少先隊輔導(dǎo)員管理辦法

1、少先隊輔導(dǎo)員管理辦法（試行） 第一章總    則    第一條：少先隊輔導(dǎo)員是少先隊員的親密朋友和指導(dǎo)者，是完成少先隊各項工作任務(wù)的具體組織者和實施者，是我國未成年人思想道德建設(shè)隊伍的重要組成部分，是實施素質(zhì)教育的重要力量。為加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，規(guī)范輔導(dǎo)員的工作，根據(jù)中國少年先鋒隊章程（以下簡稱隊章）以及團中央、教育部等部委關(guān)于加強少先隊工作的政策、規(guī)定，制定本辦法。    第二條：本辦法適用于少先隊大隊輔導(dǎo)員、少先隊中隊輔導(dǎo)員和少先隊校外（志愿）輔導(dǎo)員。   

2、0; 第三條：各中小學(xué)少先隊組織要認(rèn)真貫徹本辦法的要求，努力引導(dǎo)少先隊輔導(dǎo)員做少先隊員人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護(hù)者和良好發(fā)展氛圍的營造者。 第二章輔導(dǎo)員的任職條件    第四條：輔導(dǎo)員應(yīng)具備以下基本條件：     1忠誠黨的教育事業(yè)，具有堅定的政治方向，能自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀, 是學(xué)校優(yōu)秀青年教師的典范。    2熱愛少年兒童，熱愛少先隊工作，品行端正，作風(fēng)正派，具有創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，勤于思考，肯于鉆研，竭誠為少年兒童健

3、康成長服務(wù)。     3掌握教育規(guī)律和當(dāng)代少年兒童成長規(guī)律，引導(dǎo)少年兒童在實踐體驗中提高全面素質(zhì)。     4綜合素質(zhì)比較全面，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、語言文字表達(dá)能力和一定的理論研究能力。     第五條：中小學(xué)校的大、中隊輔導(dǎo)員應(yīng)具有大專以上（含大專）文化程度。     第六條：少先隊大隊輔導(dǎo)員應(yīng)具有2年以上教育教學(xué)經(jīng)驗，市、區(qū)總輔導(dǎo)員應(yīng)具有3年以上基層少先隊工作經(jīng)驗。     第七條：少先隊大隊輔導(dǎo)員上崗前必須參加由區(qū)級以上（含區(qū)級）少工委

4、組織的專業(yè)培訓(xùn)，并由區(qū)級以上（含區(qū)級）少工委頒發(fā)由全國少工委制定統(tǒng)一格式的少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)合格證書，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。 第三章輔導(dǎo)員的配備與管理    第八條：市、區(qū)少工委應(yīng)設(shè)少先隊總輔導(dǎo)員?？傒o導(dǎo)員應(yīng)由長期從事少先隊工作，具有豐富經(jīng)驗、較強組織協(xié)調(diào)能力和較高理論研究水平的人士擔(dān)任。區(qū)級總輔導(dǎo)員可設(shè)在同級團委或同級教育行政部門的少工委辦公室。區(qū)總輔導(dǎo)員應(yīng)按不低于同級團委或教育行政部門中層副職的標(biāo)準(zhǔn)配備。    第九條：少先隊大隊輔導(dǎo)員由所在學(xué)校推薦、上級團委聘請、從事學(xué)校少先隊工作的優(yōu)秀青年教師擔(dān)任。在配備與管理上應(yīng)做到：

5、60;   1有15個教學(xué)班以上的小學(xué)，初一、初二兩個年級有8個教學(xué)班以上的中學(xué)，應(yīng)至少配備一名少先隊大隊輔導(dǎo)員。中學(xué)的大隊輔導(dǎo)員可由中學(xué)團委（總支）書記或團委副書記兼任。     2.少先隊大隊輔導(dǎo)員要按照后備干部選拔條件，從思想素質(zhì)好、工作能力強的優(yōu)秀青年教師中選聘，采取競爭上崗、公開選拔的方式產(chǎn)生。3.少先隊大隊輔導(dǎo)員在已與學(xué)校明確了聘用關(guān)系后，按照隊章的規(guī)定聘請，三年一聘，聘請的第一年為試用期，試用期間考核如不合格則隨時解聘，工作業(yè)績突出者可續(xù)聘。4.為保證少先隊工作的連續(xù)性，應(yīng)注意保持少先隊輔導(dǎo)員隊伍的相對穩(wěn)定，學(xué)校大隊輔導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整

6、時，需征求上級團委、少工委意見，并做到隨缺隨補，先補后調(diào)，并履行免、聘手續(xù),發(fā)布區(qū)級團委、少工委的聘任決定后方可任用。團組織聘請輔導(dǎo)員應(yīng)舉行儀式，頒發(fā)聘書。     5少先隊大隊輔導(dǎo)員按學(xué)校中層管理人員進(jìn)行管理和使用，列席校務(wù)會議。從事少先隊工作多年，且成績特別突出者，可作為組織發(fā)展對象培養(yǎng)，可列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。     6符合中學(xué)教師職務(wù)試行條例或小學(xué)教師職務(wù)試行條例要求的大隊輔導(dǎo)員可按有關(guān)規(guī)定評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。     7少先隊大隊輔導(dǎo)員一般不再承擔(dān)主科教學(xué)任務(wù)，不再兼任學(xué)校的其他管理工作，每周

