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文檔簡(jiǎn)介
1、美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟迪論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟迪的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于美國(guó)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:化從貿(mào)易的地理方向來(lái)看,美國(guó)與加拿大,西歐有著天然的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,1989年美加自南貿(mào)易區(qū)以及1994年美美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟迪。加、墨之間北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)的簽訂使得美國(guó)與這些國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切,這點(diǎn)在美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中體現(xiàn)得非常摘要:美國(guó)作為世界最大的服務(wù)貿(mào)易國(guó),其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有增長(zhǎng)快、科技含量高、貿(mào)易順差明顯、服務(wù)外包與海外商業(yè)存在并舉、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為高端等多方面的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)政府重視、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展海外直接
2、投資等因素直接推動(dòng)了美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易目前還處于初步成長(zhǎng)期,在體制、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中尚存在多方面的不足,需要借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步介入國(guó)際服務(wù)分工體系,并逐漸打造出有持續(xù)發(fā)展空間和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)服務(wù)”品牌關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;美國(guó):?jiǎn)⒌?002-0594(2010)12-0053-05收稿日期:2010-09-26服務(wù)貿(mào)易地位的重要作用,自VeTO成立以來(lái)愈益被凸顯出來(lái)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的推進(jìn)下,全球服務(wù)業(yè)格局也加快了調(diào)整,并步入了快速發(fā)展的軌道,日益成為新一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,服務(wù)貿(mào)易由此成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為世界上最發(fā)
3、達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易不僅總量大,而且結(jié)構(gòu)完整。增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,在世界服務(wù)貿(mào)易中地位突出。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易還會(huì)維持目前的高速增長(zhǎng)。在對(duì)外貿(mào)易中的地位也會(huì)日益顯著,這為美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)提供了較大空間。這正是美國(guó)利用各種機(jī)會(huì),通過(guò)多,雙邊貿(mào)易談判,向各國(guó)施壓迫使其開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的主要?jiǎng)右?。一、美?guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目前狀況及特點(diǎn)美國(guó)是當(dāng)今世界最大的貨物進(jìn)出口國(guó),也是最大的服務(wù)進(jìn)出口國(guó)。2009年美國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占CDP的比例在80以上,服務(wù)貿(mào)易額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重為24.8,服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)1320.4億美元(BEA(2010),對(duì)平衡國(guó)際收支起了不可低估的作用。
4、(一)服務(wù)貿(mào)易的總額大、順差多、增長(zhǎng)速度快美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額歷年基本上位居世界首位。20世紀(jì)70年代以來(lái),絕大多數(shù)年份的美國(guó)貨物貿(mào)易均有大額逆差,而服務(wù)貿(mào)易卻在較快增長(zhǎng)中保持了連年順差(如表1所示)。由于服務(wù)貿(mào)易順差的抵補(bǔ),美國(guó)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)中的貿(mào)易收支項(xiàng)目的逆差規(guī)模大大降低,服務(wù)貿(mào)易順差在減小貨物貿(mào)易逆差對(duì)美國(guó)國(guó)際收支的威脅、增強(qiáng)其承受貨物貿(mào)易逆差的能力方面發(fā)揮了重要作用(馮曉玲,2008)。1980年美國(guó)的貨物貿(mào)易額為4825.51億美元,而服務(wù)貿(mào)易額為885.2億美元。僅是貨物貿(mào)易的18.34。到2009年。貨物貿(mào)易總額是36439.42億美元,而服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到8725.6億美元,已
5、經(jīng)占到當(dāng)年貨物貿(mào)易總額的23.95。19812006年間,美國(guó)貨物貿(mào)易的年均增長(zhǎng)率是7.22,而服務(wù)貿(mào)易的年均增長(zhǎng)率卻高達(dá)8.60。(二)以高科技為先導(dǎo)的新興服務(wù)業(yè)成為主要支柱從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)來(lái)看,高新技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成中起著決定性作用,只有通過(guò)高新技術(shù)的不斷滲透才會(huì)形成高科技型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高技術(shù)的滲透使得以其為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的價(jià)值倍增,因此高科技一般都具有高附加值的特征。如采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起電子銀行和網(wǎng)上存貸款業(yè)務(wù)系統(tǒng)后,傳統(tǒng)的銀行存貸款就衍生為以高技術(shù)為支撐的現(xiàn)代銀行服務(wù)業(yè),附加值也明顯提高。在空間分布上,基于高新技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通常與先進(jìn)制造業(yè),尤其是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高度相關(guān),彼此滲
