焦作新基建項目可行性研究報告范文

1、泓域咨詢/焦作新基建項目可行性研究報告焦作新基建項目可行性研究報告xxx投資管理公司目錄第一章 市場分析8一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求8二、 推進“雙碳”目標實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益9三、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案9第二章 項目概述11一、 項目名稱及建設性質(zhì)11二、 項目承辦單位11三、 項目定位及建設理由12四、 報告編制說明13五、 項目建設選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模15七、 建筑物建設規(guī)模15八、 環(huán)境影響15九、 項目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16十二、 項目建設進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表1

2、7第三章 項目建設背景及必要性分析20一、 抽蓄電站產(chǎn)業(yè)鏈介紹20二、 抽水蓄能中長期規(guī)劃出臺，行業(yè)發(fā)展迎新機遇20三、 堅持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城20四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)23第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案26一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 建筑物技術(shù)方案28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表34第六章 選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力，開拓改革開放新局面43四、 項目選址綜合評價45第七章 發(fā)展規(guī)劃

3、46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第八章 法人治理結(jié)構(gòu)53一、 股東權(quán)利及義務53二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第九章 SWOT分析67一、 優(yōu)勢分析（S）67二、 劣勢分析（W）68三、 機會分析（O）69四、 威脅分析（T）70第十章 安全生產(chǎn)76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施79三、 預期效果評價81第十一章 環(huán)保分析83一、 編制依據(jù)83二、 建設期大氣環(huán)境影響分析84三、 建設期水環(huán)境影響分析86四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析86五、 建設期聲環(huán)境影響分析87六、 環(huán)境管理分析88七、 結(jié)論90八、 建議90第十二章 原輔材料供應及成品管理92一、

4、 項目建設期原輔材料供應情況92二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理92第十三章 項目進度計劃93一、 項目進度安排93項目實施進度計劃一覽表93二、 項目實施保障措施94第十四章 組織機構(gòu)管理95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓95第十五章 工藝技術(shù)說明98一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析98二、 項目技術(shù)工藝分析101三、 質(zhì)量管理102四、 設備選型方案103主要設備購置一覽表103第十六章 投資方案分析105一、 投資估算的編制說明105二、 建設投資估算105建設投資估算表107三、 建設期利息107建設期利息估算表108四、 流動資金109流動資金估算表109五、

5、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十七章 項目經(jīng)濟效益113一、 基本假設及基礎(chǔ)參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟評價財務測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務生存能力分析120五、 償債能力分析121借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)濟評價結(jié)論122第十八章 招標、投標124一、 項目招標依據(jù)124二、 項目招標范圍124三、 招標要求125四、 招標組織方式125五、 招標信息發(fā)布129第十九章 項目綜合評價

6、130第二十章 附表131主要經(jīng)濟指標一覽表131建設投資估算表132建設期利息估算表133固定資產(chǎn)投資估算表134流動資金估算表135總投資及構(gòu)成一覽表136項目投資計劃與資金籌措一覽表137營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表138綜合總成本費用估算表138固定資產(chǎn)折舊費估算表139無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表140利潤及利潤分配表141項目投資現(xiàn)金流量表142借款還本付息計劃表143建筑工程投資一覽表144項目實施進度計劃一覽表145主要設備購置一覽表146能耗分析一覽表146第一章 市場分析一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于

7、報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關(guān)建筑，學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑，工商業(yè)廠房，農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項目。國家電投已與17個地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議，國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發(fā)不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。

8、9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區(qū)報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，高于此前預期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數(shù)量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展狀況良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的

9、戶用光伏目標。二、 推進“雙碳”目標實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和；到2030年，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上?！半p碳”目標及風光裝機目標的提出預示風電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機規(guī)模或超300GW。截至2020年末，全國累計光伏發(fā)電裝機253.43GW，從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看，9個省市公布新增光伏裝機計劃，合計112.49GW，若按照2020年末該9個地區(qū)累計光伏裝機量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機規(guī)?；虺?00GW

