潮州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分調整方案

1、潮州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分調整方案為貫徹落實省委、省政府關于粵東水環(huán)境綜合治理的工作部署，加強韓江潮州段和黃岡河飲用水水源保護，推進我市楓江水環(huán)境整治工作，促進楓江水環(huán)境質量不斷改善，控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染，按期完成“省三江連通項目我市工作任務”，按照省政府研究加快韓江榕江練江水系連通工作會議紀要（省政府工作會議紀要2017119號）的要求，結合我市實際，特制定本調整方案。一、指導思想以水環(huán)境質量改善為核心，以正在實施的韓江流域水質保護規(guī)劃（2017-2025年）潮州市楓江水質達標方案黃岡河水質達標工作方案為基礎，緊緊圍繞飲用水水源保護和楓江水環(huán)境質量改善，推進楓江污染整治，進一步優(yōu)化畜禽

2、養(yǎng)殖發(fā)展布局，有效發(fā)揮粵東水系連通工程生態(tài)效益，推動我市生態(tài)文明建設和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二、調整方案劃定依據根據中華人民共和國水污染防治法畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例水污染防治行動計劃潮州市韓江流域水環(huán)境保護條例畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南，省政府研究加快韓江榕江練江水系連通工作會議紀要（省政府工作會議紀要2017119號）的要求。三、養(yǎng)殖區(qū)域的劃分（一）禁養(yǎng)區(qū)1、韓江潮州段、黃岡河飲用水水源一級、二級保護區(qū)范圍內的區(qū)域；韓江潮州段、黃岡河飲用水水源準保護區(qū)水域及沿岸縱深與河岸水平距離1000m范圍內的陸域；楓江輸水通道及兩岸延伸1000m的區(qū)域；匯入韓江潮州段飲用水水源保護區(qū)支流（包括鳳凰水系

3、、文祠水系、歸湖水系和赤鳳水系）水域及沿岸縱深與河岸的水平距離1000m范圍內的陸域；匯入黃岡河飲用水水源保護區(qū)支流（包括建饒溪、九村溪、食飯溪、新塘溪、浮濱溪、東山溪、新圩溪、樟溪溪、聯饒溪等）、高堂干渠水域及沿岸縱深與河岸的水平距離500m范圍內的陸域；飲用水水源保護一級保護區(qū)內（含劃入禁養(yǎng)區(qū)的匯入支流水域及陸域范圍）禁止建設養(yǎng)殖場。飲用水水源二級及準保護區(qū)水域及沿岸縱深與河岸水平距離1000m范圍內的陸域（含劃入禁養(yǎng)區(qū)的匯入支流水域及陸域范圍）等區(qū)域禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場（畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水、沼渣、沼液等經過無害化處理用作肥料還田，符合法律法規(guī)要求以及國家和地方相關標準不造成環(huán)境污

4、染的，不屬于排放污染物）。2、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；3、未劃入飲用水水源一級、二級保護區(qū)的湘橋區(qū)韓江西岸區(qū)域及楓溪區(qū)；4、各縣城規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等人口集中地區(qū)及周邊500m范圍內的區(qū)域;5、河流型飲用水水源地取水口上游1500m、下游500m范圍內的水域，沿岸縱深與河岸的水平距離500m范圍內的陸域；水庫型飲用水水源地取水口半徑500m范圍內的水域和取水口側正常水位線以上500m范圍內的陸域；6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。（二）限養(yǎng)區(qū)1、上述各類禁養(yǎng)區(qū)外延500m范圍內的區(qū)域；2、行政村、自然村人口聚集區(qū)周邊5

5、00m范圍內的區(qū)域；3、楓江流域楓江輸水通道兩岸延伸1000m以外的區(qū)域；韓江北溪及兩岸縱深與河岸水平距離200m范圍內的陸域；自然保護區(qū)實驗區(qū)范圍內的區(qū)域；4、河流型飲用水水源地取水口上游1500m-4000m、下游500m-1000m范圍內的水域，沿岸縱深與河岸的水平距離500m-1000m范圍內的陸域；水庫型飲用水水源地取水口半徑500m以外的水域和取水口側正常水位線以上500m-3000m范圍內的陸域；5、鐵路、高速公路及主要交通干線兩側500m范圍內的區(qū)域；6、根據城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求，應當限制養(yǎng)殖的區(qū)域。四、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。原潮州市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案（

6、潮環(huán)201386號）與本方案不符的以本方案為準，其它工作要求按照原方案執(zhí)行。調整方案編制說明根據省政府研究加快韓江榕江練江水系連通工作會議紀要（省政府工作會議紀要2017119號）的要求，要切實加強水污染治理的督察督辦“推進流域內畜禽養(yǎng)殖污染治理，將楓江、潮水溪、烏石引水渠等輸水通道和榕江南北河干流沿岸延伸至少1公里以上的區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū)”。廣東省環(huán)境保護廳粵東水系連通水環(huán)境系統共治工作方案（征求意見稿）中提出：加強畜禽養(yǎng)殖污染控制。擴大畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍，根據流域環(huán)境承載力，依法嚴格劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，將輸水通道匯水范圍和榕江南北河干流、練江干流兩岸延伸至少1公里以上的區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū)，進一

7、步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖發(fā)展布局。我市回復意見為“污染嚴重的榕江、練江流域范圍內禁養(yǎng)區(qū)只劃至干流兩岸縱深1公里，把我市楓江輸水通道匯水范圍韓江西岸劃為禁養(yǎng)區(qū)要求過嚴，建議統一劃定標準”，目前省環(huán)保廳的粵東水系連通水環(huán)境系統共治工作方案還未正式印發(fā)。綜合考慮，我局根據省政府研究加快韓江榕江練江水系連通工作會議紀要（省政府工作會議紀要2017119號）的要求對原來我市禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃分方案進行調整，增加楓江輸水通道及兩岸延伸1000m的區(qū)域為禁養(yǎng)區(qū)，調整楓江流域楓江輸水通道兩岸延伸1000m以外的區(qū)域為限養(yǎng)區(qū)域，擴大了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍。經征求各有關縣區(qū)和部門意見，均無意見。為落實潮州市韓江流域水環(huán)境保護條

8、例，結合正在征求意見的潮州市黃岡河流域水環(huán)境保護條例（草案），進一步保護我市韓江潮州段和黃岡河飲用水水源，我局再次修改擴大畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍，增加韓江潮州段、黃岡河飲用水源準保護區(qū)水域及沿岸縱深與河岸水平距離1000m范圍內的陸域；匯入韓江潮州段飲用水源保護區(qū)支流（包括鳳凰水系、文祠水系、歸湖水系和赤鳳水系）水域及沿岸縱深與河岸的水平距離1000m范圍內的陸域；匯入黃岡河飲用水源保護區(qū)支流（包括九村溪、食飯溪、新塘溪、浮濱溪、東山溪、新圩溪、樟溪、聯饒溪等）水域及沿岸縱深與河岸的水平距離500m范圍內的陸域為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。經征求各有關縣區(qū)和部門意見，并修改完善后形成潮州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分調整方案。按照10月16日市長交辦督查事項轉辦通知省三江連通項目我市工作任務落實督查情況表內容，要求1個月內完成劃