6、透(吳欣望。夏杰長(zhǎng),2006)。在許多國(guó)家,先進(jìn)制造業(yè)與信息科技產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)出高度聚集的特性,由它們衍生出來(lái)的科技型服務(wù)業(yè)必定會(huì)形成區(qū)位的聚集。基于高新技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般集聚在具有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和知識(shí)儲(chǔ)備的大城市,尤其在大都市中央商務(wù)區(qū)(CBD)和高新技術(shù)園區(qū)出現(xiàn)了一系列的高科技型產(chǎn)業(yè)集群。比如美國(guó)的紐約、洛杉磯、波士頓、芝加哥等城市都擁有眾多信息傳輸和軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)、國(guó)際咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所。律師事務(wù)所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。傳媒和出版以及教育培訓(xùn)企業(yè)等,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在這些城市中占據(jù)著極其重要的地位,其經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到這些城市經(jīng)濟(jì)總量的50,甚至6070。20世紀(jì)90年代美國(guó)步入信息社會(huì)。成為世界上最大的軟件
7、生產(chǎn)國(guó),作為世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,美國(guó)擁有軟件公司8萬(wàn)多個(gè),其軟件業(yè)的年增長(zhǎng)率為18。軟件產(chǎn)業(yè)在美國(guó)已經(jīng)成為繼汽車、電子之后的第三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),世界排在前10位的軟件公司有8個(gè)公司總部設(shè)在美國(guó)。不僅如此,美國(guó)作為軟件先發(fā)國(guó),憑借其技術(shù)上的領(lǐng)先地位、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的制度環(huán)境,己經(jīng)掌握并制約了軟件產(chǎn)品的核心技術(shù)、體系結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn),因此,盡管上游軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)階段的成本較高,但由于產(chǎn)品復(fù)制的成本較低,還可以通過(guò)服務(wù)外包方式進(jìn)一步降低成本,所以軟件銷量的巨大成功仍為美國(guó)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn),以電子信息技術(shù)為基礎(chǔ)和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)就成為美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的主要支柱和強(qiáng)大動(dòng)力。(三)服務(wù)貿(mào)易方向趨于多
8、元化從貿(mào)易的地理方向來(lái)看,美國(guó)與加拿大,西歐有著天然的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,1989年美加自南貿(mào)易區(qū)以及1994年美美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟迪。加、墨之間北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)的簽訂使得美國(guó)與這些國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切,這點(diǎn)在美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中體現(xiàn)得非常明顯。在美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易伙伴構(gòu)成中,2006年位居前10位的國(guó)家除了中國(guó)、墨西哥外,其余都是發(fā)達(dá)國(guó)家。在服務(wù)出口中,英國(guó)、日本、加拿大、墨西哥。德國(guó)位列前五名,中國(guó)排在第9位;在服務(wù)進(jìn)口中,英國(guó)、日本、加拿大、德國(guó)、墨西哥位居前五名,中國(guó)排在第10位??梢?jiàn),英國(guó)是美國(guó)服務(wù)出口最大的目標(biāo)市場(chǎng)和服務(wù)進(jìn)口的最大來(lái)源國(guó),日本對(duì)美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差在一定程度上
9、彌補(bǔ)了相應(yīng)的貨物貿(mào)易順差,加拿大與墨西哥同美國(guó)位置毗鄰,交通便利,成為美國(guó)運(yùn)輸和旅游業(yè)的主要接受國(guó);西歐國(guó)家主要與美國(guó)進(jìn)行的是計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、軟件程序編制和數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等方面的服務(wù)交易。所以,美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的對(duì)象以發(fā)達(dá)國(guó)家為主,彼此之間進(jìn)行互補(bǔ)性或產(chǎn)業(yè)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易。但是近年來(lái)美國(guó)也日益重視亞太地區(qū)的服務(wù)市場(chǎng),韓國(guó)從1987年開(kāi)始成為美國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)出口的最大目的國(guó),2002年美國(guó)對(duì)韓出口總額為77.6億美元,同時(shí),非律賓、馬來(lái)西亞、新加坡和中國(guó)等市場(chǎng)增長(zhǎng)也很快,成為美國(guó)在亞洲發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重中之重(謝康等,2004)。(四)新型的“服務(wù)外包”發(fā)展迅速外包(out-seurcing)興起的主要理由是為降