10、。三、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案（一）儲能基本介紹儲能可以分為電儲能、熱儲能和氫儲能三類，其中電儲能是目前最主要的儲能形式，根據(jù)儲存的原理不同可以分為電化學儲能和機械儲能。1）電化學儲能要包括鋰離子電池、鉛蓄電池和鈉硫電池等。2）機械儲能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能和飛輪儲能等。根據(jù)CNESA的不完全統(tǒng)計，截至2020年底，全球已投運儲能項目累計裝機規(guī)模191.1GW，其中，抽水蓄能的累計裝機規(guī)模達到172.5GW，占比超90%，其次是電化學儲能，占比約7.5%。（二）抽水蓄能基本介紹抽水蓄能是目前全世界應用最為廣泛的一種儲能方案。機械儲能是目前最成熟的儲能技術(shù)，其中尤以抽水

11、蓄能為成熟應用的范例，在全球已并網(wǎng)的儲能裝置中占比超過90%。抽蓄電站還具備容量大、經(jīng)濟性好、運行靈活等顯著優(yōu)勢，儲能周期范圍較大，使用壽命長，效率穩(wěn)定在高位。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱焦作新基建項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人蔡xx（三）項目建設單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人

12、為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則

13、。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項目定位及建設理由9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區(qū)報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，高于此前預期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數(shù)量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展狀況良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政

14、策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報告編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，

15、根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。（二） 報告主要內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設選址本期項目選

16、址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約15.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套新能源裝備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積18045.08，其中：生產(chǎn)工程11123.84，倉儲工程3794.56，行政辦公及生活服務設施1859.96，公共工程1266.72。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日

17、常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資6824.97萬元，其中：建設投資5342.80萬元，占項目總投資的78.28%；建設期利息111.68萬元，占項目總投資的1.64%；流動資金1370.49萬元，占項目總投資的20.08%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資5342.80萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用4645.49萬元，工程建設其他費用56

18、8.90萬元，預備費128.41萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資6824.97萬元，其中申請銀行長期貸款2279.07萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：12100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：10134.12萬元。3、凈利潤（NP）：1433.48萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：7.01年。2、財務內(nèi)部收益率：13.07%。3、財務凈現(xiàn)值：17.53萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四

19、、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積18045.081.2基底面積5600.001.3投資強度萬元/畝343.312總投資萬元6824.972.1建設投資萬元5342.8

20、02.1.1工程費用萬元4645.492.1.2其他費用萬元568.902.1.3預備費萬元128.412.2建設期利息萬元111.682.3流動資金萬元1370.493資金籌措萬元6824.973.1自籌資金萬元4545.903.2銀行貸款萬元2279.074營業(yè)收入萬元12100.00正常運營年份5總成本費用萬元10134.12""6利潤總額萬元1911.30""7凈利潤萬元1433.48""8所得稅萬元477.82""9增值稅萬元454.79""10稅金及附加萬元54.58"&q

21、uot;11納稅總額萬元987.19""12工業(yè)增加值萬元3416.33""13盈虧平衡點萬元5497.89產(chǎn)值14回收期年7.0115內(nèi)部收益率13.07%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元17.53所得稅后第三章 項目建設背景及必要性分析一、 抽蓄電站產(chǎn)業(yè)鏈介紹抽水蓄能產(chǎn)業(yè)上游即抽水蓄能電站的設備供應方，主要包括水泵、水輪機、發(fā)電機、進水閥等，設備投資通常占抽蓄電站投資成本25%30%。產(chǎn)業(yè)中游是電站的設計、建設、運營，代表性企業(yè)有中國電建、中國能建，其中中國電建在在國內(nèi)抽水蓄能規(guī)劃設計方面的的份額占比約90%，承擔建設項目份額占比約80%產(chǎn)業(yè)的下游主要是抽

22、水蓄能電站在電網(wǎng)系統(tǒng)的應用，包括調(diào)峰、調(diào)頻、填谷等。二、 抽水蓄能中長期規(guī)劃出臺，行業(yè)發(fā)展迎新機遇2025年較十三五翻一番，達到6200萬千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較“十四五”再翻一番，達到1.2億千瓦左右。中長期發(fā)展項目庫：1）重點實施項目：總裝機規(guī)模4.21億千瓦；2）儲備項目：總裝機規(guī)模3.05億千瓦。三、 堅持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設在全省具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地，努力打造中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城。（一）打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地主動對接“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略，強化要素

