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1、10.活動(dòng)安全保障工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10.1 目的和依據(jù)為預(yù)防和減少安全保衛(wèi)工作中突發(fā)公共事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)公共事件產(chǎn)生的嚴(yán)重社會(huì)危害,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))、大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)主席令第505號(hào))、北京市安全管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)并提高活動(dòng)各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,維護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全,保障活動(dòng)順暢運(yùn)營(yíng),特制定本預(yù)案。10.2 安全保衛(wèi)范圍本預(yù)案適用于2011年3月30日至2011年7月30日北京首屆農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)中的安全保衛(wèi)工作及突然發(fā)生的事件應(yīng)急處置工作。10.3
2、安全保衛(wèi)部人員組成1.1.1 1設(shè)安全保衛(wèi)部主任一名、副主任若干。區(qū)公安分局局長(zhǎng)兼任安全保衛(wèi)部總指揮,政府各相關(guān)職能部門如公安分局、武警支隊(duì)、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、保安公司派駐相關(guān)人員。1.1.2 2安全保衛(wèi)工作人員根據(jù)相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家組調(diào)研評(píng)估,確定相應(yīng)人數(shù)。10.4 安全保衛(wèi)工作任務(wù)10.4.1 協(xié)調(diào)交警做好道路交通疏導(dǎo),車輛停放工作。10.4.2 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤,保持好會(huì)場(chǎng)內(nèi)外安全。10.4.3 制定好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處理好突發(fā)事件。10.4.4 做好會(huì)場(chǎng)消防、醫(yī)療等各項(xiàng)保障工作。10.4.5 做好會(huì)場(chǎng)來訪者接待、解釋、疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化。10.5 安全保衛(wèi)工作原則10
3、.5.1 有效控制和處理原則。由安全保衛(wèi)組全面負(fù)責(zé)并迅速予以處置,保證對(duì)突發(fā)公共事件的有效控制和快速處理。對(duì)超出安全保衛(wèi)部有效處理能力的事件,由運(yùn)營(yíng)管理中心、指揮部協(xié)調(diào)處理,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。10.5.2 預(yù)防為主的原則。會(huì)前做到有健全的監(jiān)測(cè)預(yù)警方案,會(huì)中有完善的應(yīng)急處理方案。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)要求落實(shí)在始終管理工作中,把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)中,全面提高防范能力和水平。(三)快速反應(yīng)的原則。突發(fā)公共事件發(fā)生后,要及時(shí)準(zhǔn)確地了解、把握事件的情況信息,分析發(fā)展動(dòng)向,迅速啟動(dòng)應(yīng)急處理方案,及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安全、影響揭牌儀式正常進(jìn)行的事件,要及時(shí)、果斷采取
4、措施,堅(jiān)決制止并盡快平息事態(tài)。五、監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式安全保衛(wèi)工作突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)制度。安全保衛(wèi)組要建立突發(fā)公共事件信息系統(tǒng),通過多種途徑收集揭牌儀式活動(dòng)中突發(fā)公共事件信息,并及時(shí)匯總、分析突發(fā)公共事件隱患和預(yù)警信息,必要時(shí)組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者對(duì)發(fā)生突發(fā)公共事件的可能性及以下因素可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估的內(nèi)容如下:一是參加關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式的人員和數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、情緒的激烈程度等;二是場(chǎng)地開放程度、周邊地理環(huán)境、道路、水域、涵洞等安全性
5、;三是安全通道、消防設(shè)施、技防設(shè)施、各種標(biāo)識(shí)以及水、電、氣、熱等重點(diǎn)部位當(dāng)前的安全狀況;四是臨時(shí)搭建設(shè)施的危險(xiǎn)程度;五是關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式受社會(huì)、群眾、媒體關(guān)注的程度;六是天氣等其它因素及可能對(duì)揭牌儀式活動(dòng)安全造成的影響。揭牌儀式活動(dòng)中實(shí)行安全責(zé)任制度和突發(fā)公共事件報(bào)告制度。具體如下:(一)實(shí)行揭牌儀式安全責(zé)任制度。安全責(zé)任制度內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)安全指揮組織的結(jié)構(gòu)和職責(zé)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)值班制度,安全責(zé)任區(qū)的劃分,各級(jí)安全任務(wù)和責(zé)任人,責(zé)任追究制度等。邀請(qǐng)市公安局、交警支隊(duì),公安干警10名、交警4名維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,明確安保人員的具體崗位、職責(zé)和
