集鎮(zhèn)管理規(guī)定.doc

1、集鎮(zhèn)管理規(guī)定集鎮(zhèn)管理規(guī)定第一章總則第一條為進一步強化 鎮(zhèn)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理，從根本上解決集鎮(zhèn)交通不暢，臟、亂、差等問題，全力打造旅游名鎮(zhèn)，根據省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、 省戶外廣告管理實施辦法、省城市供水管理實施辦法、 縣城市管理實施辦法的規(guī)定，結合 實際，制定本管理規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的集鎮(zhèn)管理，是指對集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、道路街巷、集貿市場、河道及其它水面、建筑物、構筑物、施工場地、戶外廣告、交通運輸工具、公共場所、公共設施、公共綠地、園林綠化等容貌的管理和集鎮(zhèn)建筑廢棄物、生活廢棄物及環(huán)境衛(wèi)生、設施的管理。第三條凡在本集鎮(zhèn)范圍內活動的單位和個人，應當遵守本規(guī)定。任何單位和個人，都應當

2、維護市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、優(yōu)美，尊重集鎮(zhèn)管理工作人員的勞動，并有權對違反本辦法的行為進行勸阻、制止和舉報。第四條鎮(zhèn)人民政府集鎮(zhèn)建設管理辦公室負責集鎮(zhèn)管理工作的領導、協調、指揮。其成員單位按照各自法定的職責分別履行其管理職能，依法對違反本辦法規(guī)定的行為實施行政處罰。（一）鎮(zhèn)人民政府集鎮(zhèn)建設管理辦公室，負責集鎮(zhèn)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領導、協調、指揮等日常監(jiān)管工作。（二） 規(guī)劃分局負責集鎮(zhèn)總規(guī)、詳規(guī)的制定、修編及兩書一證的審批發(fā)放以及對違反規(guī)劃的處理處罰及整改拆除工作。（三）交警三中隊負責交通秩序的管理工作。(四)鎮(zhèn)人民政府集鎮(zhèn)建設管理辦公室依照規(guī)定，實施集鎮(zhèn)綜合管理，負責收取衛(wèi)生管理費和相關費用，

3、對衛(wèi)生管理實施督查，負責本轄區(qū)內的街道、生活區(qū)、農家樂的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、共用設施的管理工作，及“門前三包”工作。(五) 衛(wèi)生院負責集鎮(zhèn)飲食的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(六) 工商所負責個體工商業(yè)監(jiān)督檢查、亮照經營的管理工作。(七) 派出所負責集鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作。(八) 國土資所負責對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的土地使用、審批進行監(jiān)察，并配合集鎮(zhèn)辦全面清理整頓違法、違章占地。(九)集鎮(zhèn)各單位負責單位院內和門口環(huán)境衛(wèi)生、綠化及公用設施的管理和維護工作。第五條 集鎮(zhèn)管理各成員單位應當依法行政、嚴格執(zhí)法，在集鎮(zhèn)管理工作中不得濫用職權，損害公民、法人或者其它組織的合法權益。（十）津城村委會，五浴坪村委會負責 第二章集鎮(zhèn)

4、容貌管理第六條政府所在地的單位和個人應當保持其臨街建筑物及其它設施的整潔、美觀、符合小城鎮(zhèn)容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準。對影響集鎮(zhèn)容貌的臨街物設施設備，其所有權人應當對其進行必要的粉刷、裝修，違者限期責令其改造或拆除，逾期未改造或拆除的，依法強制拆除，并處 20元以上 5000 元以下的罰款。第七條禁止在臨街擺放垃圾桶、煤炭、柴禾等雜物或設置露天灶爐以及懸掛不整潔的廣告，各單位、個體戶和住戶應主動清除，違者依法強制清除、并處 50-100 元的罰款。對于在人行道上燒火、修理等行為加重處罰。污染或損壞人行道按每平方米 150 元賠償。第八條沿街的餐食業(yè)、商店、修理店等必須在室內營業(yè)，不允許在門口亂搭亂

5、建攤點和擺放任何雜物，臨時攤位由城建所制定范圍進行營業(yè)，違者除強行清除外，處 50-100 元的罰款。第九條嚴禁在街道和上湖線省道上打曬糧食和堆放物資、在綠化帶及樹木上掛曬衣服及其雜物，違者除責令清理外，處于 10-50 元的罰款。第十條集鎮(zhèn)范圍內的蔬菜，水果等必須在指定地點進行交易，嚴禁以路為市。第十一條集鎮(zhèn)范圍內家畜必須實行圈養(yǎng)和拴養(yǎng)，不得放入街上亂跑亂竄，違者后果自負。第十二條集鎮(zhèn)范圍內的車輛嚴禁停放在街面上和人行道上，違者罰款 20-100 元。第三章環(huán)境衛(wèi)生管理第十三條積極籌措資金，搞好垃圾的清掃和清運。各單位、企業(yè)、廠礦、個體工商戶應積極配合鎮(zhèn)城建辦和有關部門抓好集鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生管理，