10、低成本,隨著發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,許多公司的戰(zhàn)略從收益增強(qiáng)型逐漸轉(zhuǎn)化為成本節(jié)約型。為了強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力和降低成本,西方企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋求成本最低的貨物和服務(wù)。服務(wù)的國(guó)際外包和采購(gòu)便順勢(shì)而生。由于離岸外包(off-shore out-sourcing)能真正體現(xiàn)不同地區(qū)的成本落差,因此它正逐步成為發(fā)展最快的領(lǐng)域。離岸外包和涉外在岸外包。都屬于跨境服務(wù)貿(mào)易,本質(zhì)上是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移,隨著全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)際分工的進(jìn)一步深化,離岸外包必將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)美國(guó)麥肯錫全球研究所估計(jì),同質(zhì)同量的服務(wù),外包到發(fā)展中國(guó)家可使平均成本降低6570(甄炳禧,2005)。同時(shí),許多發(fā)展中國(guó)
11、家擁有大量低工資、受過(guò)良好教育和專業(yè)訓(xùn)練、通曉外國(guó)市場(chǎng)知識(shí)和文化的專業(yè)員工,另外逐漸改善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和政府利用國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策等,都為發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)從事服務(wù)外包活動(dòng)提供了可能。歐洲市場(chǎng)雖然增速很快,但在這場(chǎng)由美國(guó)引起的服務(wù)外包浪潮中,美國(guó)仍然擔(dān)任了領(lǐng)頭羊的角色,它不僅是世界上最大的發(fā)包市場(chǎng),同時(shí)也是世界上最大的接包市場(chǎng)之一,其外包商的競(jìng)爭(zhēng)力居世界第一,排在世界前六位的外包商全都來(lái)自美國(guó)。根據(jù)外包調(diào)研機(jī)構(gòu)國(guó)際伙伴公司(TPI)的調(diào)查,盡管在2004年歐洲的外包合同金額一度超過(guò)美國(guó),但最后在總額上美國(guó)還是排名第一。(五)“商業(yè)存在”成為服務(wù)貿(mào)易的主要形式由于服務(wù)產(chǎn)品有“無(wú)形性”。
12、“不可儲(chǔ)存性”等特殊屬性,并且在服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中通常不涉及服務(wù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,更多的是依賴于生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)設(shè)置,這樣國(guó)際間的服務(wù)交換無(wú)論采取什么形式,它都與資本、勞動(dòng)力和信息等生產(chǎn)要素的跨國(guó)界移動(dòng)密切相關(guān),所以,直接投資在服務(wù)業(yè)國(guó)際化中扮演著重要的角色。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進(jìn)一步升級(jí),跨國(guó)直接投資以高于世界經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易的速度增長(zhǎng),國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)也由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。截至2005年底,服務(wù)業(yè)在全球FDI總存量中占到了64,在每年FDI新增流量中約占23,服務(wù)業(yè)已經(jīng)超過(guò)制造業(yè),成為名副其實(shí)的全球FDI第一大產(chǎn)業(yè),并且有跡象表明“ 導(dǎo)讀:本論文
13、是一篇關(guān)于美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟迪的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于美國(guó)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:大陸最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴。因此,了解和借鑒美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是很有必要的。(一)加快改善國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,增速緩慢、總量偏低、結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)力弱等理由都嚴(yán)重制約了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。將服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度,并不斷優(yōu)化在所有區(qū)域,外國(guó)直接投資的構(gòu)成均轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)”(UNCTAD,2004)。而這一趨勢(shì)又構(gòu)成了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要推動(dòng)力。通過(guò)FDI實(shí)現(xiàn)的以“商業(yè)存在”形式在東道國(guó)提供服務(wù),有利于服務(wù)提供
14、者進(jìn)行批量生產(chǎn),取得規(guī)模效益,降低成本和價(jià)格。因此通過(guò)“商業(yè)存在”實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值量也超過(guò)了其他方式實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量,成為服務(wù)貿(mào)易的主要形式。美國(guó)跨國(guó)公司海外分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)銷售從1997年開(kāi)始就超過(guò)其服務(wù)出口額,而外國(guó)服務(wù)提供者早在20世紀(jì)80年代末就已經(jīng)以“商業(yè)存在”方式向美國(guó)消費(fèi)者提供其服務(wù)。2006年美國(guó)公司海外附屬機(jī)構(gòu)所從事的服務(wù)產(chǎn)品銷售額達(dá)到了4771億美元,而根據(jù)當(dāng)年美國(guó)BOP己錄的服務(wù)出口只有3011億美元??梢?jiàn),以“商業(yè)存在”形式實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易的地位無(wú)論從進(jìn)口還是從出口來(lái)看都比跨境服務(wù)貿(mào)易重要。二、推動(dòng)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的因素(一)高新科技的投入新技術(shù)革命對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起