23、集聚、資源共享、載體聯(lián)動，積極融入“五區(qū)四路”，開展國際研發(fā)合作。深入開展院（校）地科技合作，推動名校名院名所在焦作設立或共建研發(fā)機構(gòu)。積極融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動形成分工合理錯位發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。以促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合為導向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間布局，加快形成以國家級高新區(qū)為引領(lǐng)，以省級高新區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間格局。打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺載體，大力發(fā)展“三室經(jīng)濟”，打造“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)綜合體，建設一批起點高、范圍廣、輻射強的國內(nèi)一流開放性公共研發(fā)平臺。推進各類創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺建設，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。開展重大基礎(chǔ)研究，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能級，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

24、需求，實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項，形成中部地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地。實施創(chuàng)新中心建設一攬子計劃，打造新材料、網(wǎng)聯(lián)車、智慧農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、運動健康等創(chuàng)新中心，推動氟基功能新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心上升為國家級中心。（二）夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，開展科技型企業(yè)梯次培育行動，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以高新技術(shù)企業(yè)為骨干、以一大批科技型中小企業(yè)為生力軍的企業(yè)創(chuàng)新主體新格局。以強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力為導向，實施產(chǎn)學研合作提質(zhì)增效工程、新型研發(fā)機構(gòu)引育工程、企業(yè)研發(fā)投入獎補工程，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。以推動先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為導向，實施技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)倍增工

25、程、技術(shù)合同交易額提升工程，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設。推動技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融合。健全企業(yè)家培訓體系，實施民營經(jīng)濟“兩個健康”行動，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。（三）推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合堅持市場導向、精準對接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈，暢通價值鏈躍升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設，加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心焦作區(qū)域中心建設，打造輻射豫西北晉東南的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。落實科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)改革”政策，開展賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。探索通過天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)證券化、科技保險等方

26、式推動科技成果轉(zhuǎn)化和資本化。（四）深入實施人才強市尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實“引才聚焦”政策，建立人才基金，完善政策體系，建設焦作籍科技人才庫，加快推進人力資源產(chǎn)業(yè)園建設，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育引進和扶持力度。辦好“海創(chuàng)會”活動，集聚各類優(yōu)秀人才。深化科技人才體制機制改革，改進科研人員薪酬和崗位管理制度，健全科研人才雙向流動機制，完善人才評價激勵機制和服務保障體系。（五）營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài)體系，探索新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務模式，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。提高知識產(chǎn)權(quán)運用與保護能力，實施專利導航工程，建立專利支撐重點產(chǎn)業(yè)

27、發(fā)展和重大項目建設機制。深化科技項目改革，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)項目和重大應急攻關(guān)項目，實行“揭榜掛帥”制度，實現(xiàn)創(chuàng)新價值最大化。加強創(chuàng)新政策協(xié)同，建立功能完備的創(chuàng)新發(fā)展政策體系，促進科技、產(chǎn)業(yè)、開放、金融、教育政策有機融合。四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全市國土空間布局，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)貫通的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。（一）打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)順應中心城市和城市群發(fā)展趨勢，以系統(tǒng)思維推動鄭洛焦協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。推動鄭州都市圈一體化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化提升為重點，加快鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、“兩山兩拳

28、”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設，探索設立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個鄭焦特別合作區(qū)，推動鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯位聯(lián)動、發(fā)展能級整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、激光裝備生產(chǎn)基地。推動洛陽都市圈一體化發(fā)展，主動融入鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶，加快建設洛濟焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟、文化旅游等領(lǐng)域，探索建立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。（二）提升中心城區(qū)首位度優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，按照“東擴、南進、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”發(fā)展方針，形成“一軸四組團、四城十秀帶”的區(qū)域空間布局。立足中心城

29、區(qū)區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以規(guī)模更大、功能更優(yōu)、環(huán)境更美、產(chǎn)業(yè)更強為導向，大力實施城市更新，以城市轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，全面提升中心城區(qū)承載力、輻射力、帶動力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。建設宜居韌性城市，完善基礎(chǔ)設施和公共服務配套，改善城區(qū)人居環(huán)境，提高城市抗風險能力。建設綠化模范城市，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、植物多樣、文化蘊涵豐富的城市綠地系統(tǒng)。建設魅力活力城市，推動綠色空間保護增值，培育壯大創(chuàng)新空間，積極打造城市活力新地標。推進省級新型智慧城市試點市建設，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的智慧社會，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推進縣域高質(zhì)量發(fā)展以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快推進強縣富民、