7、兼課不超過6課時，從事少先隊工作的時間每周不低于10課時。大隊輔導(dǎo)員的工作量要折算成相應(yīng)的教學(xué)工作量。大隊輔導(dǎo)員節(jié)假日組織開展少先隊活動，學(xué)校應(yīng)給予適當(dāng)調(diào)休。     第十條：初中和小學(xué)以班級為單位成立少先隊中隊，中隊輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，也可由其他課任教師兼任。聘請中隊輔導(dǎo)員要舉行儀式，由學(xué)校團組織或少先隊大隊委員會頒發(fā)聘書。     第十一條：學(xué)校和社區(qū)少先隊大隊必須聘請校外（志愿）輔導(dǎo)員，學(xué)校少先隊大隊至少聘請兩名校外輔導(dǎo)員，社區(qū)少先隊大隊至少聘請三名志愿輔導(dǎo)員。學(xué)校和社區(qū)少先隊中隊要至少聘請一名校外（志愿）輔導(dǎo)員。少先隊校外

8、（志愿）輔導(dǎo)員應(yīng)從各行各業(yè)的先進(jìn)人物、優(yōu)秀青年學(xué)生、志愿者和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。聘請校外（志愿）輔導(dǎo)員要舉行儀式，頒發(fā)聘書。學(xué)校少先隊大隊和社區(qū)少工委要對校外（志愿）輔導(dǎo)員及時進(jìn)行登記注冊，并對他們進(jìn)行培訓(xùn)。 第四章輔導(dǎo)員的職責(zé)    第十二條：區(qū)級總輔導(dǎo)員的職責(zé)是：在同級少工委的領(lǐng)導(dǎo)下，參與團委、教育行政部門、少工委對本區(qū)域內(nèi)少先隊工作計劃的研究、制訂和重大活動的設(shè)計、實施；參與少先隊理論研究工作；參與對基層輔導(dǎo)員的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；及時向上級少工委和有關(guān)部門反映基層

9、輔導(dǎo)員在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際問題，并參與會同有關(guān)部門協(xié)商解決；指導(dǎo)同級少先隊理事會和少先隊隊長學(xué)校工作。     第十三條：少先隊大隊輔導(dǎo)員的職責(zé)是：在學(xué)校和上級少工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，抓好學(xué)校少先隊基礎(chǔ)建設(shè)和組織建設(shè)；組織開展少先隊大隊的各項活動；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中隊輔導(dǎo)員和少先隊小干部工作；培訓(xùn)中隊輔導(dǎo)員和少先隊小干部；關(guān)注隊員的身心健康，反映他們的意見和成長中的需求，爭取學(xué)校、家長、社會的支持和配合；維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)他們健康成長全面發(fā)展；協(xié)助學(xué)校行政管理工作；協(xié)助社區(qū)少工委工作；定期向上級少工委和校黨支部匯報少先隊工作情況，主動聽取和征求上級部門、

10、學(xué)校教師、家長、隊員的意見或建議；參與少先隊理論研究工作。     第十四條：少先隊中隊輔導(dǎo)員的職責(zé)是：在大隊輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)中隊委員會制訂計劃、開展工作、組織活動；指導(dǎo)中隊集體建設(shè)，幫助隊員學(xué)會當(dāng)家作主；參與少先隊理論研究工作。     第十五條：少先隊校外（志愿）輔導(dǎo)員的職責(zé)是：充分利用自身的優(yōu)勢和專長，輔導(dǎo)少年兒童開展豐富多彩的實踐體驗和文娛活動；維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益；為學(xué)校和社區(qū)少先隊工作創(chuàng)造條件，提供支持。積極參與學(xué)校少先隊活動。 第五章輔導(dǎo)員的培訓(xùn)    第十六條：區(qū)級少工委要

11、把對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)作為重要的工作任務(wù)，制訂年度培訓(xùn)計劃，利用寒暑假和節(jié)假日對輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，并為他們參加培訓(xùn)創(chuàng)造條件。    第十七條：南開區(qū)少先隊輔導(dǎo)員學(xué)校按照學(xué)校的培訓(xùn)計劃，面向全區(qū)大隊輔導(dǎo)員和骨干中隊輔導(dǎo)員進(jìn)行有計劃，分階段，分區(qū)域培訓(xùn)。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、送課到基層和獎勵培訓(xùn)等。    第十八條：輔導(dǎo)員培訓(xùn)以“實際、實用、實效”為宗旨，要著重做好上崗前的專業(yè)培訓(xùn)、在崗期間的政治理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點工作項目培訓(xùn)和更新知識的專項培訓(xùn)等。     第十九條：輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、少先隊業(yè)務(wù)

