鐵東煤礦冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案

1、鐵東煤礦冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制的目的我礦井田位于赤峰市元寶山區(qū)風(fēng)水溝鎮(zhèn)根據(jù)氣象局氣象資料，及歷年的氣溫情況，礦井有可能造成寒凍事故，凍壞管線、設(shè)備，影響正常的工作和生活。為使我礦防寒防凍搶險救災(zāi)工作有序高效科學(xué)進行，確保礦井人員生命、財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，為礦井建設(shè)提供有力的保障，特制訂本預(yù)案。2、編制的依據(jù)中華人民共和國氣象法中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法3、應(yīng)急處置基本原則統(tǒng)一指揮原則：救災(zāi)人員必須在搶險總指揮的統(tǒng)一指揮下開展救援工作。停產(chǎn)撤人原則：安全調(diào)度室應(yīng)立即下令停產(chǎn)，并組織人員按避災(zāi)路

2、線撤離。安全處置原則：采取措施確保人員的安全和設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。 通訊暢通原則：必須保持井上下通訊暢通，重點崗位和人員電話（手機）24小時暢通。4、適用范圍本預(yù)案適用于我礦區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性寒冷低溫大風(fēng)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。二、防寒防凍指揮機構(gòu)及職責(zé)為了有秩序迅速搶險，處理事故，恢復(fù)生產(chǎn)，特成立搶險指揮部，事故應(yīng)急救援指揮部：總指揮：季軍副總指揮：郭曉松指揮部成員：機電專業(yè)：彭寶榮、物資供應(yīng)：張維華、生產(chǎn)準(zhǔn)備：鄭忠、指揮調(diào)度：牟廣才、技術(shù)協(xié)調(diào)：唐武裝、安全：牟廣才、后勤保障：趙立軍、現(xiàn)場保衛(wèi)：謝清云。三、 應(yīng)急響應(yīng)啟動的等級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我礦受強冷空氣影響的威脅和嚴(yán)重程度，應(yīng)

3、急響應(yīng)預(yù)警等級分、四級標(biāo)準(zhǔn)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。級響應(yīng)預(yù)警當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為級預(yù)警：1、48小時內(nèi)最低氣溫將要下降8以上，最低氣溫小于等于4，或氣溫已經(jīng)下降8以上，最低氣溫小于等于4，預(yù)計寒冷持續(xù)。2、當(dāng)?shù)貧庀缶诸A(yù)報未來24小時內(nèi)將會出現(xiàn)日平均氣溫小于等于0的寒冷天氣過程。級響應(yīng)預(yù)警當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為級預(yù)警：1、24小時內(nèi)最低氣溫將要下降10以上，最低氣溫小于等于0；或者已經(jīng)下降10以上，最低氣溫小于等于 0，預(yù)計寒冷持續(xù)。2、當(dāng)?shù)貧庀缶诸A(yù)報未來24小時將會出現(xiàn)日平均氣溫小于等于0的寒冷天氣過程維持5天以上。3、當(dāng)?shù)貧庀缶诸A(yù)報未來24小時內(nèi)礦區(qū)將會出現(xiàn)日最

4、低氣溫小于等于-3的寒冷天氣。4、礦區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)最低氣溫小于等于-3的寒冷天氣實況，預(yù)計寒冷持續(xù)。5、出現(xiàn)6級以上大風(fēng)或12小時內(nèi)降雪量大于6.0 mm或24小時內(nèi)降雪量大于 10.0mm或積雪深度達8CM的降雪過程，道路結(jié)冰。級響應(yīng)預(yù)警當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為級預(yù)警：1、24小時內(nèi)最低氣溫將要下降12以上，最低氣溫小于等于-3；或者已經(jīng)下降12以上，最低氣溫小于等于-3，預(yù)計寒冷持續(xù)。 2、礦區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)最低氣溫小于等于-10的寒冷天氣實況。3、當(dāng)?shù)貧庀缶诸A(yù)報未來24小時內(nèi)將會出現(xiàn)日最低氣溫小于等于-10的寒冷天氣，或者預(yù)計出現(xiàn)大面積冰凍危害。4、井下供水管路凍結(jié)或主管路至下井給水管路

