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1、福師1203考試批次公共政策概論復(fù)習(xí)題及參考答案一本復(fù)習(xí)題頁碼標(biāo)注所用教材為:教材名稱單價(jià)作者版本出版社公共政策分析26吳立明2006年8月第1版廈門大學(xué)出版社如學(xué)員使用其他版本教材,請(qǐng)參考相關(guān)知識(shí)點(diǎn)注:本課程復(fù)習(xí)題所提供的答案僅供學(xué)員在復(fù)習(xí)過程中參考之用,有問題請(qǐng)到課程論壇提問。一、單項(xiàng)選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)1.在“公共政策”內(nèi)涵的理解上,曾任聯(lián)合國公共行政處處長的伍啟元先生認(rèn)為()。A.公共政策是由政治家、立法權(quán)者制定的而由行政人員執(zhí)行的法律與法規(guī)B.公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做出的權(quán)威性分配方案C.公共政策是一種含有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃D.公共政策是政府采取
2、的對(duì)公私行動(dòng)的指引,是規(guī)范民眾行動(dòng)的指南參考答案:D2.外加L得砧將選自收濃變位置上圖的理論模型指的是(;A.系統(tǒng)理論模型B.C.團(tuán)體理論模型D.參考答案:C3 .在政策系統(tǒng)中被稱之為“智囊子第 A.信息子系統(tǒng)B.咨詢子系統(tǒng)C.決斷了系統(tǒng)D.執(zhí)行子系統(tǒng) 參考答案:B4 .美國總統(tǒng)制是一種最典型的(A.首長制B.委員會(huì)制C.集權(quán)制D.分權(quán)制參考答案:A均衡)O精英理論模型漸進(jìn)主義模型M統(tǒng)”或“參謀子系統(tǒng)”的是()5.政策過程的中介環(huán)節(jié),將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實(shí)的惟一途徑是(A. 政策制定B. 政策執(zhí)行C. 政策監(jiān)控D. 政策終結(jié)參考答案:B6. 政策法律化的過程實(shí)際上是一種()A. 立法過程B.
3、 司法過程C. 行政過程D. 政策制定過程參考答案:A7. “實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口增長”是我國的( ) 。A. 元政策B. 基本政策C. 具體政策D. 實(shí)質(zhì)性政策參考答案:B8. 注重環(huán)境與政治系統(tǒng)的相互作用和社會(huì)反映的模型是() 。A. 系統(tǒng)模型B. 過程模型C. 團(tuán)體理論模型D. 制度理論模型參考答案:A9. 在當(dāng)今社會(huì)中,被稱之為“第四種權(quán)力”的是( )A. 利益集團(tuán)B. 公民C. 大眾傳播媒介D. 思想庫參考答案:C10. 政策咨詢機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要在于() 。A. “謀”B. “斷”C. 組織決策人員D. 監(jiān)督?jīng)Q策人員參考答案:A二、多項(xiàng)選擇題( 本大題共5 小題,每小題3 分,共 1
4、5 分 )1.1951 年出版的政策科學(xué)一書,首次對(duì)政策科學(xué)的基本范疇與方法等內(nèi)容做出了規(guī)定,奠定了政策科學(xué)的基礎(chǔ)。該書的作者是()A.德洛爾B.拉斯韋爾C.勒納D.林德布洛姆E.伍啟元參考答案:BC2 . 政府制度賦予公共政策的明顯特征是()A.公共政策的合法性B.公共政策的普遍性C.公共政策的強(qiáng)迫性D.公共政策的調(diào)和性E.公共政策的特殊性參考答案:ABC3 .社會(huì)文化環(huán)境因素對(duì)公共政策的影響體現(xiàn)在()A . 決定著公共政策的政治性質(zhì)B. 決定著公共政策的民主化程度C. 決定公共政策運(yùn)行的智力條件D. 決定著公共政策合法化程度E. 影響公共政策運(yùn)行的倫理、心理?xiàng)l件參考答案:CE4 .政策方案
