施工安全監(jiān)督計劃書

1、監(jiān)督編號：房屋建筑和市政工程基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督計劃書工程名稱 工程地點： 廣東省中山市神灣鎮(zhèn)外沙村黃牛山南側(cè) 開工時間： 2016 年 月 日 建設(shè)工程安全監(jiān)督站8 受中山市神灣鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）委托,我站對 工程進(jìn)行施工安全監(jiān)督。為保證施工安全監(jiān)督工作的順利開展，制定本工作計劃。一、工程概況工程地址位于廣東省中山市神灣鎮(zhèn)外沙村黃牛山南側(cè)，建筑面積 115000 平方米，結(jié)構(gòu)類型 鋼筋混凝土 ，工程造價 萬元。 建設(shè)單位 ，監(jiān)理單位 院 ，設(shè)計單位 司，勘察單位 司 ，施工單位 。二、編制依據(jù)依據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、住建部房屋建筑和市政

2、基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法以及廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章文件進(jìn)行編制。三、監(jiān)督內(nèi)容 （一）監(jiān)督方式依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況采用隨機的方式進(jìn)行抽查。包括抽查、抽測現(xiàn)場實物，查閱施工合同、施工圖紙、管理資料，詢問現(xiàn)場有關(guān)人員等。監(jiān)督組每次對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工情況監(jiān)督抽查后，填寫施工安全監(jiān)督抽查記錄。本工程的監(jiān)督抽查基本頻次為不少于每月（季）

3、次。（2） 抽查重點 1、建設(shè)單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例規(guī)定，提供施工現(xiàn)場地上、地下管線及毗鄰建（構(gòu)）筑物的資料情況。 2.建設(shè)單位有無壓縮合同約定的工期。 3、施工總承包單位的安全生產(chǎn)許可證及項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。 4.項目各方主要安全生產(chǎn)管理人員到位履行責(zé)任情況 5、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師取得執(zhí)業(yè)資格情況。 6.監(jiān)理單位對項目開展安全檢查和督促施工單位整改情況。 7、需要專家論證的危險性較大的分部分項工程的專項方案論證及審批情況。8、新工人“三級教育”及辦理“工傷保險”情況。9、重大危險源的公示及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制情況。10

4、、施工起重機械的拆裝資料（安裝告知表、驗收表、安裝資質(zhì)、拆裝方案等）及檢測報告，群塔作業(yè)施工方案。11、拆除工程的專項方案審批情況。12、重點抽查監(jiān)理等上報的深基坑邊坡位移和沉降監(jiān)測超限處理情況。13、重點抽查監(jiān)理等上報的高大模板支撐體系存在問題，開展整改落實的情況。14、高大腳手架（20米以上）的監(jiān)理及施工單位的驗收情況；高大腳手架與建筑物的拉接等是否符合專項方案的要求。15、塔式起重機的基礎(chǔ)、群塔作業(yè)情況；施工升降機籠門機電聯(lián)鎖裝置；電動吊籃屋面機構(gòu)的安裝和獨立保險繩的設(shè)置；物料提升機的控制室、?？垦b置情況。16、臨時用電的配電系統(tǒng)采用三相五線制（TN-S系統(tǒng)）、實行分級配電、二級保護(hù)，漏

5、電動作參數(shù)是否符合要求等情況。17、“三寶”、“四口”安全防護(hù)情況。18、施工單位項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)建立情況；19、施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化每月自評工作情況。四、監(jiān)督措施 1.發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全生產(chǎn)隱患的，責(zé)令立即整改；無法立即整改的，下達(dá)限期整改通知書限期整改；隱患排除前或過程中無法保證安全的，下達(dá)停工整改通知書。根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法對施工企業(yè)及其項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和對監(jiān)理企業(yè)及其項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行動態(tài)管理，違反規(guī)定的依照辦法進(jìn)行扣分；根據(jù)中山市建設(shè)工程誠信管理辦法（試行）對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行誠信扣分。2.施工單位應(yīng)當(dāng)