5、閥門故障，井下斷水。5、初級凈化供暖管路、副井車房供暖管路、生產(chǎn)系統(tǒng)供暖管路或辦公區(qū)、宿舍區(qū)分支供暖管路凍結(jié)，造成局部地點供暖故障。6、出現(xiàn)8級以上大風(fēng)或24小時內(nèi)降雪量20.030.0mm的降雪過程，礦區(qū)道路結(jié)冰。級響應(yīng)預(yù)警當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為級預(yù)警：1、24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16以上，最低氣溫小于等于0；或者已經(jīng)下降16以上，最低氣溫小于等于-10，預(yù)計寒冷持續(xù)。 2、礦區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)維持10天的日平均氣溫小于等于-10的寒冷天氣實況，預(yù)計寒冷持續(xù)。3、礦區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)最低氣溫小于等于-20的寒冷天氣實況或當(dāng)?shù)貧庀缶诸A(yù)報未來24小時內(nèi)將會出現(xiàn)日最低氣溫小于等于-20的寒冷天氣。4

6、、礦井高位蓄水池結(jié)冰、主供水管路凍裂或主管路閥門井進水結(jié)冰，導(dǎo)致礦井給水系統(tǒng)停用。5、鍋爐停電、機械故障、主供暖管道接頭斷裂導(dǎo)致供暖系統(tǒng)癱瘓。5、出現(xiàn)10級以上大風(fēng)或24小時內(nèi)降雪量30mm以上的降雪過程，礦區(qū)及場外道路交通堵塞。四、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求1、進入冬季（10月1日至3月30日），調(diào)度室要實行24小時值班制度，負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作，從氣象角度對影響我公司寒冷天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測，及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動預(yù)報，及時向礦防寒防凍指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象服務(wù)信息。礦防寒防凍指揮部及有關(guān)成員單位要隨時注意氣象服務(wù)信息，全程跟蹤我礦的溫度、降水、風(fēng)力

7、、災(zāi)情，并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動的等級標(biāo)準(zhǔn)啟動不同等級的響應(yīng)行動。2、災(zāi)害發(fā)生后，由礦防寒防凍指揮部負(fù)責(zé)組織實施搶修救災(zāi)工作，并將情況上報能源公司防寒防凍指揮部。3、因寒冷災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通堵塞事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤篮纼鲋笓]部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，防止災(zāi)害蔓延。礦負(fù)責(zé)及時向當(dāng)?shù)卣湍茉垂痉篮纼鲋笓]部報告。應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)礦區(qū)受強冷空氣影響的威脅和嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警等級分、等四級標(biāo)準(zhǔn)，與預(yù)警級別相對應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分、和共四級。各級應(yīng)急響應(yīng)由公司防寒防凍指揮部根據(jù)本預(yù)案有關(guān)規(guī)定啟動。應(yīng)急響應(yīng)行動級應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng)，其次是級、級，級為最低級響應(yīng)；每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)

8、的所有內(nèi)容。當(dāng)發(fā)布級預(yù)警時，采取下列相應(yīng)的應(yīng)對措施：1、調(diào)度部門加強對強冷空氣的監(jiān)測預(yù)報，及時將天氣情況報告礦防寒防凍指揮部。2、礦防寒防凍指揮部各有關(guān)成員單位要加強24小時值班，及時掌握強冷空氣動向，通知綜合工區(qū)和相關(guān)部門做好防御強冷空氣大風(fēng)降溫的各種準(zhǔn)備。當(dāng)發(fā)布預(yù)警時，采取下列相應(yīng)的應(yīng)對措施：1、礦防寒防凍指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮、部署防寒防凍搶險工作；派出人員到地面生產(chǎn)系統(tǒng)、鍋爐房、凈化水池檢查、督促和落實各項防御工作；礦防寒防凍指揮部及時傳達、貫徹、落實領(lǐng)導(dǎo)對防寒防凍工作的指示精神，密切注視溫度、降水、風(fēng)力，下發(fā)搶險抗災(zāi)通知，監(jiān)督落實防寒防凍措施。2、調(diào)度室每天將強冷空氣天氣發(fā)展趨勢及時報告礦防