5、設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)主要有()A.政策目標(biāo)確立B.有限方案的搜集C.內(nèi)容的初步設(shè)計(jì)D.重要方案的精細(xì)設(shè)計(jì)E.政策監(jiān)控參考答案:BCD5 .公共政策評(píng)估的基本要素有()A.評(píng)估主體 B.評(píng)估客體 C.評(píng)估目的 D.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) E.評(píng)估方法參考答案:ABDE三、簡答題(本大題共3小題,每小題10 分,共 30分)1. 簡述經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素對(duì)公共政策的影響??己酥R(shí)點(diǎn):政策環(huán)境,參見P73.2. 簡述監(jiān)控子系統(tǒng)的作用??己酥R(shí)點(diǎn):政策系統(tǒng),參見P87.3. 簡述政策評(píng)估的作用??己酥R(shí)點(diǎn):政策評(píng)估,參見P158.四、論述題(20 分)試述如何完善我國政策監(jiān)控機(jī)制??己酥R(shí)點(diǎn):政策監(jiān)控機(jī)制,參見P215.五、案例分析
6、題(15 分)某市政府為了培育出租車市場、鼓勵(lì)公民投資加入出租車行業(yè),而用行政審批的方式以每輛出租車十萬元的價(jià)格,將出租車經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)長期賣給車主。如今,在沒有與出租車行業(yè)充分溝通的情況下,卻出臺(tái)政策要求上交經(jīng)營權(quán)并支付有償使用金。因此, 出租車主在態(tài)度上認(rèn)為該通知不合法,認(rèn)為政府政策出爾反爾、不合理,部分車主甚至認(rèn)為,這是對(duì)他們私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯。與此同時(shí),出租車主在行為上拒交經(jīng)營權(quán)和有償使用金,并以示威、抗議、集會(huì)等方式要求政府更改既定政策。結(jié)合案例,運(yùn)用影響公共政策執(zhí)行的相關(guān)因素分析出現(xiàn)這一情況的原因??己酥R(shí)點(diǎn):影響公共政策有效執(zhí)行的因素,參見P143.福師 1203 考試批次公共政策
7、概論復(fù)習(xí)題及參考答案二本復(fù)習(xí)題頁碼標(biāo)注所用教材為:教材名稱單價(jià)作者版本出版社公共政策分析26吳立明2006年8月第1版廈門大學(xué)出版社如學(xué)員使用其他版本教材,請(qǐng)參考相關(guān)知識(shí)點(diǎn)注:本課程復(fù)習(xí)題所提供的答案僅供學(xué)員在復(fù)習(xí)過程中參考之用,有問題請(qǐng)到課程論壇提問。一、單項(xiàng)選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)1.政策規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)是()。A.目標(biāo)確立B.政策方案設(shè)計(jì)C.后果預(yù)評(píng)估D.方案抉擇參考答案:B2 .政策方案在向上層層稟報(bào)的過程中,在一定層次上有可能根據(jù)需要進(jìn)行合議審批。這種行政審批形式是指 ()。A.稟議制B.合議制C.稟議合議結(jié)合制D.分權(quán)制參考答案:C3 . “自上而下”的政策執(zhí)
8、行途徑的重要前提條件之一是要求政策的()。A.規(guī)范性B.透明性C.嚴(yán)肅性D.明晰性參考答案:D4.檢驗(yàn)政策方案正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)是()。A.政策制定過程B.政策執(zhí)行效果C.政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)D.政策監(jiān)控程序參考答案:B5 .政策執(zhí)行后對(duì)客體所產(chǎn)生的影響或結(jié)果進(jìn)行的評(píng)估。這一評(píng)估是指()。A.效果評(píng)估B.效率評(píng)估C.內(nèi)部評(píng)估D.外部評(píng)估參考答案:A6 .判斷政策價(jià)值的基本手段是(A.政策制定B.政策執(zhí)行C. 政策評(píng)估D. 政策終結(jié)參考答案:C7. 監(jiān)控的根本目的是() 。A. 糾正系統(tǒng)偏差B. 保障系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)C. 實(shí)現(xiàn)政策的合法化D. 實(shí)現(xiàn)政策終結(jié)參考答案:B8. 通過視察、檢查和組成針對(duì)特定問題