6、在排除安全隱患后，由監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后形成安全隱患整改報告，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，提交監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)督機構(gòu)收到施工單位提交的安全隱患整改報告后進(jìn)行查驗，必要時進(jìn)行現(xiàn)場抽查，符合要求的，準(zhǔn)予恢復(fù)施工。3. 因違法違規(guī)行為被責(zé)令限期整改、停工整改，拒不按照要求開展整改的，提請建設(shè)主管部門依法實施行政處罰。五、要求工程各方配合監(jiān)督的事項（一）中止施工安全監(jiān)督 工程項目因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向我站申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的時間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。我站收到建設(shè)單位提交的資料后，由監(jiān)督組進(jìn)行查驗，符合要求的，報分管

7、站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放中止施工安全監(jiān)督告知書。對不按規(guī)定申請辦理中止施工，但項目實際處于中止施工狀態(tài)且短期無法施工的，我站發(fā)出擬中止施工安全監(jiān)督通知書；在5個工作日內(nèi)無異議的，向建設(shè)單位發(fā)放中止施工安全監(jiān)督告知書。我站對工程項目中止施工期間不實施施工安全監(jiān)督。（二）恢復(fù)施工安全監(jiān)督中止施工的工程項目恢復(fù)施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我站申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告。 我站收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗收報告后，由監(jiān)督組查驗，符合復(fù)工條件的，報分管站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書，對工

8、程項目恢復(fù)實施施工安全監(jiān)督。（三）出具終止施工安全監(jiān)督告知書和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書 工程項目完工辦理竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的工程施工結(jié)束證明，施工單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。我站收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)監(jiān)督組查驗，符合要求的，報分管站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放終止施工安全監(jiān)督告知書，同時終止對工程項目的施工安全監(jiān)督。對不按規(guī)定申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，但項目實際處于終止施工狀態(tài)的，我站發(fā)出擬終止施工安全監(jiān)督通知書；在5個工作日內(nèi)無異議的，向建設(shè)單位發(fā)放終止

9、施工安全監(jiān)督告知書。我站收到施工單位提交的自評材料后，監(jiān)督組按照有關(guān)規(guī)定對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作出評定，報站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在10個工作日內(nèi)向施工單位發(fā)放項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書。（三）施工單位向我站告知和登記的主要事項：1、施工單位應(yīng)及時將項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的變更情況，以及施工現(xiàn)場重大危險源的產(chǎn)生、變化情況等告知我站監(jiān)督組。2、分包工程必須分包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，總包單位應(yīng)及時將工程項目的分包和專業(yè)承包情況告知我站監(jiān)督組。3施工起重機械在安裝或拆除前，施工單位必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定向我站監(jiān)督組辦理安裝或拆除告知手續(xù)。4施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機械和整體提升腳手

10、架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向我站辦理登記手續(xù)。5大型施工用電設(shè)施投入使用，起重吊裝施工及垂直運輸設(shè)備安裝拆卸作業(yè)前，腳手架搭設(shè)首層、基坑開挖時，高大模板澆筑以及進(jìn)行其他危險性較大的作業(yè)前，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)及時告知監(jiān)督組，建立信息通報制度，以作重點監(jiān)督。6監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定于每周一將施工安全監(jiān)理周報報送至神灣大道中48號之一質(zhì)安監(jiān)辦公室，并每月進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定工作，在評定后5天內(nèi)將結(jié)果報監(jiān)督組。7對我站發(fā)出整改通知書或暫時停工通知書的要求，有關(guān)責(zé)任方必須立即整改落實并將整改情況書面報告我站。8發(fā)生事故后，有關(guān)單位應(yīng)按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定，及時、如實

11、向政府有關(guān)部門和我站報告。 六、監(jiān)督組織工程安全監(jiān)督工作由 組成監(jiān)督組。七、本計劃書同時送達(dá)知會建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。附件：各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任 建設(shè)工程安全監(jiān)督站年 月 日 施工安全監(jiān)督計劃書簽收表 有關(guān)單位項目負(fù)責(zé)人簽名職務(wù)聯(lián)系電話簽收時間建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人勘察單位項目負(fù)責(zé)人設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師施工單位項目經(jīng)理附件：各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任各方安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和強制性標(biāo)準(zhǔn)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保施工安全生產(chǎn)。（一）對建設(shè)單位的要求1.工程報建手續(xù)齊全，提供真實、準(zhǔn)確、完整的建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)所需的基礎(chǔ)