12、、少先隊重大工作項目等。輔導(dǎo)員培訓(xùn)大綱、計劃、教材要由市級以上（含市級）少工委組織專家編寫。     第二十條：輔導(dǎo)員培訓(xùn)按照分級培訓(xùn)、分類負(fù)責(zé)的原則實施，分為市、區(qū)、學(xué)校、社區(qū)四個層次。市級少工委的培訓(xùn)以總輔導(dǎo)員、骨干大隊輔導(dǎo)員、社區(qū)少工委主任（包括副主任）為主。區(qū)級少工委培訓(xùn)要以大隊輔導(dǎo)員為主，擴大到骨干中隊輔導(dǎo)員、社區(qū)大隊輔導(dǎo)員。學(xué)校少先隊大隊培訓(xùn)要以中隊輔導(dǎo)員為主，可擴大到校外輔導(dǎo)員。社區(qū)少工委的培訓(xùn)以社區(qū)大隊輔導(dǎo)員和社區(qū)中隊輔導(dǎo)員為主，可擴大到社區(qū)志愿輔導(dǎo)員。     第二十一條：區(qū)級少工委要努力創(chuàng)造條件為輔導(dǎo)員受訓(xùn)提供經(jīng)費

13、支持。要落實各級團費的10%用于少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)的要求，同時積極爭取財政和相關(guān)方面的支持。各中、小學(xué)應(yīng)把輔導(dǎo)員的培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育體系。     第二十二條：新任或擬任輔導(dǎo)員的優(yōu)秀教師，參加上崗培訓(xùn)的時間一般不少于3天。在崗的大、中隊輔導(dǎo)員、總輔導(dǎo)員每年累計參加各類培訓(xùn)（含以會代訓(xùn)）的時間一般不少于5天。培訓(xùn)結(jié)束要頒發(fā)相應(yīng)的證書。     第二十三條：區(qū)少工委要確立輔導(dǎo)員例會制度。大隊輔導(dǎo)員每月要有12次固定的例會時間，以會代訓(xùn)，加強橫向?qū)W習(xí)和交流。中隊輔導(dǎo)員每月至少要有1次固定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究工作的時間。第六章輔導(dǎo)員的業(yè)績考核&

14、#160;   第二十四條：市、區(qū)總輔導(dǎo)員由同級團委、教育行政部門、少工委負(fù)責(zé)考核。大隊輔導(dǎo)員由區(qū)少工委按照少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）的要求進(jìn)行考核。中隊輔導(dǎo)員由學(xué)校少先隊大隊委員會和大隊輔導(dǎo)員共同考核。     第二十五條：對總輔導(dǎo)員的考核可結(jié)合單位工作考評一年進(jìn)行一次。對大、中隊輔導(dǎo)員的考核每學(xué)年進(jìn)行一次，并建立考核檔案。     第二十六條：對大、中隊輔導(dǎo)員的考核主要應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：（1）個人進(jìn)行工作總結(jié)；（2）在所在學(xué)校進(jìn)行民主測評，廣泛聽取各方面意見；（3）確定考核等次。考核分為優(yōu)秀、稱職、不

15、稱職三個等次。  第二十七條：年度工作考核結(jié)果要作為輔導(dǎo)員聘請、評選先進(jìn)的重要依據(jù)，考核不稱職者應(yīng)予解聘。對考核不合格，工作不積極或工作中有較大失誤的輔導(dǎo)員要根據(jù)情況分別給予批評教育，降職使用和提前解聘。     第二十八條：考核應(yīng)堅持客觀公正的原則。輔導(dǎo)員的考核結(jié)果應(yīng)以書面形式通知本人，并報上級少工委備案。 第七章輔導(dǎo)員的獎勵    第二十九條：對經(jīng)正式聘請，工作有顯著成績或作出特殊貢獻(xiàn)的總輔導(dǎo)員、大、中隊輔導(dǎo)員和校外（志愿）輔導(dǎo)員，由各級團委、少工委聯(lián)合教育行政部門等共同表彰，并給予“十佳少先隊輔導(dǎo)員”、“十佳少先隊校外

16、（志愿）輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”、“少先隊輔導(dǎo)員新秀”等稱號。      第三十條：“市級十佳少先隊輔導(dǎo)員”和“市級十佳少先隊志愿輔導(dǎo)員”每五年表彰一次，“市級優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”和“市級少先隊輔導(dǎo)員新秀”每兩年表彰一次。“區(qū)級十佳（優(yōu)秀）少先隊輔導(dǎo)員”每年表彰一次；“區(qū)級少先隊杰出貢獻(xiàn)獎”、“區(qū)級少先隊杰出（優(yōu)秀）指導(dǎo)獎”每兩年表彰一次。     第三十一條：受到表彰的大、中隊優(yōu)秀輔導(dǎo)員應(yīng)享受同級優(yōu)秀教師的待遇。      第三十二條：輔導(dǎo)員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，應(yīng)與中、小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、職務(wù)和職稱晉升及組織發(fā)展的重要依據(jù)。      第三十三條：共青團組織表彰的先進(jìn)工作者，教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師，各級團代會選舉的代表和團委委員，少先隊輔導(dǎo)員要占一定比例。