【制度范例】集團(tuán)公司招標(biāo)管理制度

1、集團(tuán)總部管理制度集團(tuán)公司招標(biāo)工作管理制度（流程）一、目的：確保質(zhì)量，價(jià)格合理，降低成本，提高效率，維護(hù)公司利益。二、目標(biāo)：招標(biāo)一次成功率80%,招標(biāo)失誤率為00三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)1、集團(tuán)成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（隸屬集團(tuán)企管部），設(shè)辦公室主任一名（專職）。2、各子公司成立子公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，子公司總經(jīng)理兼任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室（隸屬集團(tuán)子 公司企管部或獨(dú)立設(shè)置），設(shè)辦公室主任一名（或兼職）。四、招標(biāo)工作原則1、公開、公平、公正、擇優(yōu)（最佳性價(jià)比）。2、堅(jiān)持按程序辦事。3、實(shí)行并堅(jiān)持（招標(biāo)工作全過程）一事一考核。4、全過程堅(jiān)持（經(jīng)辦人）簽字責(zé)任制。凡違反的，考核責(zé)任人 1分/次。五、項(xiàng)目批準(zhǔn)與招標(biāo)

2、管理權(quán)限1、基本建設(shè)項(xiàng)目（含土建、鋼構(gòu)、裝飾、道路、水電設(shè)施等） 。（1）屬新增范圍的：項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限：項(xiàng)目無論大小，一律報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。招標(biāo)管理權(quán)限：一律由集團(tuán)招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)， 子公司招標(biāo)辦和項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo) 參加。招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。（2）屬維修范圍的：項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限：一萬元（含）以上項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；一萬元以下項(xiàng)目報(bào)子公司總 經(jīng)理批準(zhǔn)。集團(tuán)維修項(xiàng)目，10000元以上報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)，10000元以下報(bào)集團(tuán)總工批準(zhǔn)。招標(biāo)管理權(quán)限：一萬元（含）以上項(xiàng)目由集團(tuán)招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)，子公司招標(biāo)辦和 項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加。招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)集團(tuán)

3、董事長(zhǎng)審 核批準(zhǔn)。集團(tuán)10000元以上項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)，10000元以下報(bào)集團(tuán)總工批準(zhǔn)。子公司3000元（含）一一10000元項(xiàng)目，由子公司招標(biāo)辦組織主持并組織招標(biāo)，項(xiàng)目 部門相關(guān)人員參加。招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)子公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。（3） 3000元以下項(xiàng)目可以不招標(biāo)，但項(xiàng)目?jī)r(jià)格須報(bào)主管招標(biāo)辦審核后項(xiàng)目才能實(shí)施。2、裝備（含設(shè)備、工裝、模具、維修項(xiàng)目、外協(xié)項(xiàng)目、辦公設(shè)施、管理軟件等）。（1）辦公設(shè)施、管理軟件：項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限：電腦、筆記本報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；其他 5000元以上項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng) 批準(zhǔn)。集團(tuán)其他項(xiàng)目5000元以下項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)總監(jiān)批準(zhǔn)；子公司其他項(xiàng)目5000元以下報(bào)子公 司總經(jīng)理批

4、準(zhǔn)。3000元以上項(xiàng)目，招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)招標(biāo)管理權(quán)限：電腦、筆記本由集團(tuán)招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)。其他 由集團(tuán)招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)，子公司招標(biāo)辦和項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加.建議書報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。其他3000元以下項(xiàng)目，不招標(biāo)，直接采購(gòu)，但必須堅(jiān)持貨比三家、價(jià)比三家。其價(jià)格 報(bào)價(jià)格辦審核并備案。（2）設(shè)備、工裝、模具、維修項(xiàng)目、外協(xié)項(xiàng)目：項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限：5萬元（含）以上子公司總經(jīng)理審核、項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；2萬元至5萬元項(xiàng)目集團(tuán)技管部會(huì)簽，報(bào)子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)；2萬元以下項(xiàng)目，子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。電器及電源公司：10萬元（含）以上項(xiàng)目子公司總經(jīng)理審核、報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；5萬元（含）至10萬元項(xiàng)目集團(tuán)技管