15、到巨大的推動(dòng)作用。高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到美國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),大大增加了美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的種類和范圍,提升了服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),科學(xué)技術(shù)革命加快了美國(guó)勞動(dòng)力和科技人員的國(guó)際流動(dòng),而且使美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向技術(shù)密集和資本密集的高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并形成大規(guī)模的境內(nèi)外服務(wù)輸出。同時(shí),由于服務(wù)業(yè)技術(shù)的領(lǐng)先,美國(guó)在國(guó)際服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的“話語(yǔ)權(quán)”也比較強(qiáng),成為重要的服務(wù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的制定者與制約者,進(jìn)一步使美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。(二)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)構(gòu)成了其開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。美國(guó)在20世紀(jì)60年代起就開(kāi)始向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,其服務(wù)業(yè)的增加值在GDP中的比重在1980年就已
16、經(jīng)達(dá)到了63.77,而同期世界的平均水平為55.5。此后在世界服務(wù)業(yè)整體水平提高的同時(shí),美國(guó)的服務(wù)業(yè)一直保持著較高的增長(zhǎng)速度,2005年美國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)4.6,高于其經(jīng)濟(jì)3.5的增速。2004年美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到77,比世界平均比重68高出9個(gè)百分點(diǎn)。另外,從19802006年月務(wù)業(yè)的就業(yè)比重看,美國(guó)一直呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),20世紀(jì)90年代中期,美國(guó)有73.3的勞動(dòng)力在服務(wù)部門就業(yè),而世界同時(shí)期的比例只有36.7;到了2000年,美國(guó)的這一比例上升為74.s。到2006年,加上制造業(yè)當(dāng)中從事服務(wù)工作的就業(yè)人口,美國(guó)服務(wù)部門的就業(yè)人數(shù)占到了整體就業(yè)人數(shù)的92。美國(guó)服務(wù)業(yè)不僅總規(guī)模大,而
17、且作為一個(gè)大國(guó),其服務(wù)業(yè)的門類比較豐富、結(jié)構(gòu)比較完整,加上前述的先進(jìn)技術(shù),形成了服務(wù)業(yè)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。(三)美國(guó)企業(yè)FDI對(duì)服務(wù)貿(mào)易的推動(dòng)20世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,并取代制造業(yè)成為美國(guó)對(duì)外直接投資的最大行業(yè)。19902003年,美國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資總額達(dá)8210.8億美元,是19821989年美國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資總額的10.3倍。對(duì)外直接投資的發(fā)展大大推動(dòng)了美國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大(姚峰,2006)。隨著世界貿(mào)易組織的成立和發(fā)展。美國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資保持了高于其服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率的態(tài)勢(shì),其服務(wù)業(yè)對(duì)海外投資的增長(zhǎng)從1995年的469億美元上升到2004年的1406億美
18、元,年均增長(zhǎng)13。隨著近期美國(guó)政府在總結(jié)國(guó)際金融危機(jī)教訓(xùn)后,打算部分恢復(fù)發(fā)展國(guó)內(nèi)的物質(zhì)生產(chǎn)部門,預(yù)計(jì)今后一定時(shí)期服務(wù)業(yè)的輸出將保持快于其他產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資的態(tài)勢(shì)。(四)美國(guó)政府的推動(dòng)早在20世紀(jì)70年代,美國(guó)政界和經(jīng)濟(jì)界就已認(rèn)識(shí)到其國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)已從商品領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)展服務(wù)出口對(duì)其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)極為重要,于是美國(guó)政府開(kāi)始了為其服務(wù)出口提供動(dòng)力和保障的一系列努力。從1974年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)外貿(mào)法,到19731979年推動(dòng)“東京回合”多邊貿(mào)易談判,從1988年綜合貿(mào)易法的頒布到1994年克林頓向國(guó)會(huì)遞交的出口戰(zhàn)略實(shí)施報(bào)告的執(zhí)行,所有這些都是美國(guó)政府從周內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng)出