9、寒防凍指揮部。3、檢查各地點門窗防護門簾配置是否齊全，檢查各地點暖氣開放情況。4、安排人員對地面設(shè)備設(shè)施進行巡視，特別對建筑屋頂設(shè)施進行加固處理，做好防風(fēng)措施。5、組織科室、搶險人員配合物業(yè)公司對礦內(nèi)道路及時清掃積雪、積水。當(dāng)發(fā)布級預(yù)警時，采取下列相應(yīng)的應(yīng)對措施：1、礦防寒防凍指揮部：指揮長主持全礦防寒防凍天氣會商，召開全礦防寒防凍指揮部全體成員緊急會議，部署防寒防凍搶險救災(zāi)工作。2、調(diào)度室加強對強冷空氣天氣的監(jiān)測預(yù)報，每天將強冷空氣天氣發(fā)展趨勢提出具體的分析和預(yù)報意見，及時報告礦防寒防凍指揮部。3、通知各單位搶險隊伍進入備戰(zhàn)狀態(tài)，投入防寒防凍防風(fēng)搶險救災(zāi)工作。4、綜合工區(qū)對室外存放設(shè)備、配件

10、采取保溫防護措施。5、辦公室組織對礦區(qū)道路和場外道路路面狀況進行檢查清理整修，防止因道路低溫潮濕結(jié)冰，路面濕滑造成道路堵塞，保證礦區(qū)對外交通通順。6、在井底臨時水倉開啟防塵水管閥門不間斷放水，確保給水管道內(nèi)水流。7、局部管路凍結(jié)斷流故障。將噴燈、乙炔等加熱工具運抵現(xiàn)場，首先加熱處理局部凍結(jié)分支范圍內(nèi)管路所有放水閥門，開啟放水閥后進行加熱，疏通管道。8、鍋爐房加大供熱壓力，提高供熱溫度，利用供熱壓力配合故障段處理疏通管道。當(dāng)發(fā)布級預(yù)警時，采取下列相應(yīng)的應(yīng)對措施：1、礦防寒防凍指揮部：指揮長在現(xiàn)場指揮，主持召開全礦各防寒防凍指揮部全體成員緊急會議，緊急部署當(dāng)前防寒防凍搶險救災(zāi)工作。2、指揮部各成員

11、要各司其職，各負(fù)其責(zé)，服從礦防寒防凍指揮部的統(tǒng)一指揮，要加強對防寒防凍災(zāi)害影響區(qū)段的檢查、督促和指導(dǎo)工作。3、礦屬各單位搶險隊投入防寒防凍防風(fēng)搶險救災(zāi)工作。4、調(diào)度室要加強加密監(jiān)測和預(yù)報溫度、降水、風(fēng)力，每4小時向指揮部報告一次有關(guān)氣象信息，并通報礦防寒防凍指揮部全體有關(guān)單位。5、辦公室采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施對宿舍區(qū)、辦公區(qū)門窗防護進行確認(rèn)，做好防寒保障工作。6、安排專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備搶險工具，氣焊、噴燈加熱器具試驗備用。7、主井井口崗位工負(fù)責(zé)開啟井口輔助熱風(fēng)爐，保證井口溫度不低于2度。8、鍋爐房按專人值班，保證輔助加熱火爐正常，隨時通報崗位溫度及進水口水流情況。9、為防止給水管道因無用水地點出現(xiàn)

