環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(范本)00664

1、宜賓市環(huán)潔醫(yī)療廢物處理有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1 編制目的為了有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生的醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散及其他突發(fā)事件導(dǎo)致不良事件的發(fā)生，指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散后的應(yīng)急處理工作。提高應(yīng)對能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范、依靠科學(xué)的應(yīng)急處置體系，最大限度地減少醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散對公眾健康和國家財產(chǎn)造成的危害，保障公眾身心健康于生命財產(chǎn)安全，維護社會正常秩序。結(jié)合本公司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南、醫(yī)療廢物管理條例、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、中華人

2、民共和國環(huán)境保護法、報告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法、省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南及有關(guān)法律、法規(guī)制定。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于宜賓市環(huán)潔醫(yī)療廢物處理有限公司集中處置廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢、危險化學(xué)品泄漏、流失事件；以及在貯存、運輸和處置過程中發(fā)生的大面積泄漏等事故。1.4 事件分級 按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件(級)、重大突發(fā)環(huán)境事件(級)、較大突發(fā)環(huán)境事件(級)和一般突發(fā)環(huán)境事件(級)四級。(1)特別重大突發(fā)環(huán)境事件(級) 凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中

3、毒或重傷的；因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；、類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。(2)重大突發(fā)環(huán)境事件(級) 凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；因環(huán)境

4、污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；、類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。（3）較大突發(fā)環(huán)境事件(級) 凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)

5、濟損失500萬元以上2000萬元以下的；因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。(4)一般環(huán)境事件(級) 凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；、類放射源丟失、被盜

6、的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。1.5 工作原則 公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污

7、染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府和環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強公司各部門之間協(xié)同合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。（3）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備，技術(shù)準(zhǔn)備，工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其他企業(yè)及社會提供服務(wù)，在應(yīng)

8、急時快速有效。2、組織機構(gòu)和職責(zé)2.1 組織機構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急監(jiān)測小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組安全防護救護小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理搶修小組2.2 職責(zé)說明2.2.1 設(shè)立公司醫(yī)療廢物處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本單位發(fā)生醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的緊急處理。組長：總經(jīng)理副組長：廠長成員：各部門經(jīng)理及本地環(huán)保局相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（1） 組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險、減害工作。（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置具體排險減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項。（3）負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。（4）接受政府的指令和調(diào)動。（5）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

9、2.2.2 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)如下：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)主任：總經(jīng)理助理（重大級由總經(jīng)理兼任）成員：部門環(huán)保專業(yè)人員及本地環(huán)保局相關(guān)專業(yè)人員(1)負責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；(2)接受環(huán)境事件的報警信息，根據(jù)報警信息，初步判斷事件的類型和預(yù)警級別，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測先行隊伍，根據(jù)反饋的信息確定事件的類型和預(yù)警級別；(4)負責(zé)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類型事件的具體處理措施，指導(dǎo)實施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)

10、急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：2.2.3 應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)急監(jiān)測小組由化驗室和實驗室人員組成，環(huán)保部經(jīng)理擔(dān)任組長。主要職責(zé)：（1）落實并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的命令、指示、要求；（2）起草各類、各項突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測方案；（3）組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測人員；（4）負責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號；（5）領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。2.2.4 污染源處理搶修小組：組長：成員：職責(zé)：（1）聽到報告報，立即奔赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，并及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮；（2）維護現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展。（3）根據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進行

11、撲救，控制污染源，救出被困人員，防止事故擴大。2.2.5 人員疏散引導(dǎo)小組：組長：成員：職責(zé)：（1）協(xié)助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護現(xiàn)場秩序（2）人員疏散后，再檢查一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場。（3）及時主出被困物資，防止污染源擴大。2.2.6 安全防護救護組：組長： 成員：職責(zé)：（1）配合搶修組人員進行現(xiàn)場滅火；（2）做好警戒；（3）對搶救出的傷員立即進行簡單有效的救治；（4）迅速與醫(yī)院聯(lián)系進行搶救；（5）對搶救出來的物品看管；（6）保護事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。2.2.7 緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組組長：成員：職責(zé)：（1）事故發(fā)生后，立即與區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊聯(lián)系；（2）根據(jù)事故