5、部會(huì)簽、報(bào)子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)；5萬元以下項(xiàng)目，子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。招標(biāo)管理權(quán)限：5萬元（含）以上項(xiàng)目由集團(tuán)招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)。子公司招標(biāo)辦、 項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加。招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。2萬元（含）至5萬元項(xiàng)目由子公司招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)，項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán) 技管部參加，招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)子公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。2萬元以下由子公司招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)，項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加，招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)子公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。電器及電源公司：10萬元（含）以上項(xiàng)目由集團(tuán)招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)。子公司招標(biāo) 辦、項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加。招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。5萬元（含

6、）至10萬元項(xiàng)目由子公司招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)，項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo)及集 團(tuán)技管部參加，招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)子公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。5萬元以下由子公司招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)，項(xiàng)目部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加，招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)子公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。3、原材料、輔料采購(gòu)、運(yùn)輸、廢料處理等。項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限：子公司總經(jīng)理。招標(biāo)管理權(quán)限：子公司招標(biāo)辦組織并主持招標(biāo)，子公司主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加。招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)建議書報(bào)子公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。網(wǎng)上采購(gòu)、期貨采購(gòu)、大批量直接采購(gòu)項(xiàng)目。（如硫酸鍥、鋼材、鋁、銅、銀等）由子公司結(jié)合本公司實(shí)際情況自行建立管理流程，加強(qiáng)過程控制。4、關(guān)于緊急采購(gòu)。超過5000元的緊急采購(gòu)項(xiàng)目，在不影

7、響正常生產(chǎn)的前提下，子公司總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后， 可采取現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)、比價(jià)、談價(jià)的辦法，但必須有招標(biāo)辦人員參加、并與采購(gòu)人員（不少于 2 人）共同簽字確認(rèn)，并由招標(biāo)辦人員記錄。事后補(bǔ)辦手續(xù)，審批權(quán)限按照上述規(guī)定執(zhí)行。5、集中采購(gòu)招標(biāo)（含原材料、輔料、辦公用品、勞保用品、藥品器械等）。定期或不定期集中采購(gòu)招標(biāo)工作，由集團(tuán)招標(biāo)辦統(tǒng)一組織安排，屆時(shí)另行通知?？己藰?biāo)準(zhǔn)：違犯上述規(guī)定，考核責(zé)任人 2-10分，連帶罰主管領(lǐng)導(dǎo)1-5分。6、集團(tuán)招標(biāo)辦組織和主持的招標(biāo)，超過10萬元的項(xiàng)目，須集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)參加。7、集團(tuán)招標(biāo)辦對(duì)各子公司招標(biāo)工作進(jìn)行幫助、監(jiān)督。集團(tuán)招標(biāo)辦每月定期進(jìn)行抽查、 集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期參

8、與抽查。六、招標(biāo)工作程序與職責(zé)。1、項(xiàng)目部門工作職責(zé)：(1)依據(jù)總經(jīng)理工作指令、已經(jīng)批準(zhǔn)的工作計(jì)劃(含網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃)，及要實(shí)施的工作任務(wù) (以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)提前寫出項(xiàng)目報(bào)告書，按照招標(biāo)范圍劃分及批準(zhǔn)權(quán)限，分別報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng) 或子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，并保存批準(zhǔn)報(bào)告原件，4小時(shí)內(nèi)(工作時(shí))將復(fù)印件報(bào)送招標(biāo)辦?？己藰?biāo)準(zhǔn)：因無報(bào)告書，造成招標(biāo)工作延后(以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或各級(jí)總經(jīng)理批準(zhǔn)的工作計(jì)劃 為依據(jù))，扣責(zé)任人2分，連帶主管領(lǐng)導(dǎo)1分。(2)準(zhǔn)備招標(biāo)資料和制定招標(biāo)文件。提出招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求，經(jīng)過一個(gè)討論過程。 要特別注意對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化，防止功能過剩造成浪費(fèi)，招標(biāo)文件按照上述招標(biāo)審批權(quán)限， 經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，再按審批權(quán)

9、限呈報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)、集團(tuán)總監(jiān)、集團(tuán)總工批準(zhǔn)或子公司總經(jīng)理 批示后，4小時(shí)(工作時(shí))內(nèi)將批件復(fù)印件送招標(biāo)辦?？己藰?biāo)準(zhǔn)：無討論過程、或未進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化、或招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目的要求不明確、 不具體、 有漏項(xiàng)現(xiàn)象等，造成招標(biāo)流標(biāo)的，考核責(zé)任人 3分/次，連帶主管領(lǐng)導(dǎo)1分/次：造成招標(biāo)失 誤或在項(xiàng)目實(shí)施中及項(xiàng)目完成后發(fā)現(xiàn)失誤給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)肅處理； 影響網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn) 度的由相關(guān)部門考核。(3)招標(biāo)資料報(bào)送集團(tuán)招標(biāo)辦。招標(biāo)資料包括：立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算、招標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)圖紙、質(zhì)量要求、商務(wù)要求等。預(yù)算超過 50萬元的重大項(xiàng)目必須提前10天將 招標(biāo)資料報(bào)集團(tuán)招標(biāo)辦，10萬元至50萬元項(xiàng)目，至少提前5天將招

