專題四農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌認(rèn)證

1、 1、 無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法 1、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證（復(fù)查換證）申請書2、國家法律法規(guī)規(guī)定申請者必須具備的資質(zhì)證明文件 3、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施 4、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程 5、符合規(guī)定要求的產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告或者符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求的產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告 6、符合規(guī)定要求的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告7、規(guī)定提交的的其他相應(yīng)資料 （1）縣級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)審查、（2）地級工作機(jī)構(gòu)審查（3）省級工作機(jī)構(gòu)產(chǎn)地認(rèn)定終審和產(chǎn)品認(rèn)證初審 初審重點(diǎn)：審查申請書是否規(guī)范、提交的附報(bào)材料是否完整; 根據(jù)現(xiàn)場檢查情況核實(shí)申請材料填寫內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確，生產(chǎn)過程

2、是否有禁用農(nóng)業(yè)投入品使用和投入品使用不規(guī)范的行為；申請材料初審合格的，通知申請人委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣、檢測；完成認(rèn)證初審并填寫無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證報(bào)告（4）布直分中心復(fù)審（5）農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心終審無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查指在無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中必須對申請人相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地（包括產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和投入品使用等）的現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查分為制定工作計(jì)劃、實(shí)施現(xiàn)場實(shí)地檢查、報(bào)告現(xiàn)場檢查結(jié)果等步驟。標(biāo)志圖案涵義標(biāo)志圖案涵義 標(biāo)志圖案由麥穗、對勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。標(biāo)志圖案直觀

3、、簡潔、易于識別，涵義通俗易懂。l產(chǎn)地認(rèn)定證書和產(chǎn)品認(rèn)證證書產(chǎn)地認(rèn)定證書和產(chǎn)品認(rèn)證證書 凡獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書的單位和個(gè)人，均可以向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心申請無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。對偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志燈違反無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。從事無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，由所在單位或者所在單位的上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 新頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書有效期3年，期滿后需要繼續(xù)使用的按要求辦理產(chǎn)品復(fù)查換證手續(xù)。需要提交以下材料：無公害

4、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品復(fù)查換證申請書產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告 原無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書和無公害農(nóng) 產(chǎn)品證書其他證明材料綠色食品綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。中國綠色食品發(fā)展中心是開展綠色食品認(rèn)證的專門機(jī)構(gòu)。（1）目標(biāo)：目標(biāo)：目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化發(fā)展；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，租金農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）思路：思路：按照“政府推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基地建設(shè)。按照市場導(dǎo)向和綠色食品實(shí)業(yè)發(fā)展水平，堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)”的辦法

5、。鼓勵(lì)將地方特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)需求較大的原料產(chǎn)品建設(shè)為基地。（3）原則：原則：堅(jiān)持“政府推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則；堅(jiān)持集中連片，規(guī)模發(fā)展的原則；堅(jiān)持與綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證對接的原則；堅(jiān)持多元化投入的原則；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則。（1）綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建的基本要求：）綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建的基本要求：基地所在縣級政府有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和綠色食品工作，對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有規(guī)劃、措施和經(jīng)費(fèi)保證。基地環(huán)境符合NY/T3912000綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件要求，基地內(nèi)五工業(yè)“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）和城市生活垃圾等污染源。有綠色食品工作基礎(chǔ)，已有

6、綠色食品產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系健全。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶）具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的要求。（2）綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)要求：）綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)要求：綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)地要簡歷綜合協(xié)調(diào)組織管理體系、完善的生產(chǎn)管理體系、行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度、完善的科技支撐體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等制度。（1）組織管理：）組織管理：中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)基地的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織管理工作，各省綠色食品管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基地建設(shè)的規(guī)劃布局、現(xiàn)場考察和監(jiān)督管理工作，縣級人民政府負(fù)責(zé)基地的創(chuàng)建和日常管理工作。（2）創(chuàng)建申請流程：）創(chuàng)

7、建申請流程： 1、由縣級人民政府向省綠辦提出創(chuàng)建基地書面申請報(bào)告，填寫創(chuàng)建全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地申請書，并附報(bào)有關(guān)材料。 2、省綠辦對申請材料進(jìn)行初審，初審合格的基地進(jìn)行現(xiàn)場考察，并委托綠色食品定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對基地進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)。 3、省綠辦將考察報(bào)告、基地環(huán)境質(zhì)量及現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告、申請材料和推薦意見報(bào)農(nóng)業(yè)部綠辦和國家中心。 4、農(nóng)業(yè)部綠辦和中心組織有關(guān)專家對各地綠辦推薦的申請材料進(jìn)行評審。符合基地創(chuàng)建條件的，由農(nóng)業(yè)部綠辦和中心正式批準(zhǔn)，并與基地縣、省綠辦簽訂創(chuàng)建任務(wù)書。 5、基地創(chuàng)建期為一年。經(jīng)創(chuàng)建和自查，符合驗(yàn)收條件的，由縣級人民政府經(jīng)省綠辦向農(nóng)業(yè)部綠辦和中心書面提出驗(yàn)收申請。