30、改革發(fā)展、城鄉(xiāng)貫通，持續(xù)推進縣域基礎(chǔ)設施提檔升級、公共服務提標擴面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級擴能。強化產(chǎn)業(yè)支撐，加大對縣域經(jīng)濟的統(tǒng)籌規(guī)劃，引導縣域聚焦優(yōu)勢培育主導產(chǎn)業(yè)，探索各具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。持續(xù)實施百城建設提質(zhì)工程，推動縣城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合發(fā)展。賦予縣（市、區(qū)）更大發(fā)展自主權(quán)，提升縣域內(nèi)生發(fā)展能力。制定焦作南部產(chǎn)業(yè)新城、東部新城發(fā)展規(guī)劃，支持中站區(qū)建設北部生態(tài)新城、博愛縣建設焦西高鐵新城、解放區(qū)建設高鐵片區(qū)CBD。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積18045.08。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外

31、市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套新能源裝備，預計年營業(yè)收入12100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1新能源裝備套xxx2新能源裝備套xxx3新能源裝備套

32、xxx4.套5.套6.套合計xxx12100.00太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合，于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設光伏器件，從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面，系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結(jié)成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一部分。對于分布式業(yè)主來說，開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后，無論投資方為業(yè)主或

33、是能源企業(yè)，分布式光伏系統(tǒng)的設計、采購、建設一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設企業(yè)或光伏企業(yè)，如中國電建、中國能建、特變電工等。第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)

34、生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術(shù)先進

35、、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱

36、下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，

37、基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，

38、采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設計1、內(nèi)墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（

39、八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防

40、雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積18045.08，其中：生產(chǎn)工程11123.84，倉儲工程3794.56，行政辦公及生活服務設施1859.96，公共工程1266.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2912.0011123.841478.221.11#生產(chǎn)車間873.603337.15443.471.22#生產(chǎn)車間728.002780.96369.561

41、.33#生產(chǎn)車間698.882669.72354.771.44#生產(chǎn)車間611.522336.01310.432倉儲工程1568.003794.56307.292.11#倉庫470.401138.3792.192.22#倉庫392.00948.6476.822.33#倉庫376.32910.6973.752.44#倉庫329.28796.8664.533辦公生活配套369.041859.96291.053.1行政辦公樓239.881208.97189.183.2宿舍及食堂129.16650.99101.874公共工程728.001266.72132.95輔助用房等5綠化工程1426.0027.

42、58綠化率14.26%6其他工程2974.007.267合計10000.0018045.082244.35第六章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總?cè)丝?77萬，下轄6縣（市）4區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市

43、、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、全國雙擁模范城。焦作有得天獨厚的區(qū)域位勢。是河南全省唯一的鄭州、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設等重大機遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅實雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。是全國著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè)，擁有1個國家級高新區(qū)、8個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是國家火炬計劃汽車零部件

44、特色產(chǎn)業(yè)基地、國家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地，云臺山、青天河、神農(nóng)山3個5A級景區(qū)共同組成的云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，正在聯(lián)動鄭州建設“云臺山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產(chǎn)地、我國北方第一個噸糧市，種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地，被命名為“中國優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧

45、食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸，夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國領(lǐng)先，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊的成立地，十二會村是焦作從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的大后方、根據(jù)地?！笆濉睍r期，是焦作發(fā)展進程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多、管黨治黨最嚴、務實重干氛圍最濃的五年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市

46、、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點城市的確立，焦作在全國、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實力持續(xù)攀升。2019年GDP達2761.1億元，人均GDP比全國提前一年邁過1萬美元關(guān)口，一般公共預算收入超過150億元，居民人均可支配收入達27116元，連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量考核先進市，國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核兩次受到大督查激勵表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場（南站房）、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調(diào)蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達上海、深圳高鐵開通運行，孟州至偃師黃河大橋、國道207焦溫快速