12、大小向周圍單位請求援助；（3）準(zhǔn)確報告事故類型、事故大小、有無人員傷亡、發(fā)生時間、地點、事故造成的損失和可能造成的損失；（4）報告報警人、報警單位等有關(guān)內(nèi)容；（5）到主要路口消防人員和救援隊伍，主動回答和匯報消防隊提出的問題。3、 預(yù)防與預(yù)警3.1 企業(yè)基本信息（1）單位情況：3.1 危險源監(jiān)控（1）本公司危險源主要存在于醫(yī)療廢物運輸過程中及醫(yī)療廢物處置廠區(qū)內(nèi)，因此安全部負責(zé)建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度，落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。（2）加強技術(shù)培訓(xùn)提高應(yīng)對能力應(yīng)當(dāng)組織對本機構(gòu)工作人員

13、進行有關(guān)醫(yī)療廢物管理的培訓(xùn)提高全體工作人員對醫(yī)療廢物管理工作的認(rèn)識。對從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。（3） 安全部管理人員應(yīng)當(dāng)將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。（4） 在主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。（5）對存在事故隱患的主要危險源，相關(guān)單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（6）公司環(huán)境監(jiān)測小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對重點排

14、污口每天進行例行監(jiān)測，如實做監(jiān)測記錄，監(jiān)測結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報送。3.2 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（1）思想方面的準(zhǔn)備，公司各級各部門應(yīng)積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，使全體員工能夠隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備；（2）組織方面的準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，各項工作有序、有效地開展；（3）制度方面的準(zhǔn)備，建立與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項管理制度，做到防范于未然；（4）技術(shù)方面的準(zhǔn)備，為保證突發(fā)事件的有效處理，公司在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)提供強有力的技術(shù)保障；（5）物資方面的準(zhǔn)備，為保證應(yīng)急措施的順利實施，公司各部門對相應(yīng)的物資應(yīng)做好儲備和保管工作。3.3 預(yù)警及措施按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及

15、的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進行分級，分為一般（級）、較重（級）、重大（級）、特大（級）四級預(yù)警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。 當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生，但尚未達到一般（級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，所在部門、車間應(yīng)向環(huán)保部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警；當(dāng)達到一般（級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，環(huán)保部應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，并向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)報告；當(dāng)超過一般（級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，尚未達到較重（級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，所在環(huán)保部向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警；當(dāng)達到較重（級）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，環(huán)保部立即啟動公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司總經(jīng)理報告；當(dāng)超過較重（級）以上預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，環(huán)

16、保部立即啟動和組織實施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，并向本地環(huán)保部門報告。應(yīng)急狀態(tài)下的報警通訊聯(lián)系方式：11924小時有效報警裝臵：各車間緊急報警器。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：（1） 立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（2） 發(fā)布預(yù)警公告。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安臵。（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，公司環(huán)保部立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。（5）針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所

17、需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1 信息報告時限與程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及公司環(huán)保部發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告，同時向市級人民政府報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。4.1.1 突發(fā)性環(huán)境污染事件報告方式與內(nèi)容 突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨

18、向等初步情況。 續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖如下：報告事件信息下級傳達應(yīng)急報告上級下達應(yīng)急指令應(yīng)急處理應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案緊 急 物 品 供 應(yīng) 聯(lián) 絡(luò) 組安 全 防 護 救 護 小 組污 染 源 處 理 搶 修 小 組人 員 疏 散 引 導(dǎo) 小 組應(yīng) 急 監(jiān) 測小組應(yīng)急終止4.3 應(yīng)對措施4.

19、3.1 應(yīng)急監(jiān)測 公司環(huán)保部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作。監(jiān)測方案包括確定監(jiān)測范圍、布設(shè)監(jiān)測點位、確定監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場與實驗室分析、監(jiān)測過程質(zhì)量控制、監(jiān)測數(shù)據(jù)整理分析、監(jiān)測過程總結(jié)等。 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。4.3.2 運輸過程中醫(yī)療廢物泄漏現(xiàn)場處置（1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物泄漏的擴散情況工以及涉及到的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大

20、，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷亡。迅速將現(xiàn)場其他物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其他事故發(fā)生。（3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。（4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。4.3.3 水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置本公司廢水通過公司的排污管道、廢水收集池處理后，排向工業(yè)園污水處理站。如果發(fā)生水環(huán)境污染事件，可能產(chǎn)生的結(jié)果是污染物大量泄漏，通過地面流向下水道，通過下水道排向河中。如