10、標(biāo)資料報(bào)集團(tuán)招標(biāo)辦。(4)項(xiàng)目主管部門和招標(biāo)辦同時(shí)聯(lián)系投標(biāo)單位。項(xiàng)目主管部門必須聯(lián)系不少于3家。所有投標(biāo)單位的資質(zhì)由主管部門和招標(biāo)辦共同進(jìn)行審核、認(rèn)可。需要指定品牌或指定廠家的，必須在3家以上?？己藰?biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)單位達(dá)3家以上，50萬元項(xiàng)目達(dá)4家以上，多聯(lián)系一家投標(biāo)單位獎(jiǎng)勵(lì) 項(xiàng)目部門責(zé)任人2分，連帶獎(jiǎng)勵(lì)主管領(lǐng)導(dǎo)1分。(5)督促投標(biāo)單位按招標(biāo)公告要求投標(biāo)。(6)依照招標(biāo)范圍劃分及批準(zhǔn)權(quán)限，參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談價(jià)會(huì)，并參與提出立標(biāo)建議。(7)與招標(biāo)辦人員共同對(duì)擬中標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。(8)接招標(biāo)辦下達(dá)的中標(biāo)通知書后，與客戶恰談，起草合同草稿，并與中標(biāo)單位簽訂 合同。(9)合同草稿報(bào)法律風(fēng)險(xiǎn)辦審核確認(rèn)后，

11、3日內(nèi)與客戶簽定正式合同。法律風(fēng)險(xiǎn)辦留 復(fù)印件歸檔。(10)如招標(biāo)不成功或事后出現(xiàn)流標(biāo)、廢標(biāo)等問題，要與招標(biāo)辦共同組織重新招標(biāo)，重 新進(jìn)入招標(biāo)程序。(11)合同等資料歸檔、備案。(12)項(xiàng)目實(shí)施、過程控制、驗(yàn)收進(jìn)入相關(guān)程序。(13)建立投標(biāo)單位信息庫?？己藰?biāo)準(zhǔn)：當(dāng)月檢查無違反招標(biāo)程序現(xiàn)象的，獎(jiǎng)勵(lì)主管部門經(jīng)辦人2分、領(lǐng)導(dǎo)2分；違反上述規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人 2-5分，連帶主管領(lǐng)導(dǎo)1-3分。2、招標(biāo)辦職責(zé)：(1)各級(jí)招標(biāo)辦主任為各級(jí)招標(biāo)工作第一責(zé)任人， 分別對(duì)子公司總經(jīng)理及集團(tuán)董事長(zhǎng)、 總經(jīng)理負(fù)責(zé)，同時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)與監(jiān)督。(2)依照招標(biāo)范圍劃分及批準(zhǔn)權(quán)限，各級(jí)招標(biāo)辦主任分別主持本招標(biāo)辦招標(biāo)工

12、作，對(duì) 招標(biāo)工作全過程進(jìn)行管理。(3)接到項(xiàng)目部門轉(zhuǎn)來的總經(jīng)理批準(zhǔn)后的項(xiàng)目報(bào)告書及齊備的招標(biāo)文件后，與項(xiàng)目部 門確定招標(biāo)公告的具體內(nèi)容，并于 8小時(shí)(工作時(shí))內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。預(yù)算超過 50萬元的 大項(xiàng)目提前7天發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告可采用電話、信息、網(wǎng)絡(luò)、張貼等形式發(fā)布。(4)招標(biāo)辦主任分別主持管轄范圍內(nèi)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，會(huì)議程序：首先，要查看各項(xiàng)招標(biāo)文件是否齊全，備當(dāng)場(chǎng)查詢并記錄。其次，查看投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，如：投標(biāo)文件是否密封(未密封則視同無效)，投標(biāo)保證金繳納收據(jù)、資質(zhì)、報(bào)價(jià)、預(yù)算書、業(yè)績(jī)等，并做好記錄。再次，分別與投標(biāo)人單獨(dú)談判，并記錄。最后，認(rèn)真全面分析上述情況，做出正確的判斷，填