8、 6、農(nóng)業(yè)部綠辦和中心組織專家驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，由基地縣與農(nóng)業(yè)部綠辦和中心簽訂基地建設(shè)責(zé)任書，農(nóng)業(yè)部綠辦和中心授予基地縣“全國綠色食品XX（作物名稱）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”稱號，并頒發(fā)匾牌和證書，進(jìn)行公告。未能創(chuàng)建成功的基地，經(jīng)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心批準(zhǔn)，保留1年期創(chuàng)建資格。（3）監(jiān)督管理：）監(jiān)督管理：中心對基地采取動(dòng)態(tài)管理的辦法，每年組織監(jiān)督檢查。年檢和三年復(fù)查不合格，取消基地稱號，并進(jìn)行公告。1、申請主體要求、申請主體要求2、認(rèn)證申請、認(rèn)證申請3、受理及文審、受理及文審4、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣5、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測6、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品檢測7、認(rèn)證審核、認(rèn)證審核8、專家評審、專家評審產(chǎn)品

9、或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品境標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程；產(chǎn)品必須加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程；產(chǎn)品必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品的標(biāo)簽必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品的標(biāo)簽必須符合符合綠色食品標(biāo)志設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)手冊綠色食品標(biāo)志設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)手冊中的有關(guān)規(guī)定。中的有關(guān)規(guī)定。標(biāo)志圖案涵義標(biāo)志圖案涵義 標(biāo)志圖案由三部分構(gòu)成，即上方的太陽、下方的葉子和蓓蕾。標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全。整個(gè)圖形明媚陽光下的和諧升級，提醒人們保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造自然

10、界新的和諧。綠色食品標(biāo)志許可使用編號的含義：綠色食品標(biāo)志許可使用編號的含義：LBXXXXXXXXXXXX。“LB”是綠色食品標(biāo)志代碼，后面的兩位數(shù)代表產(chǎn)品分類，最后10位數(shù)字含義如下：一、二位是批準(zhǔn)年度，三、四位是批準(zhǔn)月份，五、六位是省區(qū)，七、八、九、十位是產(chǎn)品序號，最后一位是產(chǎn)品級別（A級為“1”，AA級為“2”）。從序號中能夠辨別出此產(chǎn)品相關(guān)信息，同時(shí)鑒別出“綠標(biāo)”是否已過使用期。 綠色食品標(biāo)志在產(chǎn)品上使用時(shí)，須嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)志 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)手冊的規(guī)范要求正確設(shè)計(jì)，并在中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定的單位印制。 使用綠色食品標(biāo)志的單位和個(gè)人須嚴(yán)格履行“綠色食品標(biāo)志使用協(xié)議”。 使用綠色食品標(biāo)志的

11、企業(yè)，改變其生產(chǎn)條件、工藝、產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn)及注冊商標(biāo)前，須報(bào)經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)。 綠色食品標(biāo)志編號的使用權(quán)，以核準(zhǔn)使用的產(chǎn)品為限。 未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)，不得將綠色食品標(biāo)志及 其編號轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。 使用綠色食品標(biāo)志的單位和個(gè)人，在有效的使用期限內(nèi)， 應(yīng)接受中國綠色食品發(fā)展中心指定的環(huán)保、食品監(jiān)測部門對其使用標(biāo)志的 產(chǎn)品及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的，撤銷標(biāo)志使用權(quán)，在本使用期 限內(nèi)，不再受理其申請。 續(xù)展是指綠色食品企業(yè)在綠色食品標(biāo)志使用許可期滿前，按規(guī)定的時(shí)間和要求完成申請、認(rèn)證和頒證工作，并許可在其產(chǎn)品上繼續(xù)使用綠色食品標(biāo)志。 1、續(xù)展條件 2、續(xù)展工作要求 3、續(xù)展

12、申請 4、初審和現(xiàn)場檢查 5、續(xù)展審核 6、認(rèn)證決定 有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)是指按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過程中不適用有機(jī)化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽私聊添加劑等物質(zhì)，不采用GMO方法獲得的生物及其產(chǎn)物，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)、協(xié)調(diào)種植業(yè)和畜牧業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。有機(jī)食有機(jī)食物物指來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并且通過合法的、獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。1993年5月，為順應(yīng)一些發(fā)達(dá)國家開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證并在全球興起的潮流，中國綠色食品發(fā)展中心加入國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟，積極借鑒國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)

13、證經(jīng)驗(yàn)。2002年10月底，成立“中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心”啟動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1、申請、申請2、預(yù)審并制定初步的檢查計(jì)劃、預(yù)審并制定初步的檢查計(jì)劃3、簽訂有機(jī)食品認(rèn)證檢查合同、簽訂有機(jī)食品認(rèn)證檢查合同4、實(shí)地檢查評估、實(shí)地檢查評估5、綜合審查評估意見、綜合審查評估意見6、認(rèn)證決定人員、認(rèn)證決定人員/技術(shù)委員會(huì)決議技術(shù)委員會(huì)決議7、有機(jī)食品標(biāo)志的使用、有機(jī)食品標(biāo)志的使用1、保持認(rèn)證通知、保持認(rèn)證通知2、實(shí)地檢查評估、實(shí)地檢查評估3、綜合審查評估意見、綜合審查評估意見6、認(rèn)證決定人員、認(rèn)證決定人員/技術(shù)委員會(huì)決議技術(shù)委員會(huì)決議 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法規(guī)定，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的審查和專家評審工作。省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請的