6、任務(wù)。(二)實(shí)行突發(fā)公共事件報(bào)告制度。關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式活動(dòng)中突發(fā)公共事件發(fā)生后,安全保衛(wèi)組應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告,并提供與突發(fā)公共事件救援有關(guān)的實(shí)際情況材料,以便有關(guān)部門研究制定更為科學(xué)的救援實(shí)施方案。屬于一般突發(fā)公共事件的,應(yīng)同時(shí)向所屬應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告。屬于較大及以上等級(jí)突發(fā)公共事件的,應(yīng)同時(shí)直接向市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告。在十分緊急的情況下,要簡(jiǎn)化程序,特事特辦,立即用電話直接報(bào)告簡(jiǎn)要情況,然后再以適當(dāng)方式詳細(xì)報(bào)告后續(xù)情況。行為學(xué)模型BuildingEXDOUS軟件,針對(duì)該大型活動(dòng)擁擠踩踏事故進(jìn)行應(yīng)急疏散模擬分析
7、。研究實(shí)例證明,運(yùn)用BuildingEXDOUS軟件進(jìn)行大型活動(dòng)擁擠踩踏事故人群疏散分析,為杜絕大型活動(dòng)事故隱患,消除事故風(fēng)險(xiǎn),降低事故損失發(fā)揮了重要的作用六、應(yīng)急處置關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式宣布進(jìn)入預(yù)警期的,應(yīng)當(dāng)針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)人員在第一時(shí)間做好應(yīng)急處理各項(xiàng)工作,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì),防止突發(fā)公共事件發(fā)生、次生、衍生,直至與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門銜接。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式。揭牌儀式活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件及
8、其處置方法:(一)人員擁擠踩踏事件。在安全保衛(wèi)人員的統(tǒng)一指揮下,有序進(jìn)場(chǎng)。因舉辦開始時(shí)間未到,門前出現(xiàn)人員擁擠,并有可能出現(xiàn)踩踏事件的發(fā)生:提前打開進(jìn)口,在安全保衛(wèi)人員的統(tǒng)一指揮下,有序進(jìn)場(chǎng)。因場(chǎng)內(nèi)人員容納有限,出現(xiàn)人員擁擠,并有可能出現(xiàn)踩踏事件的發(fā)生:一方面由安全保衛(wèi)人員把持進(jìn)口,現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員擁擠情況,可采取暫停進(jìn)人或無關(guān)人員謝絕進(jìn)入。另一方面打開所有安全通道,由安全保衛(wèi)人員安排無關(guān)人員出場(chǎng)。在此期間,應(yīng)加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)巡視,防止出現(xiàn)擁擠踩踏事件的發(fā)生。當(dāng)出現(xiàn)人員有意外傷害事故的時(shí)候,應(yīng)立即將傷者送到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)“120”急救車輛處進(jìn)行緊急救治,傷勢(shì)較重的迅速送市醫(yī)院救治。(二)火災(zāi)事件。發(fā)生火災(zāi)時(shí),安全
9、保衛(wèi)組工作人員應(yīng)視情況在第一時(shí)間由現(xiàn)場(chǎng)消防人員臨時(shí)處置,并立即撥打“119、120”及時(shí)救治,安保人員應(yīng)及時(shí)疏散人員。同時(shí),應(yīng)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即關(guān)閉電源,本著“先救人,后救物”的原則,按事前制定的疏散、撤離方案,打開所有通道,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員安全有序撤離出危險(xiǎn)區(qū)域,采取封鎖現(xiàn)場(chǎng),確保人員、財(cái)產(chǎn)安全;安全人員到各路口等待引導(dǎo)消防車輛和公安干警以及醫(yī)療人員援助。要主動(dòng)向消防、公安以及醫(yī)療人員提供有關(guān)信息,協(xié)助查明原因,配合進(jìn)行撲救、破案。(三)打架斗毆等事件。揭牌儀式進(jìn)行期間,發(fā)現(xiàn)有鬧事、打架斗毆、流氓、偷竊和損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況,導(dǎo)致秩序混亂,管理失控。安全保衛(wèi)組人員在第一時(shí)間對(duì)相關(guān)人
