家族式管理形式，這種管理缺乏創(chuàng)新才能和做大做強(qiáng)意識(shí)，普遍存在小富即安的小消費(fèi)思想。企業(yè)內(nèi)員工文化程度、智能素質(zhì)較差，消費(fèi)過(guò)程中不能得到一定的渠道培訓(xùn)。多數(shù)企業(yè)不可以承受到新的信息，一旦經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降臨，這些管理人員和企業(yè)員工將無(wú)所適從。二、促進(jìn)非公企業(yè)快速開(kāi)展的幾點(diǎn)建議針對(duì)我市非公企業(yè)開(kāi)展存在問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：1、要充分發(fā)揮金融對(duì)非公經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的支撐作用。要保持我市非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、跨越式開(kāi)展，金融支持顯得尤為重要。金融部門(mén)要擴(kuò)大對(duì)非公企

4、業(yè)信貸規(guī)模、加大投放力度，特別是要給予中小微企業(yè)信貸支持，根據(jù)中小微企業(yè)的特點(diǎn)，為中小微企業(yè)量身定做靈敏多樣的金融產(chǎn)品，市相關(guān)責(zé)任單位要出臺(tái)詳細(xì)的資金扶持施行方法。要拓展融資渠道，緩解企業(yè)資金困難。政府可組織開(kāi)展各種形式的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)企業(yè)與銀行、擔(dān)保公司等金融單位的溝通，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)互利合作，防止社會(huì)高利貸、非法集資進(jìn)入非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2、要加大科技創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)。要親密關(guān)注沿海和_市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)挪動(dòng)態(tài)，在保證做好皖維、中材、巢東、華能、富煌、娃哈哈等重點(diǎn)企業(yè)的前提下，加快新型建材、生物科技、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)進(jìn)入新型建材生物科技、節(jié)能環(huán)保等新興節(jié)能產(chǎn)

5、業(yè)，培育非公經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)從勞動(dòng)密集型、資密集型轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新型和技術(shù)開(kāi)發(fā)型的開(kāi)展道路上來(lái)。市委、市政府可嘗試結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定出符合我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的行業(yè)，并加以宣傳，公之于眾，重點(diǎn)支持，讓多方面投資者向政府支持的行業(yè)投資。3、增強(qiáng)為企業(yè)效勞意識(shí)，改善企業(yè)開(kāi)展環(huán)境。為保證企業(yè)和政府的溝通、完善效勞體系，政府是否能考慮組建一個(gè)為私企效勞的中心，這個(gè)中心可以由財(cái)政、工商、國(guó)土、金融、規(guī)劃、科技等部門(mén)組成，采取一站式效勞，防止層層報(bào)批的繁雜程序，給企業(yè)開(kāi)展提供綠色通道。為更好支持非公經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、政府需要更進(jìn)一步出臺(tái)在融資、稅收、土地使用和工程引進(jìn)上出臺(tái)一些優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，宣傳和營(yíng)造開(kāi)展氣氛，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展作出重要奉獻(xiàn)中小微型企業(yè)或個(gè)人也要重點(diǎn)表彰，調(diào)動(dòng)中小微和個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展的積極性。4、進(jìn)步企業(yè)自身素質(zhì)、適應(yīng)市場(chǎng)變化開(kāi)展才能。政府要引導(dǎo)非公企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新和開(kāi)展意識(shí)，要通過(guò)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)、幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士在開(kāi)展思路上從傳統(tǒng)經(jīng)歷管理轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代化科學(xué)管理，從家庭式分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)產(chǎn)到有一定規(guī)模上的經(jīng)營(yíng)，政府要對(duì)非公有制人才引進(jìn)方面實(shí)行更加優(yōu)惠政策，對(duì)于高科技人才，要給予更加關(guān)心照顧，也要重視和關(guān)心好現(xiàn)有在私企發(fā)揮重要作用人才，營(yíng)造良好的用人環(huán)境，樹(shù)立好_的用