在實(shí)踐中不斷完善我校的九年一貫制管理模式-

1、原國(guó)家教委副主任柳斌曾指出:九年義務(wù)教育的學(xué)制,最好的當(dāng)然是九年一貫制了。九年一貫制辦學(xué)的初衷在于對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生培養(yǎng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì),分階段實(shí)施,加強(qiáng)教育的銜接,更好地適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律。九年一貫制學(xué)校是基礎(chǔ)教育的實(shí)施素質(zhì)教育的需要,它是教育體制改革的產(chǎn)物。它體現(xiàn)了教育一體化和教育規(guī)模集聚理論。一體化理論體現(xiàn)在學(xué)制的設(shè)置上,使教育的功能主要定位在發(fā)展而不在選拔,更符合義務(wù)教育的公平原則;教育規(guī)模集聚理論是重組教育資源,使內(nèi)部各因素能較均衡地運(yùn)行,達(dá)到較高的效益。根據(jù)廈門(mén)市翔安區(qū)教育資源整合規(guī)劃, 2004年9月,原翔安區(qū)彭厝小學(xué)并入我校,在全區(qū)首次試行九年一貫制辦學(xué)模式。2005年9月,

2、翔安區(qū)前浯小學(xué)、西濱小學(xué)學(xué)生再次并入我?！，F(xiàn)有目前學(xué)校共有學(xué)生1220人,教師71人。校園占地35畝,2005年新征地20畝,校園內(nèi)現(xiàn)有教學(xué)樓4幢、綜合樓2幢、宿舍樓1幢,包括其他附屬設(shè)施建筑面積共計(jì)12155平方米。兩年來(lái),借著我區(qū)教育資源整合的東風(fēng),在全體師生的共同努力下,學(xué)校發(fā)展較快,在基礎(chǔ)建設(shè)、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)等諸方面都跨上了一個(gè)新臺(tái)階。學(xué)校辦學(xué)效益和社會(huì)聲譽(yù)不斷提高。實(shí)行九年一貫制對(duì)我校而言,是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇,意味著我校將進(jìn)入一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型期;對(duì)全區(qū)而言,我校是教育資源整合的排頭兵,責(zé)任重于泰山。學(xué)校在原兩所學(xué)校合并的基礎(chǔ)上如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,探索出符合我區(qū)教育資源整合要求和學(xué)校發(fā)展需要

3、的的九年一貫制學(xué)校模式是我們面臨的新的課題。一、實(shí)行九年一貫制辦學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)通過(guò)近兩年的試行,我們發(fā)現(xiàn)在我校實(shí)行九年一貫制有其優(yōu)越性,普遍受到社會(huì)和家長(zhǎng)的歡迎,對(duì)辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育具有積極意義。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、有利于增強(qiáng)學(xué)校育人的整體意識(shí)。實(shí)行九年一貫制,學(xué)校必須將把九年作為一個(gè)整體,根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律,圍繞一個(gè)貫字,實(shí)施九年整體育人的方案,其效益明顯提高。真正發(fā)揮了中小學(xué)相互銜接的優(yōu)勢(shì)。在德育方面,能從學(xué)生的認(rèn)知出發(fā),分解和綜合德育的九年分段發(fā)展,使教育任務(wù)、施教方式與途徑及評(píng)價(jià)管理都有序化,環(huán)環(huán)相扣,步步落實(shí),對(duì)養(yǎng)成學(xué)生良好的行為規(guī)范有很大作用。在教學(xué)方面,教師也能從育人的

4、連貫性來(lái)實(shí)施教育教學(xué)計(jì)劃,尤其在轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、課堂教學(xué)改革和教育質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)更為顯著。2、有利于建立一體化管理體制,發(fā)揮整體辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。從硬件講表現(xiàn)為場(chǎng)地校舍的一體化使用,提高硬件使用頻率和效率。如操場(chǎng)、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室等能為更多的師生利用,使硬件資源得以共享,減少資源閑置與重復(fù)造成的浪費(fèi)。從軟件講表現(xiàn)為人力、物力資源的優(yōu)化組合與利用。在九年一貫制學(xué)校中,黨政、人事管理、教育管理、財(cái)務(wù)管理相對(duì)統(tǒng)一,從全局出發(fā)整體布置,上下協(xié)調(diào),提高了管理效率。3、有利于促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校特色銜接。九年一貫制辦學(xué)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育,落實(shí)校本思想,進(jìn)一步辦出學(xué)校特色,尤其對(duì)學(xué)生興趣的銜接