10、員進(jìn)行教育勸阻,緩解情緒,將當(dāng)事人帶入治安室,其余人員驅(qū)散,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延。對(duì)損毀公共財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令其停止破壞行為,并作出相應(yīng)賠償。(四)多人訴求事件。對(duì)于多人訴求,導(dǎo)致揭牌儀式活動(dòng)秩序混亂,管理失控。安全保衛(wèi)組首先應(yīng)派人了解情況,必要時(shí)在場(chǎng)外安排場(chǎng)所與訴求人代表進(jìn)行協(xié)商洽談,盡量滿足其合理要求。對(duì)調(diào)解勸阻無效的,要迅速由公安機(jī)關(guān)處理,配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作,防止事態(tài)發(fā)展和出現(xiàn)過激的違法行為,防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入?yún)⑴c尋釁滋事。(五)人員觸電事件。如發(fā)生人員觸電事件,安全保衛(wèi)組工作人員要立即切斷電源。不要用手直接去拉觸電的人員,防止發(fā)生救護(hù)人觸電事故。觸電傷員
11、如神志清醒,應(yīng)使其就地躺開,嚴(yán)密監(jiān)視,暫時(shí)不要站立或走動(dòng);如神志不清,應(yīng)就地仰面躺開,確保氣道通暢。正確判斷傷員是否意識(shí)喪失,禁止擺動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。堅(jiān)持就地正確搶救,并盡快聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以防有人再次觸電。(六)入場(chǎng)人員攜帶危險(xiǎn)物品事件。揭牌儀式入場(chǎng)期間,公安干警應(yīng)對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,防止將危險(xiǎn)物品帶入會(huì)場(chǎng)。如發(fā)現(xiàn)有入場(chǎng)人員攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品行為,安全保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),將其及時(shí)收繳,并迅速由公安機(jī)關(guān)處理。(七)爆炸事件。如有爆炸事件發(fā)生,安全保衛(wèi)組應(yīng)及時(shí)在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),打開所有通道,疏散人員,控制好現(xiàn)場(chǎng)的治
12、安事態(tài),采取有效檢查措施,并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查,偵破案件,如發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施。積極配合公安、消防部門做好搜尋物證工作,排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。(八)非法大小字報(bào)、傳單、標(biāo)語(yǔ)事件。如遇到非法大小字報(bào)、傳單、標(biāo)語(yǔ)事件,安全保衛(wèi)人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),將其及時(shí)撕下、覆蓋或收繳,責(zé)令其立即停止非法行為,并將大小字報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單的內(nèi)容、張貼或散發(fā)的時(shí)間、位置等進(jìn)行取證,并查明書寫、抄寫、張貼者。(九)突發(fā)性病以及傳染病事件。突發(fā)性病應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)進(jìn)行臨時(shí)救治;傳染病發(fā)生應(yīng)進(jìn)行人員隔離或者按衛(wèi)生防疫部門要求的其他措施,防止疫情擴(kuò)散。另一
13、方面,應(yīng)當(dāng)視其嚴(yán)重程度,安保組盡快疏散人員。七、責(zé)任追究有下列情形之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的;(二)突發(fā)公共事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;(四)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處置職責(zé),未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施,不服從指揮的;(五)有其他失職、瀆職行為的。八、本預(yù)案由關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)
14、區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式安全保衛(wèi)工作組負(fù)責(zé)解釋。九、本預(yù)案自2011年6月17日起實(shí)施。1 編制目的依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、北京市安全管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)并提高公司各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,維護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全,保障園區(qū)順暢運(yùn)營(yíng),根據(jù)公司相關(guān)文件精神和要求,特制定本預(yù)案。2 危險(xiǎn)性分析2.1 項(xiàng)目概況為展示北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展,展示現(xiàn)代農(nóng)民文化新風(fēng)采,展示首都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新成果,打造立足北京,輻射全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的盛大農(nóng)業(yè)會(huì)展品牌,由北京市昌平區(qū)承辦北京首屆農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)。第七屆世界草莓大會(huì)在北京昌平成功舉辦,大會(huì)形成的“一區(qū)一園三中心”的布局,園區(qū)總面積1000畝,其中