12、停流凍結(jié)現(xiàn)象，地面鍋爐房、井下臨時排水泵房，保證有一降塵閥門長時細(xì)流。10、辦公室組織人員，利用鏟雪車對礦內(nèi)、場外道路進行清理，防止積雪低溫潮濕結(jié)冰，路面濕滑造成交通堵塞，保證應(yīng)急物料及時運抵事故現(xiàn)場。11、辦公室將備勤車輛、鏟車預(yù)熱開啟，隨時準(zhǔn)備投入搶險工作。12、主給水管路事故。將初級凈化聯(lián)絡(luò)管道閥門開啟，必要時利用初級凈化排水泵直供主管路，首先確保鍋爐用水。13、供電事故。開啟備用電源發(fā)電機，利用鍋爐房備用回路電源，首先確保鍋爐用電。14、主供暖管網(wǎng)及鍋爐事故。以最短時間在管網(wǎng)內(nèi)放水，將系統(tǒng)水位降到最低點，必要時全部放干，待故障處理完成后重新加水升溫。五、應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)級別改變后，原應(yīng)

13、急響應(yīng)自動轉(zhuǎn)入新啟動的應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象部門對當(dāng)?shù)靥鞖庑蝿莘治龊蛯ξ磥硖鞖庑蝿莸念A(yù)報預(yù)測，根據(jù)礦區(qū)天氣實況的實際情況，由礦防寒防凍指揮部發(fā)出通知宣告應(yīng)急結(jié)束，轉(zhuǎn)入恢復(fù)工作。六、保障措施通信與信息保障1、聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娦?、移動、?lián)通及其他通信運營部門要依法保障礦區(qū)防寒防凍信息在任何情況下優(yōu)先暢通，保障氣象、水文、防寒防凍資料、災(zāi)情信息的及時傳遞。針對災(zāi)害發(fā)生時可能出現(xiàn)的線路中斷情況，通訊搶險隊伍要力爭在最短時間內(nèi)修復(fù)通訊，必要時請通訊部門提供防寒防凍指揮部應(yīng)急通信設(shè)備，為防寒防凍通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。2、擔(dān)負(fù)防寒防凍任務(wù)的單位要24小時專人值班，保證各種防寒防凍信息的及時上傳下達。各級防寒防凍

14、指揮部及其成員單位要保證本單位值班電話暢通，單位負(fù)責(zé)人手機24小時處于開機狀態(tài)，一旦有災(zāi)情能保證各單位領(lǐng)導(dǎo)能迅速了解情況及時布置防寒防凍搶險任務(wù)。3、在緊急情況下，礦防寒防凍指揮部可充分利用各種手段向礦內(nèi)發(fā)布信息，通知礦區(qū)人員，確保生命、財產(chǎn)的安全。應(yīng)急隊伍保障任何部門和個人都有依法參加防寒防凍抗災(zāi)的義務(wù)。應(yīng)急搶險隊是抗災(zāi)搶險的突擊力量，當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)害時要迅速組織，快速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)。交通運輸保障辦公室根據(jù)防寒防凍搶險預(yù)案應(yīng)制定相應(yīng)的保障措施，保障防寒防凍搶險人員與材料轉(zhuǎn)移運輸?shù)陌踩?，保障防寒防凍搶險救災(zāi)的順利進行。電力保障機電科負(fù)責(zé)防寒防凍抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應(yīng)落實大面積停電、各級防寒防凍指揮部停電與搶險現(xiàn)場等電力的應(yīng)急保障措施。醫(yī)療衛(wèi)生保障礦區(qū)衛(wèi)生室落實防寒防凍應(yīng)急預(yù)案，確保緊急救護和救助工作順利進行。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人員疾病的免疫和凍傷救治工作。治安保障由礦保安隊負(fù)責(zé)維護防寒防凍搶險秩序和礦區(qū)治安，打擊違法犯罪活動，確保搶險順利進行。物資保障防寒防凍物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。經(jīng)營財務(wù)部門建立防寒防凍物資倉庫，貯備足夠數(shù)量的防寒防凍搶險物資、器材與設(shè)備（包括求助設(shè)備），必要時也可征用外委承包單位物資與設(shè)備。七、恢復(fù)工作應(yīng)急響應(yīng)