5、和系統(tǒng)培養(yǎng)具有促進(jìn)作用。小學(xué)階段,一般學(xué)生的興趣隨著小學(xué)畢業(yè)而結(jié)束,不利于學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的發(fā)展。而就讀于九年一貫制學(xué)校,學(xué)生可在一個(gè)更大的領(lǐng)域,根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇,發(fā)展個(gè)性,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,為其特長(zhǎng)的形成打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。因此對(duì)培養(yǎng)人才很有利。實(shí)行九年一貫制后,我們從中學(xué)部選派優(yōu)秀的體育、美術(shù)教師到小學(xué)部任教,從低年級(jí)開(kāi)始發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng),目前已建立一支傳統(tǒng)民樂(lè)隊(duì),并代表學(xué)校參加金秋翔安國(guó)慶文藝演出。小學(xué)部籃球隊(duì)代表翔安區(qū)參加廈門(mén)市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得第三名的好成績(jī),學(xué)校排球隊(duì)、書(shū)法興趣小組等正如火如荼開(kāi)展,既豐富學(xué)生的課余生活,又培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng),全面提高學(xué)生的

6、素質(zhì)。這些是其他學(xué)校難以辦得到的。兩年來(lái),小學(xué)部共有17位同學(xué)在區(qū)級(jí)以上競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),這在歸并前是前所未有的。4、有利于家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)教師的了解以及教師對(duì)學(xué)生的全面掌握。九年一貫制學(xué)校的學(xué)生從小學(xué)到初中,在一所學(xué)校就讀的過(guò)程,也是家長(zhǎng)學(xué)生與教師互相了解的過(guò)程,容易形成互相理解信任的氛圍,并形成合力。對(duì)于個(gè)別特殊學(xué)生,學(xué)校也能及早進(jìn)行跟蹤教育,防患于未然。同時(shí)有利于發(fā)揮學(xué)校在社區(qū)建設(shè)中的文化窗口功能。二、我校的管理模式我們認(rèn)為,真正的九年一貫制學(xué)校并非簡(jiǎn)單地將一所初中與一所小學(xué)合二為一,更不是兩個(gè)學(xué)校在升學(xué)上的對(duì)口掛鉤,成為聯(lián)合體。所以在學(xué)校管理上既不能完全統(tǒng)而管之,又不能讓中小學(xué)各管各分而治之。我

7、們覺(jué)得統(tǒng)與分必須有機(jī)結(jié)合、交叉應(yīng)用,這樣才能最大限度地整合師資、硬件、教育教學(xué)管理等資源,才能真正以學(xué)生發(fā)展目標(biāo)為核心,發(fā)揮九年一貫制的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),提高教育教學(xué)質(zhì)量。借鑒國(guó)內(nèi)一些九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我校實(shí)際,我們提出條塊結(jié)合管理模式的初步設(shè)想。所謂條段結(jié)合,就是在條線(xiàn)管理的模式下,把德育和教學(xué)工作分成中學(xué)和小學(xué)二段分開(kāi)管理,或分成高、中、低三段(部,這種管理模式,避免了因條線(xiàn)管理線(xiàn)長(zhǎng)而帶來(lái)的弊端,實(shí)行條段管理,可以揚(yáng)長(zhǎng)避短。有利于實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分條負(fù)責(zé)、分段實(shí)施、全程管理、分權(quán)賦職的管理原則,提高管理效益。而條塊結(jié)合模式,如學(xué)校德育、后勤和學(xué)生興趣活動(dòng)等,以條線(xiàn)模式管理,教學(xué)工作以中、

8、小學(xué)二塊分別管理,該統(tǒng)則統(tǒng),該分則分,揚(yáng)長(zhǎng)避短,更充分發(fā)揮了九年一貫制辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。具體管理流程圖如下:校長(zhǎng)室德育教學(xué)總務(wù)后勤低中高中學(xué)部小學(xué)部條形管理:所謂的條管理的模式,就是把全校的工作分成幾條線(xiàn)來(lái)管理的模式。在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,把學(xué)校的主要工作分成德育、教學(xué)、總務(wù)后勤幾條線(xiàn)來(lái)管理。即:校長(zhǎng)室總管全校工作,德育工作有教導(dǎo)處、團(tuán)委、少先隊(duì)負(fù)責(zé),具體主管全校一至九年級(jí)的班主任,學(xué)生思想教育、團(tuán)隊(duì)等工作。教學(xué)由中學(xué)教導(dǎo)處和小學(xué)教導(dǎo)處負(fù)責(zé),具體主管全校一至九年級(jí)的教學(xué)、教研、興趣活動(dòng)等工作。總務(wù)處負(fù)責(zé)全校的總務(wù)后勤工作。副校長(zhǎng)協(xié)作校長(zhǎng)、教導(dǎo)處開(kāi)展教育部門(mén)教學(xué)管理工作。塊狀管理:所謂的塊管理的模式,就是在