13、寫評(píng)標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)建議書，招標(biāo)人員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。(5)必要時(shí)將招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。(6)有重點(diǎn)的到投標(biāo)單位特別是擬中標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。同時(shí)，招標(biāo)辦主任要再回 顧一下招標(biāo)全過程情景，確認(rèn)無問題時(shí)，將招標(biāo)結(jié)果報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；總經(jīng)理出差時(shí)，依據(jù)總 經(jīng)理授權(quán)人進(jìn)行報(bào)批，也可以用傳真或郵件形式報(bào)總經(jīng)理。(7)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)評(píng)標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)建議書后，招標(biāo)辦于8小時(shí)內(nèi)下達(dá)中標(biāo)通知書(招標(biāo)辦主任簽字、蓋公章)，通知中標(biāo)單位，公司內(nèi)部分別送達(dá)項(xiàng)目部門和法律風(fēng)險(xiǎn)部。(8)如招標(biāo)不成功或事后出現(xiàn)流標(biāo)、廢標(biāo)等問題，要與部門一起共同組織重新招標(biāo)， 并注意按招標(biāo)程序辦事。(9)招標(biāo)完成后，大項(xiàng)目5天內(nèi)發(fā)中標(biāo)通知書、小項(xiàng)目3天內(nèi)

14、發(fā)中標(biāo)通知書。(10)招標(biāo)資料歸檔、備案。(11)建立投標(biāo)單位信息庫，信息庫內(nèi)容包括：項(xiàng)目分類、投標(biāo)單位的名稱、住址、聯(lián) 系人、電話、資質(zhì)級(jí)別、法人代表姓名、委托書、業(yè)績(jī)等。(12)每月25日前統(tǒng)計(jì)當(dāng)月招標(biāo)考核情況報(bào)企管部?？己藰?biāo)準(zhǔn)：每次招標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)未出現(xiàn)問題，獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)目部門責(zé)任人 2分，獎(jiǎng)項(xiàng)目部門主 管領(lǐng)導(dǎo)1分；當(dāng)月檢查無違反招標(biāo)程序現(xiàn)象的，獎(jiǎng)勵(lì)招標(biāo)辦主任 2-5分；違反上述規(guī)定，發(fā) 現(xiàn)一次扣責(zé)任人1-5分，連帶主任1-2分。七、招標(biāo)過程操作要點(diǎn)。1、招標(biāo)項(xiàng)目確認(rèn)后，招標(biāo)辦要運(yùn)用各種途徑獨(dú)立地進(jìn)行尋價(jià)或者直接到現(xiàn)場(chǎng)考察投標(biāo) 單位的資質(zhì)、實(shí)際能力及其業(yè)績(jī)，做到心中有數(shù)。2、編制招標(biāo)文件。由項(xiàng)目責(zé)

15、任部門負(fù)責(zé)編制，并且必須經(jīng)過相關(guān)人員共同討論，報(bào)主 管領(lǐng)導(dǎo)審批。3、招標(biāo)辦、項(xiàng)目部門及其他人都有權(quán)介紹投標(biāo)單位投標(biāo)4、投標(biāo)書可分別投報(bào)到招標(biāo)辦、項(xiàng)目部門，但必須是密封的、否則無效。5、招標(biāo)辦向投標(biāo)單位發(fā)送招標(biāo)資料。招標(biāo)資料包括：招標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)圖紙、 質(zhì)量要求、商務(wù)要求等。通知投標(biāo)單位，到財(cái)務(wù)部門交納保證金及資料費(fèi)。（每標(biāo)交一次費(fèi)用）。招標(biāo)結(jié)束后，通知未中標(biāo)單位并退回其投標(biāo)保證金，項(xiàng)目主管部門也須在收據(jù)上簽字。6、投標(biāo)答疑由招標(biāo)辦組織，項(xiàng)目實(shí)施部門參加。項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量方面答 疑；招標(biāo)辦負(fù)責(zé)商務(wù)方面事項(xiàng)答疑。7、招標(biāo)辦在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議之前要正式通知參加會(huì)議的工作人員提前到會(huì)，