9、的調(diào)查委員會(huì)而對(duì)政府各部門的政策及其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)是( ) 。A. 立法機(jī)關(guān)B. 司法機(jī)關(guān)C. 行政機(jī)關(guān)D. 政黨系統(tǒng)參考答案:A9. 秉持“英雄史觀”的觀點(diǎn)在公共政策學(xué)上屬于( ) 。A. 系統(tǒng)理論模型B. 精英理論模型C. 團(tuán)體理論模型D. 漸進(jìn)主義模型參考答案:B10. 政策咨詢機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要在于() 。A. “謀”B. “斷”C. 組織決策人員D. 監(jiān)督?jīng)Q策人員參考答案:A二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5 小題,每小題3分,共 15分 )1. 政府制度賦予公共政策的明顯特征是() 。A. 公共政策的合法性B. 公共政策的普遍性C. 公共政策的強(qiáng)迫性D. 公共政策的調(diào)和性E.公共政
10、策的特殊性參考答案:ABC2. 非官方參與者主要有() 。A. 立法機(jī)關(guān)B. 利益集團(tuán)C. 公民D. 大眾傳播媒介E.思想庫參考答案:BCDE3. 中國國務(wù)院享有的行政職權(quán)有() 。A. 行政立法權(quán)B. 提案權(quán)C. 行政管理權(quán)D. 人事權(quán)E. 一定范圍的戒嚴(yán)權(quán)和建置權(quán)參考答案:ABCDE4. 政策問題的特征有() 。A. 相互依存性B. 主觀性C. 人為性D. 動(dòng)態(tài)性E.規(guī)劃性參考答案:ABCD5. 政策理解包括() 。A. 政策宣傳B. 人力準(zhǔn)備C. 組織準(zhǔn)備D. 政策分解E.物資準(zhǔn)備參考答案:AD三、簡答題(本大題共3 小題,每小題10分,共 30 分 )1. 簡述公共政策的定義及其基本類
11、型??己酥R(shí)點(diǎn):公共政策內(nèi)涵及類型,參見P10.2. 如何分辨模型的有效性?考核知識(shí)點(diǎn):模型的有效性,參見P31.3. 政策咨詢子系統(tǒng)所提供的咨詢內(nèi)容主要有哪些?考核知識(shí)點(diǎn):咨詢子系統(tǒng),參見P81.四、論述題(20 分)試述影響公共政策有效執(zhí)行的因素??己酥R(shí)點(diǎn):影響公共政策有效執(zhí)行的因素,參見P143.五、案例分析題(15 分)1994 年 1 月 1 日,我國在海南省開始試行“燃油附加費(fèi)”改革。 1997 年全國人大通過了中華人民共和國公路法 ,提出以“燃油附加費(fèi)”替代“公路養(yǎng)路費(fèi)”。 1999 年公路法修正法獲得通過,將“燃油附加費(fèi)” 改為“燃油稅”,至此,開征燃油稅正式上升到法律層面。
12、燃油稅開征后,將取代現(xiàn)行的公路養(yǎng)路費(fèi)制度,即會(huì)導(dǎo)致公路養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)等財(cái)政收入的合并或部分取 消。因而燃油稅稅率的制定,至少應(yīng)保證燃油稅的收入高于所取消的稅費(fèi)總額。稅率過低,不利于保證政府稅 收收入,也不利于發(fā)揮燃油稅節(jié)能環(huán)保的作用;但稅率過高,將大幅增加我國石油產(chǎn)品的稅負(fù),不利于石油產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展,同時(shí)通過稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,油價(jià)過高會(huì)給消費(fèi)者帶來較大的負(fù)擔(dān)。結(jié)合案例,回答以下問題:(1)公共政策終結(jié)的形式有哪些?(2)評(píng)析本案例采取的政策終結(jié)形式??己酥R(shí)點(diǎn):影響公共政策終結(jié),參見 P222.福師1203考試批次公共政策概論復(fù)習(xí)題及參考答案三本復(fù)習(xí)題頁碼標(biāo)注所用教材為:教材名稱單價(jià)作者版本出版社公
13、共政策分析26吳立明2006年8月第1版廈門大學(xué)出版社如學(xué)員使用其他版本教材,請(qǐng)參考相關(guān)知識(shí)點(diǎn)注 :本課程復(fù)習(xí)題所提供的答案僅供學(xué)員在復(fù)習(xí)過程中參考之用,有問題請(qǐng)到課程論壇提問。一、 單項(xiàng)選擇題( 本大題共10 小題,每小題2 分,共 20 分 )1. 在當(dāng)今社會(huì)中,被稱之為“第四種權(quán)力”的是( )A. 利益集團(tuán)B. 公民C. 大眾傳播媒介D. 思想庫參考答案:C2. 在政策客體的立體運(yùn)行層面上,政策過程的起點(diǎn)是() 。A. 公民B. 社會(huì)公共問題C. 目標(biāo)團(tuán)體或政策標(biāo)的物D. 利益矛盾參考答案:B3. 首次提出“政策分析”這個(gè)概念的學(xué)者是( ) 。A. 德洛爾B. 拉斯韋爾C. 勒納D. 林