15、室內(nèi)展示面積約5萬(wàn)平方米,基礎(chǔ)設(shè)施完善,產(chǎn)業(yè)鏈條完備,環(huán)境條件優(yōu)良,在國(guó)內(nèi)外形成了較高的知名度。農(nóng)業(yè)嘉年華的舉辦必將進(jìn)一步助推大會(huì)主場(chǎng)館的綜合利用,拓展大會(huì)會(huì)后效應(yīng),起到拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)城郊旅游互動(dòng)發(fā)展,樹立國(guó)際知名旅游品牌的重要作用。2.2 危險(xiǎn)性分析農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)屬于人員密集、滯留時(shí)間長(zhǎng)的大型游樂活動(dòng),對(duì)項(xiàng)目的危險(xiǎn)分析如下:( 1)舉辦的活動(dòng)規(guī)模較大、人員相對(duì)密集。項(xiàng)目園區(qū)屬于人員密集性場(chǎng)所,游客高峰期主要出現(xiàn)在節(jié)慶活動(dòng)以及園區(qū)舉辦的大型主題活動(dòng)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期游客量驟增、人員密集,一旦發(fā)生突發(fā)事件,容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。( 2)擁有大量的大型游樂設(shè)施。雖然設(shè)備自身都具有
16、高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng),本次活動(dòng)在安全管理上,有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。但由于園區(qū)有大量大型設(shè)備,承載人數(shù)多,一旦如停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故,就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。( 3)室外活動(dòng)區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。作為人員密集性場(chǎng)所中的一種,園區(qū)地處北方,在遭遇惡劣天氣時(shí)(如雷電、冰雹以及其他影響運(yùn)營(yíng)的特殊天氣),也容易導(dǎo)致游客驚慌,園區(qū)需對(duì)這種情況采取有效的控制辦法、及時(shí)疏導(dǎo)、合理安置游客,避免危害及其他不良影響。( 4)常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。園區(qū)由于人員密集、混雜,也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生3應(yīng)急響應(yīng)3.
17、1 緊急疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3.1.1 公司組織機(jī)構(gòu)公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):總經(jīng)理組員:其他總經(jīng)理室成員3.1.2 應(yīng)急報(bào)告當(dāng)發(fā)生停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時(shí),由發(fā)現(xiàn)部門匯報(bào)活動(dòng)管理中心,活動(dòng)管理中心同時(shí)匯報(bào)值班經(jīng)理和總經(jīng)理室,下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令。由活動(dòng)管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。3.1.3 應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工部門安全保衛(wèi)部主要職責(zé)保證游客正常有J予疏散具體工作內(nèi)容1.正常啟抒疏散游客:A:當(dāng)值保安接到疏散信息后,立即報(bào)告分隊(duì)長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容:事發(fā)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、游客數(shù)量。B:分隊(duì)長(zhǎng)接報(bào)后,立即將具體情況才給部門經(jīng)理;同時(shí)匯報(bào)活動(dòng)管理中心,必要時(shí)啟動(dòng)園區(qū)廣播進(jìn)行疏散;同時(shí)通
18、知消防中心實(shí)施監(jiān)控。C:部門經(jīng)理接報(bào)后,立即向活動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。D:事件區(qū)域責(zé)任分隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,調(diào)派機(jī)動(dòng)組人員,趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援。E:機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)接報(bào)后,帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)該區(qū)域的安全通道進(jìn)行步崗,保證出口暢通,引導(dǎo)游客離開。2 .當(dāng)游客出現(xiàn)投訴抱怨時(shí),做好戒備工作:A:命令下達(dá):a)部門經(jīng)理接報(bào)后,做出“戒備”級(jí)別指令,同時(shí)命令消防中心對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。b)機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)立即帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)組趕往現(xiàn)場(chǎng)。B:現(xiàn)場(chǎng)處置:a)引導(dǎo)游客疏散后對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)帶機(jī)動(dòng)組攜帶裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),打開疏散通道,確保游客安全撤離,對(duì)于情緒激動(dòng)者設(shè)法帶離現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)升級(jí)。b)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序的
