伊通縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀問題及對策_第1頁
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文檔簡介

1、伊通縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策近年來,伊通縣委、縣政府高度重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展,提出了“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,大力招商引資,工業(yè)經(jīng)濟有了長足發(fā)展。但與發(fā)達工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域相比,仍存在很大差距。如何解決伊通縣工業(yè)發(fā)展中的問題,實現(xiàn)又好又快可持續(xù)發(fā)展,結合本縣工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀,就如何發(fā)展伊通縣工業(yè)經(jīng)濟,談談本人的一點看法。一、工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀及問題伊通縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展主要有以下三個方面問題:一、企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展絕大部分靠消耗大量能源和資源來實現(xiàn)的。1、就2011年初來說,1-2月,伊通縣規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14271萬元,同比增長105.29%,而用電總量為4238.96萬千瓦小時,同比增長313%.

2、 石油天然氣開采業(yè)和汽車零部件及配件制造業(yè)是伊通縣的兩大支柱產(chǎn)業(yè),情況也如此,石油和天然氣開采業(yè)1-2月工業(yè)總產(chǎn)值同比增長14.81%,而用電卻同比增長63.17%;汽車零部件及配件制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長134.37%,而用電量卻同比增長241.82%.實現(xiàn)的利潤和稅收的比例也不相協(xié)調(diào),大量的工業(yè)用電也增加了區(qū)域供電壓力,同時也加大了企業(yè)成本和費用。這還不包括煤、汽油、柴油等能源。雖然這類企業(yè)采取了很多節(jié)能降耗的措施,但仍難從根本上改變其生產(chǎn)方式。2、石油天然氣開采業(yè)在伊通的工業(yè)經(jīng)濟中所占的比重很重.然而它是靠大量的開采天然原油來實現(xiàn)工業(yè)總量增長的,石油資源也會有枯竭的那一天,這樣很難實現(xiàn)工

3、業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)鏈條短,工業(yè)附加值低。我縣的多數(shù)規(guī)模企業(yè)還只處于對產(chǎn)品的初級加工階段,工業(yè)產(chǎn)品附加值較低,說明企業(yè)創(chuàng)新能力不強,科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,經(jīng)濟效益差。從行業(yè)來說,主要包括石油及天然氣開采業(yè)、汽車零部件及配件制造業(yè)、水泥制品制造、這些企業(yè)的產(chǎn)值占總量的大部分。這些企業(yè)的生產(chǎn)出的產(chǎn)品經(jīng)營只能算是對原料的初級加工,成品的附加值低,產(chǎn)品附加值較低的企業(yè)不僅把相當多的利潤空間留給了域外企業(yè),同時企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下,競爭力很弱。三、企業(yè)對長期發(fā)展的規(guī)劃還不夠成熟。作為企業(yè),在投資成立之后,如何發(fā)展壯大,如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,走出屬于自己的一片天地是企業(yè)管理團隊必須思考和決策的大問題

4、。企業(yè)只按原來的方式進行生產(chǎn),而不考慮長遠規(guī)劃、改良及投入,勢必會在越來越激烈的競爭中遭到淘汰。隨著科技不斷發(fā)展,生產(chǎn)方式的改良,產(chǎn)品更新?lián)Q代越來越快,原來技術、產(chǎn)品一旦落后,就意味著沒有了市場和銷路,那還談什么經(jīng)營和發(fā)展。我縣的企業(yè)發(fā)展很不平衡,除亞泰水泥等少數(shù)企業(yè)外,其余大部分企業(yè)沒有形成一套健全的管理和發(fā)展體制,這部分企業(yè)生產(chǎn)技術落后,產(chǎn)品競爭力弱,管理方式不健全,形勢不容樂觀。二、搶抓發(fā)展機遇,實現(xiàn)工業(yè)新跨越伊通縣工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)具備較為堅實的基礎,早運籌早謀劃,才能抓住機遇,贏得先機,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟更大突破,進而實現(xiàn)“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略。一、依托現(xiàn)有工業(yè)基礎,積極改良生產(chǎn)經(jīng)營方式。工業(yè)強縣