14、德布洛姆參考答案:D4. 一般被認(rèn)為是公共政策動(dòng)態(tài)運(yùn)行的第一個(gè)環(huán)節(jié),也是其他幾個(gè)步驟的前提和基礎(chǔ)的是() 。A. 問題的產(chǎn)生B. 對(duì)政策問題的認(rèn)定C. 政策議程建立D. 政策方案規(guī)劃參考答案:B5. 美國總統(tǒng)制是一種最典型的() 。A. 首長制B. 委員會(huì)制C. 集權(quán)制D. 分權(quán)制參考答案:A6. 政策法律化的過程實(shí)際上是一種() 。A. 立法過程B. 司法過程C. 行政過程D. 政策制定過程參考答案:A7. 政策過程的中介環(huán)節(jié),將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實(shí)的惟一途徑是(A. 政策制定B. 政策執(zhí)行C. 政策監(jiān)控D. 政策終結(jié)參考答案:B8. 認(rèn)為“政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程”的理論是(A
15、. 組織理論B. 演進(jìn)理論C. 行動(dòng)理論D. 交易理論參考答案:D9. 事前制定出完整的評(píng)估方案,并由確定的評(píng)估者嚴(yán)格按照規(guī)定方案的程序和內(nèi)容進(jìn)行的評(píng)估。這一評(píng)估是指( ) 。A. 內(nèi)部評(píng)估B. 外部評(píng)估C. 正式評(píng)估D. 非正式評(píng)估參考答案:C10. 判斷政策價(jià)值的基本手段是(A. 政策制定B. 政策執(zhí)行C. 政策評(píng)估D. 政策終結(jié)參考答案:C二、多項(xiàng)選擇題( 本大題共5 小題,每小題3 分,共15 分 )1. 政治和法治環(huán)境因素對(duì)公共政策的影響體現(xiàn)在(A. 決定著公共政策的政治性質(zhì)B. 決定著公共政策的民主化程度C. 決定公共政策運(yùn)行的智力條件D. 決定著公共政策合法化程度E. 影響公共政
16、策運(yùn)行的倫理、心理?xiàng)l件參考答案:ABD2. 在政策問題認(rèn)定中比較常見常用的分析方法有(A. 原因分析法B. 對(duì)比分析法C. 邊界分析法D. 德爾菲法E. 頭腦風(fēng)暴法參考答案:ABCDE3. 公共政策評(píng)估的基本要素有(A. 評(píng)估主體B. 評(píng)估客體C. 評(píng)估目標(biāo)D. 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)E. 評(píng)估方法參考答案:ABCDE4. 政策監(jiān)控的作用主要有() 。A. 促使社會(huì)問題上升為政策問題B. 保證政策的合法化C. 保證政策的貫徹實(shí)施D. 實(shí)現(xiàn)政策的調(diào)整與完善E. 促使政策終結(jié)參考答案:BCDE5. 對(duì)公共政策終結(jié)存在抵觸心理的原因主要有() 。A. 利益因素B. 習(xí)慣C. 認(rèn)知D. 社會(huì)團(tuán)體E. 傳播媒介參考答
17、案:ABC三、簡答題( 本大題共3 小題,每小題10 分,共 30 分 )1. 簡述政治和法治環(huán)境因素對(duì)公共政策的影響??己酥R(shí)點(diǎn):政策環(huán)境,參見P74.2. 簡述決斷子系統(tǒng)在公共政策及其運(yùn)行中的作用??己酥R(shí)點(diǎn):決斷子系統(tǒng),參見P83.3. 簡述公共政策執(zhí)行的基本手段??己酥R(shí)點(diǎn):公共政策執(zhí)行的手段,參見P140.四、論述題(20 分)試述政策合法化的途徑??己酥R(shí)點(diǎn):政策合法化,參見P120.五、案例分析題(15 分)在 2011 年最近一次個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整過程中,盡管在全國人大征集對(duì)個(gè)稅修法的意見時(shí),48%的民眾要求修改草案中提出的3000 元起征點(diǎn),35%的民眾反對(duì)這個(gè)起征點(diǎn)。但在6 月 27 日二審開始時(shí),全國人大僅僅是將最低稅率從5%下調(diào)到了3%, 對(duì)于起征點(diǎn)卻未作任何改動(dòng)。幾乎大家都相信,個(gè)稅法修正案就這樣二審?fù)ㄟ^,但最終結(jié)果出人意料。個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3500 元 134 票贊
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