19、維護(hù),防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生,保證游客安全;待游客疏散后,立即對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。C:引導(dǎo)游客a)機(jī)動(dòng)分隊(duì)組織機(jī)動(dòng)力量在現(xiàn)場(chǎng)排成人墻將外圍游客隔離,引導(dǎo)游客上電瓶車,帶至活動(dòng)管理中心調(diào)解。b)引導(dǎo)游客疏散后,對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。消防中心通過呼叫臺(tái)做好事件處置過程中重要信息的紀(jì)錄。3 .準(zhǔn)備一定數(shù)量的照明工具,以便突發(fā)情況時(shí)疏散游客之用?;顒?dòng)管理4 .判斷事故的危險(xiǎn)程度,判斷是否請(qǐng)求社會(huì)支援。協(xié)助疏1.客服人員接到通知后,立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理散,有效和各區(qū)域督導(dǎo)員,該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),中心處理游協(xié)助疏散??屯对V2.督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安抱怨保部相關(guān)人
20、員組成搜查小組,保證游客安全離園。1.搜集現(xiàn)場(chǎng)情況,向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯報(bào)。2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。游客提供電配合活動(dòng)管理中心和安保人員,派遣應(yīng)急車隊(duì),服務(wù)瓶車接負(fù)責(zé)迅速運(yùn)送、疏散游客,巡邏園區(qū)各角落,確保部送游客人員全部疏散。向園外1.通知售票窗口公布閉園的信息,向購(gòu)票游客做財(cái)務(wù)游客做好解釋工作。管理好解釋2.配合活動(dòng)管理中心在需要的時(shí)候辦理相關(guān)退賠部工作工作。做好危1.密切關(guān)注媒體記者,在事件開始到事后的全過宣傳機(jī)公關(guān)程危機(jī)公關(guān),以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面部工作報(bào)道。提供后1.做好受傷游客的醫(yī)護(hù)處理工作。后勤勤支援,
21、2.做好后勤支援工作。服務(wù)做好游3.準(zhǔn)備臨時(shí)照明工作,如手電筒等發(fā)放安保、活部客救護(hù)動(dòng)管理中心等有需要的部門,以便突發(fā)情況時(shí)的使工作用。工程增加應(yīng)增加應(yīng)急照明設(shè)施,以防夜間發(fā)生停電等突發(fā)情園林急照明況時(shí)可使用臨時(shí)照明設(shè)施。部設(shè)施行政事務(wù)部對(duì)F、提供行政車輛必要時(shí),提供行政車輛,用于游客受傷的緊急救護(hù)。1.保持冷靜,協(xié)助做好游客疏散工作。2.部門經(jīng)理以上人員分派各個(gè)疏散口,做好游客其它相關(guān)部門協(xié)助疏散現(xiàn)場(chǎng)的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、后勤部、工程部、開發(fā)設(shè)計(jì)部、預(yù)算部、設(shè)備部、游客部、經(jīng)營(yíng)宮B、市場(chǎng)部、安保部負(fù)責(zé)西門疏散工作。3.做好信息保密工作,不得對(duì)內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇
22、信息。3.2大型設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3.2.1 公司組織機(jī)構(gòu)公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):總經(jīng)理組員:其他總經(jīng)理室成員3.2.2 應(yīng)急預(yù)案分級(jí)(1)事件處理狀態(tài)按照游客期望程度和處理時(shí)間將事件分為三級(jí)狀態(tài):一級(jí)狀態(tài):處于設(shè)備停運(yùn)初期,游客尚未了解實(shí)情。二級(jí)狀態(tài):游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后,大部分游客已經(jīng)離開,仍有部分并不同意就此離開,要求公司給予補(bǔ)償。三級(jí)狀態(tài):還有部分游客對(duì)公司提供的解決方案不滿意。(2)預(yù)案啟動(dòng)程序一級(jí)預(yù)案:游樂項(xiàng)目發(fā)生故障,設(shè)備不能正常運(yùn)行的初期,則屬于一級(jí)狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)指揮是該游樂項(xiàng)目的領(lǐng)班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)員工及保安,啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。二級(jí)預(yù)案:游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后,大部分游客已經(jīng)離開,