21、果有污染物泄漏：A.首先采取圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物擴散；B.如果少量，采取用沙石填埋的方式處理，泄漏物不會排放到下水道；C.如果量大，則用工具進行收集；D.當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測小組對各項水質(zhì)指標(biāo)進行檢測，及時、準(zhǔn)確地確定超標(biāo)的項目及超標(biāo)量，立即向組長匯報檢測結(jié)果。 E.應(yīng)急監(jiān)測組長通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組的檢測結(jié)果，向處理后未達標(biāo)的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，通過化學(xué)處理后，使其達標(biāo)排放；或?qū)⑻幚砗笪催_標(biāo)的水排入應(yīng)急池，通過廠內(nèi)污水管道，用潛水泵回流至進水口，進行二次處理。 F.應(yīng)急監(jiān)測組對各應(yīng)急監(jiān)測點的水質(zhì)情況進行監(jiān)測，確認(rèn)水質(zhì)符合要求。 4.3.4 有

22、毒氣體擴散事件現(xiàn)場處置醫(yī)療廢物高溫蒸汽處理中的惡臭來源為廢物中的VOC類物質(zhì)和廢物中原有的液體成分，其成分包括硫化氫、甲基硫醇等有毒氣體，一旦泄漏將對人體產(chǎn)生非常重大的危害。如果有毒氣泄漏：（1） 停止作業(yè)；（2） 對故障廢氣處理設(shè)備進行維修；（3） 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)時，立即通知運行人員通知總經(jīng)理，實施部分停工，并迅速調(diào)查清楚超標(biāo)原因；（4） 消防小組到達現(xiàn)場后根據(jù)現(xiàn)場情況，組織人員進行現(xiàn)場救援，后勤保障小組負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)用，確實急救救援工作的順利進行。組織負責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，危險區(qū)域警戒，并負責(zé)引導(dǎo)員工向上風(fēng)向或橫風(fēng)向撤離，通訊聯(lián)絡(luò)小組負責(zé)搶險過程的聯(lián)絡(luò)事宜；4.4 信息發(fā)布 突發(fā)性環(huán)境污染

23、事故發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息準(zhǔn)確引導(dǎo)社會輿論。4.5 應(yīng)急人員的安全防護 現(xiàn)場處臵人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。應(yīng)急人員的安全防護主要措施包括：（1）有毒有害氣體防護：采用呼吸道防護的方法，使用正壓式氧氣面具（空氣呼吸器）、防毒面具、防塵面具、浸水的棉織物等；（2）不揮發(fā)的有毒液體：采用隔絕服防護；（3）易揮發(fā)的有毒有害液體：采用全身防護；（4）易燃液體、氣體的防護：采用阻燃服、呼吸道防護。4.6 受災(zāi)群眾的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：（1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)

24、、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施；（2）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；（3） 在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。4.7應(yīng)急終止4.7.1應(yīng)急終止的條件 符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處臵行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.7.2應(yīng)急終止的程序（1）現(xiàn)場救援

25、指揮部確認(rèn)終止時機，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。4.7.3應(yīng)急終止后的行動（1）突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時進行整改；（2）組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。（3）參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。5、應(yīng)急保障5.1 資金保障突發(fā)環(huán)境事件

26、的應(yīng)急處理所需經(jīng)費，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、人員防護設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費，由應(yīng)急辦公室制定計劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核決定。5.2 通信與信息保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各成員必須24小時開通個人手機，24小時值班電話保持通暢，節(jié)假日必須安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時能夠統(tǒng)一調(diào)動有關(guān)人員、物資迅速到位。5.3 應(yīng)急隊伍保障以技術(shù)處理部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來、來之能戰(zhàn)的高素質(zhì)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測隊伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時，能迅速控制污染、減少危害，確保環(huán)境和公眾安全。5.4 裝備保障環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門及單

27、位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。 5.5 技術(shù)保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。5.6 宣傳、培訓(xùn)與演練對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。5.6.1 充分利用黑板報、手冊、傳單等多種形式廣泛開展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強員工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。5.6.2 環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，定期組織開展環(huán)境事件應(yīng)急人員相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識和先進技術(shù)。根據(jù)本公司實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次環(huán)境事件應(yīng)急處理的演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。5.7 應(yīng)急能力評價 為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進，對各級環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建