12、資料。2.按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位及時撥付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用。3.向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。4.不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。5.不得壓縮合同約定的工期，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。（二）對勘察設(shè)計單位的要求1應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計。2勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建

13、筑物、構(gòu)筑物的安全。3設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。4采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。（三）對監(jiān)理單位的要求1將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理人員，編制安全監(jiān)理細(xì)則。 2審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員考核合格證書。 3. 對特種作業(yè)人員資格進(jìn)行審查并對其作業(yè)過程實施動態(tài)監(jiān)理，建立以下四種制度：（1）建立專人核查特種作業(yè)人員制度。由項目監(jiān)理部出具任命文件，指定專人核查特種作業(yè)人員操作資格

14、證書，每周核查一次，并將核查記錄作為監(jiān)理周報的附件報送我站。（2）建立特種作業(yè)人員首次上崗拍照留存制度。在電工、電焊工、架子工、起重機械安裝拆卸工、起重機械司機及司索指揮等特種作業(yè)人員首次上崗作業(yè)前，與核查人員一起，在項目部門口拍照合影。（3）建立特種作業(yè)人員作業(yè)過程拍照留存制度。在施工作業(yè)期間，對其作業(yè)情況進(jìn)行拍照，每名特種作業(yè)人員在項目工作過程中所拍照片不少于三張，以證實其到位作業(yè)。（4）建立核查人員工作考核制度。由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表對核查人員進(jìn)行工作考核，形成考核記錄表，并登記存檔。4審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全管理架構(gòu)建立及人員配備是否符合有關(guān)規(guī)

15、定要求。 5審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費用使用計劃。6審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場是否符合建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)要求。 7復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。8審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。9定期巡視檢查施工安全情況，危險性較大工程作業(yè)，須進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做好安全監(jiān)理（旁站）記錄；每周向我站報送安全監(jiān)理周報。 10發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工單位整改或者暫時停止施工；施工單位拒不整改或者不停止施工，應(yīng)及時向我站報告。11按時組織安全評價工作。根據(jù)廣東省建設(shè)工程施工安全評價管理辦法（試行）的

16、要求，在施工進(jìn)行到各形象進(jìn)度階段時，先由施工單位進(jìn)行自檢自評，然后監(jiān)理方進(jìn)行安全檢查評價，并按廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表（2011年版）填寫相關(guān)表格： 12安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、鋼管腳手架扣件等進(jìn)場后由監(jiān)理見證抽檢。 （四）對施工單位的要求1應(yīng)取得施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。2應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并作為安全檢查記錄。 3根據(jù)危險性較大的分部分項工程管理辦法及“廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的實施細(xì)則”的有關(guān)要

17、求，對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案，組織專家論證，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批，并嚴(yán)格按照審批后的方案進(jìn)行施工。4 對新工人進(jìn)行三級安全教育，并辦理“平安卡”，未受安全教育和考試不合格者不允許上崗。5. 應(yīng)對特種作業(yè)人員資格進(jìn)行審查并對其作業(yè)過程實施動態(tài)管理，建立以下四種制度。（1）建立專人核查特種作業(yè)人員制度。由項目部出具任命文件，指定專人核查特種作業(yè)人員操作資格證書，將核查記錄記入安全日志。（2）建立特種作業(yè)人員首次進(jìn)場拍照留存制度。在電工、架子工、起重機械安裝拆卸工、起重機械司機及司索指揮等特種作業(yè)人員首次進(jìn)場作業(yè)前，與核查人員一起，在項目部門口拍照合影。（3）建立

18、特種作業(yè)人員作業(yè)過程拍照留存制度。在施工作業(yè)期間，對其作業(yè)情況進(jìn)行拍照，每名特種作業(yè)人員在項目工作過程中所拍照片不少于三張。（4）建立核查人員工作考核制度，由項目負(fù)責(zé)人對核查人員進(jìn)行工作考核，形成考核記錄表，并登記存檔。6施工前施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明。7.列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新，安全施工措施的落實，安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。8應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，總包、分包、專業(yè)承包等施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考