23、還有部分并不同意就此離開,要求公司給予補(bǔ)償時(shí),屬二級(jí)狀態(tài)。此時(shí)應(yīng)急處理則升級(jí),現(xiàn)場(chǎng)指揮是運(yùn)管中心的督導(dǎo),啟動(dòng)二級(jí)處理預(yù)案三級(jí)預(yù)案:當(dāng)二級(jí)處理方案仍有游客不接受時(shí),則狀態(tài)升級(jí)為三級(jí)狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)指揮是值班經(jīng)理,啟動(dòng)三級(jí)處理預(yù)案。3.2.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工(1)一級(jí)預(yù)案部門崗位應(yīng)急處理流程設(shè)備部項(xiàng)目領(lǐng)班1.領(lǐng)班第時(shí)間通知維修室前來?yè)屝?,接著通知一?jí)部主任及部門經(jīng)理。2.安排所屬員工進(jìn)行對(duì)懸掛于設(shè)備上的游客進(jìn)行安撫。3.通知現(xiàn)場(chǎng)保安的負(fù)責(zé)人,讓其做好可能疏散排隊(duì)區(qū)游客的準(zhǔn)備。4.維修人員到達(dá)后,配合維修人員將游客從項(xiàng)目上解救下來,并對(duì)游客安撫和疏散。5.故障維修在5分鐘內(nèi),則通知保安正常開放,
24、若維修時(shí)間較長(zhǎng),則通知保安開始告知游客并疏散,同時(shí)向督導(dǎo)通報(bào)此事。維修室1.接到通知后,2分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),手動(dòng)解救被困設(shè)備上的游客,后全力展開搶修工作。2.若故障5分鐘內(nèi)排除,則立即通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班開放;如維修時(shí)間較長(zhǎng),則與項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班做簡(jiǎn)短溝通。3.若故障20分鐘內(nèi)排除,則通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班請(qǐng)示值班經(jīng)理是否開放。4.若故障排除需2陰鐘以上,再次向項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班通報(bào)維修情況,并繼續(xù)搶修。安全保衛(wèi)部排隊(duì)區(qū)1.負(fù)責(zé)人將設(shè)備故障信息傳達(dá)排隊(duì)區(qū)各成員,做好疏散準(zhǔn)備;五分鐘后接到仍未修好的通知后,向其該項(xiàng)目的所有成員通報(bào),并向其分隊(duì)長(zhǎng)艮告請(qǐng)求支援。2.室內(nèi)安保人員配合設(shè)備操作人員疏散游客從入
25、口離開;室外排隊(duì)區(qū)安保人員從隊(duì)尾開始分段向游客告知設(shè)備故障情況,疏散游客。3.分隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)接到通知后,調(diào)集人員增援,快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),共同疏散游客?;顒?dòng)管理中心督導(dǎo)室1.客服人員接到通知后,立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員,該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助疏散。信息室1.當(dāng)值信息員收到設(shè)備故障信息后,用電話依次向值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊(duì)、市場(chǎng)部、廣播室才附。2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設(shè)備項(xiàng)目和表演,引導(dǎo)其游玩。游客服務(wù)車隊(duì)1.游覽車隊(duì)負(fù)責(zé)人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)附近待命。部財(cái)務(wù)票1.通知售票窗口公布故障設(shè)備檢修暫停
26、開放的信管理房息,向購(gòu)票游客做好口頭提示。部1.密切關(guān)注媒體記者,在事件開始到事后的全過程市場(chǎng)品牌危機(jī)公關(guān),以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)部室道。值總經(jīng)班1.快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),觀察事態(tài)發(fā)展,指導(dǎo)員工處埋游理室經(jīng)客抱怨。理(2)二級(jí)預(yù)案部門崗位應(yīng)急處理流程活動(dòng)管理中心督導(dǎo)室1.被困設(shè)備項(xiàng)目的游客解救后,安撫其情緒,帶離現(xiàn)場(chǎng),可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案。2.對(duì)身體不適或受傷游客及時(shí)做好處理。3.對(duì)室內(nèi)排隊(duì)區(qū)游客,安撫其情緒,從快速通道帶離,可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案,必要時(shí)可承諾增加免排隊(duì)游玩的數(shù)量。4.對(duì)室外排隊(duì)區(qū)游客做好疏散解釋工作,必要時(shí)可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案,并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。5.在處理游客投訴抱怨的整個(gè)過程中,根據(jù)實(shí)際情況選擇用錄音筆、相機(jī)和DV?做好取證工作。信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進(jìn)展的通報(bào)后,及時(shí)用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報(bào)。2.用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。設(shè)備項(xiàng)目1.配合督導(dǎo)疏散游客、聽從現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指揮。管理班組2.其它設(shè)
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