47、通道、東海大道、南水北調(diào)第一樓等項目扎實推進，六縣（市）縣城擴容提質(zhì)順利實施，城市首位度和影響力明顯增強。中國社科院中國城市競爭力報告顯示，焦作綜合經(jīng)濟競爭力全省排名第三，可持續(xù)競爭力排名第四。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，以大企業(yè)集團培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型，以國家全域旅游示范市創(chuàng)建促進服務業(yè)轉(zhuǎn)型，以“兩?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由758.934.1優(yōu)化為5.453.641，轉(zhuǎn)型發(fā)生裂變，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，與華為等實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建

48、成投用，“5G+”應用場景加速滲透，新增國家高新技術(shù)企業(yè)188家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國（鄭州）跨境電子商務綜合實驗區(qū)建設試點城市、全國供應鏈創(chuàng)新與應用城市、國家氫燃料電池汽車示范應用城市。堅持重點項目“四個一”推進機制，佰利聯(lián)并購四川龍蟒，中內(nèi)配牽手德國萊茵金屬集團，多氟多與云天化合作，蒙牛產(chǎn)業(yè)集群突破百億元，項目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行，太極拳列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“兩山兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設行動清單，新增2個AAAA級景區(qū)，獲批國家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬畝以上，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建全國領(lǐng)先，被命

49、名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都、認定為懷藥中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。連續(xù)五年對標先進地區(qū)大學習，以思想的大解放推動思路創(chuàng)新、標準提升、發(fā)展突破。黨政機構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎催生智慧金服平臺、企業(yè)紓困360平臺、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國的焦作模式，城市綜合信用進入全國百強，成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、國家級行政審批服務標準化試點市，入選財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革國家試點城市，榮膺中部崛起最佳營商環(huán)境城市?！耙啪劢埂?、院（校）地科技合作洽談會帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風，河南理工大

50、學科技園、中原工業(yè)設計城、地理信息產(chǎn)業(yè)園等“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)園建成投用，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等獲批建設，發(fā)展動能顯著增強。豫商大會、“一賽一節(jié)”全方位展示對外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進口肉類指定查驗場等平臺積蓄開放勢能，進出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構(gòu)建，城鎮(zhèn)化率達60.9%。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市等國字號榮譽紛至沓來。黃河流域生態(tài)保護全面加強，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設，北山生態(tài)環(huán)境立法保護，入選全國“城市雙修”試點市、全國山水林田湖草生態(tài)保護修

51、復試點、全國重點采煤沉陷區(qū)綜合治理試點。“四水同治”成效顯著，河湖長制落實到位，城市黑臭水體全面消除。國土綠化提質(zhì)加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建6782公里，人均公園綠地面積達16.4平方米。持續(xù)推進污染防治攻堅，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。河南社會治理發(fā)展報告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實。190個貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標準下10.73萬農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號文件實施民生幸福工程，重點民生實事持續(xù)實施，民生財政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日

52、間照料中心社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評為全國智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點綜合考評優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國家義務教育均衡發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個，中心城區(qū)集中供熱普及率達90.3%，162萬居民吃上丹江水。金融、地方政府債務等風險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。掃黑除惡深入扎實，公眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四年獲評全省平安建設優(yōu)秀省轄市?！敖棺饔袗邸狈盏然顒映掷m(xù)開展，民族團結(jié)“邘新社親”經(jīng)驗深入推廣。軍民融合魚水情深，第五次榮獲全國雙擁模范城稱號。民主法治建設扎實

53、推進，基層治理效能不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市為引領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，全力打造“四城四區(qū)”，加快建設精致城市品質(zhì)焦作，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化焦作開好局、起好步，爭當河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先的主力軍，譜寫新時代在中原更加出彩中

54、出重彩更精彩的絢麗篇章。焦作市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢和條件。我省面臨國家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機遇，已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化建設新征程。焦作和全國、全省一樣，到了高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更大突破的重要關(guān)口，到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時期。我們必須科學研判焦作市發(fā)展的“時”與“勢”，辯證把握前進路上的“?！迸c“機”。從機遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南

55、通道節(jié)點城市和物流門戶的獨特優(yōu)勢，打造中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國家實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市生態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢，打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文明城市。國家深入實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強的優(yōu)勢，承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移的機遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造中原城市群制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導區(qū)。國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源，有利于焦作市加快建設新興科創(chuàng)名城，搶占未來發(fā)展制高點。省委、省政府持續(xù)推進鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建設，焦作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，焦作市發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依然不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然