6、各單位、個體戶應積極主動按標準繳納衛(wèi)生管理垃圾清運費。對污染嚴重的相對增加清運費的數額。交費時間在每年 1 月份完成。第十四條單位和個體戶的垃圾不得隨意臨街堆放，室內室外均實行袋裝后或桶裝后（不得遺漏），直接投放到大垃圾箱，違者處 10-20 元的罰款。第十五條各單位、企業(yè)、廠礦、學校、個體工商戶、住戶懸掛“三包”責任牌，實行門前“三包”責任制，經常打掃，保證門前無雜物、無污水、無果皮紙屑，保證各戶門前清潔衛(wèi)生。違者處 50 元以下的罰款，屢教不改者，組織有關部門責令停業(yè)整頓。積極支持農戶單獨或聯合建造化糞池，嚴禁污水未經處理直接排入下水道行為，違者處20-500 元的罰款。津城村委會負責省道

7、、街道旁農戶糞堆和化糞池的清除工作。第十六條嚴禁毀壞街道和省道兩旁的綠化樹木。違者，損害柳樹每棵處 500 元以上 1000 元以下罰款，損壞其它綠化植物按價格的 5倍給予處罰，情節(jié)嚴重的移送司法機關按刑法定處。第十七條嚴禁損壞街道兩旁的路燈和電桿，每損壞一根電桿賠償 5000 元，損壞路燈一盞賠償 20 元，損壞供水管道一處，視情況賠償 20-500 元。第十八條對集鎮(zhèn)范圍內的商飲業(yè)室內必須做到物品堆放整齊、規(guī)范、桌上無灰塵，地上無垃圾，墻上無灰塵蜘蛛網，食品符合衛(wèi)生標準要求，鄉(xiāng)政府將組織相關人員定時或不定時進行檢查，對不符合衛(wèi)生要求的每次處于 50-100 元的處罰，三次檢查達不到要求的，

8、由相關部門調銷營業(yè)執(zhí)照。第十九條各住戶和經營戶必須保持所住房屋墻面的清潔衛(wèi)生，不允許在墻壁上亂貼廣告和其它宣傳、亂掛拖把和其它雜物，違者罰款10-50 元。第二十條清潔工每天必須對所轄范圍進行一次全面清掃，并負責整日內的清潔衛(wèi)生，對當日出現的垃圾進行及時處理，如在檢查中出現一次不合格，從當月工資中扣除 30 元。第二十一條對施工單位和個人在施工過程中造成的環(huán)境污染必須及時清除，否則處于 100-500 元的處罰。第二十二條鎮(zhèn)政府將組織相關部門對街面商店、飲食、個體工商戶進行不定期衛(wèi)生檢查，并評出結果，張貼到各住戶門口，各住房須將結果保持到下次檢查，如受到損壞罰款 50-100 元。第四章集鎮(zhèn)建

9、設管理規(guī)定第二十三條集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的建設必須符合詳規(guī)要求，對不符合規(guī)劃要求未經批準的在建項目，鎮(zhèn)政府將組織相關人員進行拆除并給予一定的處罰。第二十四條建筑物的退讓，必須按詳規(guī)要求，在沒有詳規(guī)的前提下，原則上退出控制線 3 米外進行建設。第二十五條集鎮(zhèn)范圍內的房屋建筑層數不得高于三層。第二十六條集鎮(zhèn)大街油面及人行道表面，嚴禁任何單位和個人堆放建筑材料和雜物，違者強行清除。第二十七條在集鎮(zhèn)范圍內的單位和個人，必須保證本戶臨街門前街道路面、人行道、行道樹及一切設施完好無損，并保證街面、人行道的衛(wèi)生清潔，一切雜物送到指定地點。第 二十八條任何單位和個人未經允許不得在車道上和人行道上搭建臨時性棚架和攤位

10、。第二十九條各建筑戶的水電使用必須經水管站（水廠）、電力部門進行規(guī)范安裝，嚴禁亂拉亂接，以免造成不安全后果和影響市容市貌。第三十條在集鎮(zhèn)范圍內建設的任何單位和個人必須將建設項目報 規(guī)劃分局審核，由鎮(zhèn)長一支筆審批后方可進行。第三十一條集鎮(zhèn)范圍內的房屋建設，外墻不允許使用瓷磚，按詳規(guī)要求使用一定的純白色裝飾材料，新建、再建房屋一律按照“坡屋頂、馬頭墻、朱紅門、格子窗”的風格進行設計施工，其中一樓門面用房一律按照統(tǒng)一設計的仿古效果進行設計施工。第三十二條集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的原房屋逐步實行門面、屋頂改造，所有窗戶一律加裝木格窗（按照效果圖執(zhí)行）。第三十三條任何單位和個人在集鎮(zhèn)范圍建房，總建筑面積按每平方 10.00 元向鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦交納押金，在施工過程中必須保證公共設施完好無損，待施工結束對照設計效果圖經集鎮(zhèn)辦驗收后給予退還，若施工過程中對公共設施造成損壞，除照價賠償外，處于 1-5 倍的罰款。第五章訴訟時效和司法救助第三十三條對違反集鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生管理和建設管理規(guī)定所作出的行政處罰決定，當事人應當在處罰決定規(guī)定的期限內自覺履行