16、提前時(shí)間 要根據(jù)項(xiàng)目的大小、項(xiàng)目的復(fù)雜程度確定。8、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議必須有 3名以上招標(biāo)人員（含項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作人員）到 位才可開標(biāo)。由招標(biāo)辦通知參加評(píng)標(biāo)的人員；10萬元以上，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)參加。9、審查投標(biāo)單位的資質(zhì)、資信情況時(shí)必須認(rèn)真，例如：營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效時(shí)間、資質(zhì)級(jí) 別（國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)、無級(jí)別）、稅務(wù)登記證、法人代表證、業(yè)績(jī)等。10、審核項(xiàng)目預(yù)算時(shí)要找出重點(diǎn)并進(jìn)行同類比較，目的是發(fā)現(xiàn)預(yù)算不合理項(xiàng)，為下一步 談判做準(zhǔn)備等。11、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目招標(biāo)辦要請(qǐng)專業(yè)人員參加評(píng)標(biāo)。12、要認(rèn)真分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況和報(bào)價(jià)，注意是否有“托兒”或串標(biāo)現(xiàn)象。13、對(duì)有重大疑問的要查找原因。如招標(biāo)

17、文件、圖紙錯(cuò)誤；總預(yù)算與單項(xiàng)預(yù)算價(jià)格異常； 有投標(biāo)“托兒”、串標(biāo)現(xiàn)象等，需要廢標(biāo)時(shí)，無論是招標(biāo)辦人員或是項(xiàng)目部門人員都必須立 即上報(bào)。需要重新招標(biāo)的，進(jìn)入招標(biāo)程序，這時(shí)的招標(biāo)形式可靈活把握。八、中標(biāo)保證金。中標(biāo)保證金的交納標(biāo)準(zhǔn)：按項(xiàng)目概算金額的2-5%攵取中標(biāo)保證金。保證金的交納及退還方法：投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)必須交納相應(yīng)的保證金。開標(biāo)前，招標(biāo)辦 查看收據(jù)；如投標(biāo)者未中標(biāo)，2日內(nèi)將保證金退回；中標(biāo)單位的中標(biāo)保證金在雙方正式簽定 合同時(shí)直接轉(zhuǎn)為項(xiàng)目質(zhì)量保證金， 待項(xiàng)目或工程完成后一并結(jié)算；如中標(biāo)單位以種種借口否 定中標(biāo)價(jià)格的，或者到期不能完成（履行合同約定）的，具保證金一律沒收。九、紀(jì)律。1、堅(jiān)持按

18、招標(biāo)工作原則辦事。2、不準(zhǔn)泄露招標(biāo)機(jī)密，不準(zhǔn)與投標(biāo)單位私自接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利 害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處?？己藰?biāo)準(zhǔn)：違反上述規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人 5-20分，連帶招標(biāo)辦主任2-10分。情節(jié) 嚴(yán)重的嚴(yán)厲追究。3、參加招標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)的人員不許遲到，中途不準(zhǔn)離開會(huì)場(chǎng)，不準(zhǔn)接發(fā)手機(jī)信息，不準(zhǔn) 拔打和接聽與本招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相關(guān)的電話；不準(zhǔn)向外人透漏標(biāo)底及招標(biāo)會(huì)議的評(píng)標(biāo)情況等?？己藰?biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)工作人員違反本條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人2-5分，連帶招標(biāo)辦主任1-3分。投標(biāo)人違反本條規(guī)定取消投標(biāo)資格。4、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)少于3人不得開標(biāo)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：違反本條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次扣招標(biāo)辦主任1-3分5、不準(zhǔn)弄虛作假、徇私舞弊行為。考核標(biāo)準(zhǔn)：違反招標(biāo)程序及違反本條規(guī)定者，視情節(jié)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)厲追究，情 節(jié)特別嚴(yán)重者，直至追究法律責(zé)任。十、考核理念、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果兌現(xiàn)程序?？己嗽瓌t：1、實(shí)行并堅(jiān)持（招標(biāo)工作全過程）一事一考核，以保證招標(biāo)全過程受控。2、獎(jiǎng)罰結(jié)合。3、及時(shí)、主動(dòng)暴露問題并積極采取措施進(jìn)行糾正的，免于處罰?？己藱?quán)限：1、集團(tuán)企管部、集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各級(jí)招標(biāo)辦和項(xiàng)目部門的工作有考核權(quán)。2、集團(tuán)招標(biāo)辦對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任人和子公司招標(biāo)辦及其相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任人有考核權(quán)。3、子公司招標(biāo)辦對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任人有