9、一所九年一貫制學(xué)校中分成小學(xué)部和中學(xué)部這兩大塊分別管理的模式。在這些學(xué)校中設(shè)立校長(zhǎng)室,在校長(zhǎng)室下,在中、小學(xué)這兩塊中,分別設(shè)立小學(xué)部教導(dǎo)處和中學(xué)部教導(dǎo)處(有些學(xué)校設(shè)立政教處和教務(wù)處,個(gè)別學(xué)校在總務(wù)方面也分開(kāi)管理。具體為:教務(wù)處設(shè)正副主任分別管理小、中兩部,中學(xué)部按現(xiàn)有教學(xué)管理模式運(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量與兄弟中學(xué)對(duì)比評(píng)價(jià);小學(xué)的日常教研接受所在中心小學(xué)指導(dǎo),教學(xué)質(zhì)量納入中心小學(xué)的評(píng)價(jià)。只有這樣,兩部的教學(xué)質(zhì)量意識(shí)才不因合并沒(méi)有了畢業(yè)班而淡薄。中、小學(xué)二部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也不削弱,各部也能常常與兄弟學(xué)校進(jìn)行橫向比較找差距,有利于二塊積極性的發(fā)揮。即使小學(xué)生到了初中階段,也不會(huì)老油條,同時(shí)有利于施教區(qū)其他小學(xué)畢業(yè)

10、生進(jìn)行融合。綜上所述,這種條塊管理模式是一種在整體為主基礎(chǔ)上的有整有分,整中有分,分中有整,整分有機(jī)結(jié)合、相互交叉、相互配合、共同圍繞辦學(xué)目標(biāo)進(jìn)行管理的一種管理模式。三、實(shí)行九年一貫制辦學(xué)模式面臨的問(wèn)題1、人員的配備問(wèn)題。兩類(lèi)人員教師和行政管理人員的選擇,都需要考慮學(xué)生年齡檔次的不同,學(xué)生生理、心理生長(zhǎng)的特點(diǎn)。九年中的大部分時(shí)間學(xué)生年齡比較低,所以要正視這個(gè)現(xiàn)實(shí),在人才選擇上適應(yīng)它。一貫制學(xué)校的教師與行政管理人員,要能勝任小學(xué)教學(xué)與管理工作,又熟知中學(xué)(初中的教學(xué)和管理工作;能勝任中學(xué)(初中教學(xué)與行政管理工作的人亦當(dāng)熟知小學(xué)教學(xué)與行政管理工作。選擇并基本配齊這樣的人員才可能形成合理的結(jié)構(gòu),否則

11、不過(guò)是小學(xué)與初中的拼合,一貫不起來(lái)。2、人員的招聘、考核與流向問(wèn)題。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,辦好九年一貫制,教師是關(guān)鍵。教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。一貫制學(xué)校人員選擇的標(biāo)準(zhǔn)是:具有勝任九年中各年級(jí)教學(xué)、管理工作的知識(shí)水平和實(shí)際能力的人。綜合教師和干部的學(xué)歷、年齡、職稱(chēng)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、管理能力等因素,結(jié)合學(xué)校的需求進(jìn)行合理流動(dòng),優(yōu)化師資隊(duì)伍,產(chǎn)生更大的教育能力,提高辦學(xué)效益。作為九年一貫制學(xué)校如何結(jié)合學(xué)校的發(fā)展需要招聘教師?從幾個(gè)方面考核教師?對(duì)考核不合格的教師或因教學(xué)課程設(shè)置、人員編制限制需要流動(dòng)的教師怎么流動(dòng)?如何流動(dòng)?這關(guān)系到九年一貫制人事編制、職稱(chēng)評(píng)定、教學(xué)評(píng)

12、估等問(wèn)題。如何形成合理流動(dòng)機(jī)制,形成骨干教師和干部培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等問(wèn)題,有關(guān)教育行政部門(mén)須盡快理順各種關(guān)系,在人員編制、職稱(chēng)評(píng)定、督導(dǎo)檢查、競(jìng)賽評(píng)比等方面制訂配套措施。否則,按照國(guó)家法律對(duì)中小學(xué)教師資格的不同要求,現(xiàn)有的教師隊(duì)伍狀況,小學(xué)部的教師難以流向初中部,而初中部的教師也不愿流向小學(xué)部,更不要說(shuō)在更大范圍內(nèi)、更高一層次的流動(dòng)。3、教育資金的投入問(wèn)題。一貫制前,原中小學(xué)之間經(jīng)濟(jì)待遇的差異是客觀存在的。一貫制后中小學(xué)師生特別是教師在福利和工作補(bǔ)貼方面應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。然而,上級(jí)部門(mén)有些標(biāo)準(zhǔn)明文規(guī)定中小學(xué)有差異。如生均公共經(jīng)費(fèi)的下?lián)?合并后若按相同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,勢(shì)必挪擠中學(xué)部辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)如何界定九年一貫制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步完善學(xué)校的硬件設(shè)施和軟件要求,也是我們遇到的主要問(wèn)題。九年一貫制學(xué)校是一種新的辦學(xué)模式,是教育改革與發(fā)展