5、要依靠科技創(chuàng)新。隨著企業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,它的成功需要更多的計劃、組織和系統(tǒng)最根本的是要有一種科學的管理方式。而企業(yè)要想長盛不衰,需要的則是不斷的創(chuàng)新。我縣的企業(yè)科技創(chuàng)新的力度還要加強,今后要大力實施技術改造,全面提升傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)設備和技術裝備水平,延伸產(chǎn)品加工鏈條,使企業(yè)在不斷的技術進步中發(fā)展壯大。二、充分發(fā)揮三大優(yōu)勢,構筑良好發(fā)展環(huán)境。1、資源優(yōu)勢。自然資源豐富,礦產(chǎn)資源相對多樣,主要有石油、天然氣、石灰石,河沙、沙石、粘土等;農(nóng)業(yè)發(fā)達,伊通縣是全國重點商品糧基地之一,盛產(chǎn)玉米、大稻、花生、大豆、雜豆等糧食作物。所以我們有自然稟賦的農(nóng)業(yè)資源,相對富集的礦產(chǎn)資源,但是我縣這些方面

6、都處于初級開發(fā)階段,所以必須依托資源優(yōu)勢,壯大礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),形成礦產(chǎn)開發(fā)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、食品加工等為主的支柱產(chǎn)業(yè)。2、交通優(yōu)勢。伊通縣交通方便,通訊發(fā)達,長白高速公路、長遼高速公路橫穿縣城東部。伊通至公主嶺、遼源、磐石、長春的公路交通主干線與鄉(xiāng)間公路連網(wǎng)貫穿, 方便快捷的交通對縣域經(jīng)濟的發(fā)展起到得天獨厚的作用。工業(yè)生產(chǎn)的原料和產(chǎn)品能夠快速流通,在當前的信息時代對提高企業(yè)競爭能力是很好的保障。3、政策優(yōu)勢。隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施以來,伊通縣也認真落實了各項優(yōu)惠政策,強調(diào)著力落實各項政策措施,加快形成新的經(jīng)濟增長,給工業(yè)發(fā)展注入了更多活力。我們要及時抓住優(yōu)勢,把

7、握機遇,引進和壯大適合縣情的工業(yè)項目,借政策的東風,揚經(jīng)濟的帆。三、培育高技術產(chǎn)業(yè)集群,壯大工業(yè)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是一種生產(chǎn)組織方式,它通過產(chǎn)業(yè)與區(qū)域的有機結合,導致該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的發(fā)展獲得較高的生產(chǎn)率,從而在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有較強的競爭優(yōu)勢。工業(yè)園區(qū)便是產(chǎn)業(yè)集群的一種常見的發(fā)展模式。伊通縣的工業(yè)園區(qū)的企業(yè)主要是石油和天然氣開采業(yè)、汽車零部件及配件制造業(yè)、食品工業(yè)、水泥制品等行業(yè),并且技術相對落后。我們要改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在企業(yè)進行技術改造的基礎上,引進一批高技術行業(yè)的工業(yè)項目,形成生產(chǎn)與技術互補,開發(fā)高附加值的產(chǎn)品,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟。三、解放思想

8、,堅定不移地走“工業(yè)強縣”之路實現(xiàn)工業(yè)強縣不是一朝一夕的事,靠我們長久的堅持和不懈的努力。一、要及時調(diào)整工業(yè)發(fā)展思路。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的道路上,要及時調(diào)整發(fā)展重點和方向。國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢瞬息萬變,企業(yè)發(fā)展也是如此,不適合的企業(yè)要及時改造,新興工業(yè)也要及時引進。資源消耗型、勞動密集加工型企業(yè)已不符合可持續(xù)發(fā)展的大方向,我們需要培養(yǎng)以高新技術、高附加值為主體,新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料為主要生產(chǎn)方向的企業(yè)。二、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資。我們要努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快各工業(yè)園區(qū)的建設步伐,構建功能齊備的硬件環(huán)境,筑巢引鳳。簡化辦事程序,努力創(chuàng)造勤廉高效的政務環(huán)境、安定團結的治安環(huán)境和全民招商興商安商

9、富商的人文環(huán)境,培育充滿活力和吸引力的招商引資載體。建立并完善扶余招商引資人才資源數(shù)據(jù)庫。積極發(fā)動他們并通過他們的社會關系網(wǎng)招商引資。以情感商,鼓勵外出人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)。抓住各種招商時機,積極參加和舉辦各種商洽會和博覽會。加大宣傳力度。在工業(yè)發(fā)達地區(qū),全力開展工業(yè)招商,方便商家及時了解我縣招商政策以及辦理投資手續(xù)。三、堅持科學發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。工業(yè)優(yōu)先,兼顧生態(tài),推進工業(yè)強縣的同時,務必注重生態(tài)環(huán)境保護,積極抓好工業(yè)環(huán)保,堅持可持續(xù)發(fā)展,做到發(fā)展環(huán)保并重,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,追求以最小的資源環(huán)境成本獲得最大的經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為切入點,著力解決產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源效率、能源消耗、環(huán)境保護等主要問題,在保護資源、改善環(huán)境中實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展

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