19、發(fā),優(yōu)先支持環(huán)保、信息、能源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生保健以及金融等服務(wù)業(yè),以增強(qiáng)這些服務(wù)部門競(jìng)爭(zhēng)力的政府行為。另外美國(guó)政府和民間團(tuán)體還設(shè)立了專門的咨詢機(jī)構(gòu),為服務(wù)業(yè)進(jìn)入他同市場(chǎng)提供多種幫助。同時(shí)美國(guó)還對(duì)自己不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè)和敏感性服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入設(shè)置種種障礙,借助各種灰色條款保護(hù)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)和就業(yè)。這些政策措施的實(shí)行,無(wú)一不彰顯了美國(guó)政府在提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力方面的不懈努力及其在國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中舉足輕重的作用(程大中,2000)。三、美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟迪改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易有了較快的發(fā)展美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟迪論文資料由論文網(wǎng)提供,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留地址.,呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭。據(jù)商
20、務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2008年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為3044,5億美元,比上年增長(zhǎng)21.3;其中出口額達(dá)1464.5億美元,服務(wù)出口在世界排名由上年的第七位上升至第五位。但是由于我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步較晚,服務(wù)貿(mào)易整體水平較低,規(guī)模較小,2008年只占貨物貿(mào)易的八分之一,與其他宏觀經(jīng)濟(jì)變量也不協(xié)調(diào),有明顯的滯后。另一方面,除香港外,目前美國(guó)已是中國(guó)大陸最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴。因此,了解和借鑒美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是很有必要的。(一)加快改善國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,增速緩慢、總量偏低、結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)力弱等理由都嚴(yán)重制約了服務(wù)貿(mào)易
21、的發(fā)展。將服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度,并不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的根本。服務(wù)業(yè)的低資源消耗、高就業(yè)率和對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求較高等特點(diǎn),對(duì)于中國(guó)亟需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而言,是十分有作用的。在國(guó)際金融危機(jī)背景下,中國(guó)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭在2009年表現(xiàn)出較其它產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)的抗危機(jī)能力。政府應(yīng)繼續(xù)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,使之進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜;特別是東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府更應(yīng)重視加快服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上、對(duì)有利于服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的投資項(xiàng)目,在稅收。金融等方面應(yīng)給予一定的優(yōu)惠措施。(二)加大科技、教育投入,打造“中國(guó)服務(wù)”的品牌科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不僅提供新的服務(wù)手段
22、,提高服務(wù)的“可貿(mào)易性”,而且擴(kuò)大了服務(wù)貿(mào)易的范圍,極大地推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此,在當(dāng)前我們的服務(wù)貿(mào)易還處于連續(xù)逆差的情況下,一方面要積極介入國(guó)際服務(wù)分工,積極承接國(guó)際服務(wù)外包,從而扶得更多的國(guó)際服務(wù)技術(shù)外溢的利益,并培養(yǎng)我國(guó)從事服務(wù)加工與服務(wù)貿(mào)易的人才和勞動(dòng)力隊(duì)伍;另一方面,從中長(zhǎng)期戰(zhàn)略看,必須盡快起步加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)和專利培育,以及“中國(guó)服務(wù)”的品牌打造,在服務(wù)領(lǐng)域形成更多更強(qiáng)的自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。以增強(qiáng)中國(guó)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的能力。要吸收物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期“加工貿(mào)易”所存在的教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)加大對(duì)教育??蒲泻腿瞬排囵B(yǎng)的投入是提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平的必由之路。(三)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化保持和推動(dòng)原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要深化從第一、二次產(chǎn)業(yè)中剝離生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)程;在傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)將運(yùn)輸服務(wù)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展和加快升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),特別是要發(fā)展包括海運(yùn)在內(nèi)的國(guó)際物流業(yè),以滿足對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)的需求;旅游業(yè)要繼續(xù)大力挖掘豐富的旅游資源,繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;建筑服務(wù)領(lǐng)域一直具有比較優(yōu)勢(shì),要繼續(xù)鼓勵(lì)周內(nèi)的企業(yè)走出去搶占國(guó)際市場(chǎng),提高參與國(guó)際工程的層次和水平=
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