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文檔簡介
1、農(nóng)發(fā)辦流程圖1:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目立項審查流程圖項目申報根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦申報指南和年度資金計劃指標,通知各縣(市)上報項目可行性研究報告及附件,申報項目材料完整,并具備基本條件的歸入項目庫。擬定評估階段工作方案,組織專家或委托機構評估,并從項目庫中提取項目交由評估。立項初審立項審查上報備案立項批復對通過評估的項目進行審查。重點審查項目資料是否齊備完整、所需上報的評審材料是否符合規(guī)定要求等。提供立項初步審查情況報告和建議,經(jīng)局領導組織專題會議研究通過后報省廳立項。提供材料:項目上報總報告,評估機構提供的完善后的可研報告、可研大綱所需附件、州級評審意見等。評估期間,本科提供政
2、策、業(yè)務等方面的咨詢。15個工作日內,組織評估的機構向本科提交評估專家提出的項目評估報告、評估意見表及組織評估情況的說明等評估工作應提供的材料。根據(jù)省財政廳備案確認通知,轉發(fā)立項批復,按要求通知編報計劃。委托評估流程圖2:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目計劃審查流程圖下發(fā)編制項目計劃的通知根據(jù)省財政廳備案確認的批復通知,下發(fā)立項批復,通知編報計劃。初審計劃審批計劃各縣(市)按項目申報程序上報計劃報表及其說明。根據(jù)上報來的計劃,進行初審,并匯總。發(fā)現(xiàn)問題,按前面程序返回各地完善編報。將初審意見報分管領導審查確定后,上報省廳批復。收集計劃流程圖3:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目初步設計審查流
3、程圖下發(fā)編制項目初步設計的通知根據(jù)省財政廳備案確認的批復通知,下發(fā)立項批復,通知編報初步設計(或實施方案,下同)。初審初步設計業(yè)主委托有相應資質或能力的單位編制初步設計。審批初步設計各縣(市)按程序上報初步設計。根據(jù)上報來的初步設計,組織進行初審或上報省廳初審。上報備案將初審意見報分管領導審查確定。根據(jù)分管領導審定意見,下發(fā)初步設計批復。啟動項目實施協(xié)同資金管理等相關業(yè)務科督促資金撥付,督促業(yè)主按基本建設程序和批復計劃、初步設計實施項目。申報初步設計流程圖4:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政貼息項目報審流程圖項目貼息申報初步審查審查確認根據(jù)申報指南和年度資金計劃,通知各縣(市)上報項目申報報告及
4、附件。對企業(yè)申報的項目進行實地查看,對貸款的真實性進行驗證。申報項目材料完整,并對具備基本條件的項目進行審核。上報審批下發(fā)批復提供材料:總報告,項目申報材料及附件,其它。根據(jù)省財政廳的批復通知,轉發(fā)貼息批復通知。督查落實協(xié)助相關科室督促落實貼息資金撥付。追蹤問效對貼息期內項目建設及帶動農(nóng)民就業(yè)和增收等情況進行跟蹤問效。分管局長審批后上報省廳。實地核查流程圖5:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目日常監(jiān)督檢查流程圖計劃和初步設計批復后,進入監(jiān)督檢查階段。啟動檢查制定檢查方案,明確檢查人員、時間、項目、內容、方式以及報告提綱等。根據(jù)檢查需要,制定數(shù)據(jù)表格,提供項目批復等工作資料。實地檢查依據(jù)項目計劃
5、、初步設計等批復、資金管理辦法等有關文件對照檢查?,F(xiàn)場處理對于發(fā)現(xiàn)存在一般性問題的項目,現(xiàn)場提出整改或報局研究提出整改要求。匯報處理對于發(fā)現(xiàn)存在重大問題的項目,提出處理意見,報領導審定。上報及通報針對存在的重大性問題,根據(jù)領導審定意見解決,及時上報省財政廳,并予以全州通報。流程圖6:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目、財政貸款貼息項目調整、變更和終止審批流程圖提出申請現(xiàn)場核查根據(jù)申請,派出人員到現(xiàn)場核查是否屬實,寫出現(xiàn)場核查報告,提出處理意見。審查省級審批上報審批根據(jù)現(xiàn)場核查情況和初審建議,報局領導審查。調整建設內容所涉財政資金在100萬元以下的或因主客觀原因引起項目性質、建設地點以及業(yè)主自身
6、任何一項變化需變更或終止的項目,由省廳研究批準。初審根據(jù)現(xiàn)場核查情況,進行初審,提出建議。原則上在省廳授權范圍內審批,建設內容所涉財政資金達到100萬元的項目,上報省廳。下發(fā)確認批準文件業(yè)主在建設期內,需調整建設內容,因主客觀原因引起項目性質、建設地點或業(yè)主自身任何一項變化需變更或終止的,提出申請,附上有效材料。在規(guī)定時段,按項目申報程序上報。如業(yè)主未主動報告,屬上級主管部門發(fā)現(xiàn),查實原因后,可強行執(zhí)行終止,并按相關規(guī)定收回資金。如屬終止項目,按相關規(guī)定收回資金。流程圖7:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目驗收工作流程圖經(jīng)省廳授權制定驗收方案組織或委托中介驗收提出驗收項目、驗收評分標準、及驗收要求等,報領導審定。根據(jù)驗收方案要求,委托中介,或組織技術、財經(jīng)等有關人員驗收。并分別提供分項報告和總驗收報告。督查驗
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