資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)是一個(gè)新興的專(zhuān)業(yè)，經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，仍未發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特色，存在諸多問(wèn)題阻礙其發(fā)展。通過(guò)大量調(diào)研，本文從專(zhuān)業(yè)定位、課程體系設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生實(shí)踐能力以及對(duì)口就業(yè)等方面，對(duì)該專(zhuān)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出解決看法；著重探討資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向定位和提高學(xué)生實(shí)踐能力等問(wèn)題，以期提高該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率，提升專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?。關(guān)鍵詞 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 發(fā)展方向 實(shí)踐能力 就業(yè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)是國(guó)家教育部1999年頒布新設(shè)立的專(zhuān)業(yè)，是地理學(xué)科的二級(jí)學(xué)科。由于該專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)口徑較寬，不僅涉

2、及地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域，同時(shí)也與資源開(kāi)發(fā)、城市開(kāi)發(fā)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)容緊密聯(lián)系，導(dǎo)致目前開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)的高校很多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年，全國(guó)已有158所高等院校設(shè)置了資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)的院校有162所。開(kāi)設(shè)本專(zhuān)業(yè)的院校多為綜合類(lèi)院校、師范類(lèi)院校、農(nóng)林院校、理工類(lèi)院校、工程類(lèi)院校、地質(zhì)礦產(chǎn)類(lèi)院校和其他院校1。然而，遺憾的是該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)和發(fā)展存在許多問(wèn)題，已成為諸多開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)院校亟需解決的專(zhuān)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，尤其是如何解決制約該專(zhuān)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，尚未取得令人滿(mǎn)意的研究成果。本文在大量文獻(xiàn)閱讀及實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)

3、規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)其主要問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)解決方法的探討，以期為該專(zhuān)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有效方案。一、正確認(rèn)識(shí)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵可以概括為：運(yùn)用資源環(huán)境協(xié)調(diào)理論，在保護(hù)環(huán)境，合理利用資源的前提下，從事城市、鄉(xiāng)村和區(qū)域規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的合理利用和優(yōu)化配置，因此“寬口徑”是本專(zhuān)業(yè)的重要特點(diǎn)。該專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于：1)綜合性和系統(tǒng)性較強(qiáng)。該專(zhuān)業(yè)“重基礎(chǔ)，寬口徑”的特點(diǎn)，便于學(xué)生將所學(xué)知識(shí)融會(huì)貫通，形成系統(tǒng)的思維方式。2)該專(zhuān)業(yè)有利于培養(yǎng)高素質(zhì)人才。該專(zhuān)業(yè)具有很多實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)野外實(shí)習(xí)與室內(nèi)實(shí)習(xí)，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的智商，而且培養(yǎng)了學(xué)生的情商，為其進(jìn)入社

4、會(huì)打下良好基礎(chǔ)2。 該專(zhuān)業(yè)的劣勢(shì)在于：1)專(zhuān)業(yè)特色不明確，知識(shí)寬泛而不深入，在與其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中常常處于劣勢(shì)；2)盡管學(xué)生所學(xué)學(xué)科比較寬泛，但是沒(méi)有精通的技能，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)沒(méi)有對(duì)口單位接收2。二、專(zhuān)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題（一）專(zhuān)業(yè)定位模糊該學(xué)科是自然和人文學(xué)科的交叉學(xué)科，具有較強(qiáng)的綜合性和邊緣學(xué)科特性。由于本專(zhuān)業(yè)自身的厚基礎(chǔ)，寬口徑的特點(diǎn)，從而造成課程體系較為寬泛，學(xué)科的綜合性弱化了該學(xué)科自身特色，專(zhuān)業(yè)定位比較模糊。也導(dǎo)致該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的不明確，既未結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)，也未結(jié)合市場(chǎng)需求，從而對(duì)學(xué)生自身的專(zhuān)業(yè)定位和就業(yè)方向造成很大影響。因此，專(zhuān)業(yè)定位不明確阻礙了專(zhuān)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)。（二）課程體系設(shè)

5、置不合理通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)部分高校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的比較發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)存在趨同性和模糊性，課程體系設(shè)置上存在一定的盲目性和隨意性。大部分學(xué)校本專(zhuān)業(yè)課程體系是由地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)主干課程簡(jiǎn)單疊加而成，追求專(zhuān)業(yè)主體課程的細(xì)而全，特色不明顯，交叉性課程建設(shè)、分流培養(yǎng)的課程體系和教學(xué)機(jī)制沒(méi)有形成。另外，實(shí)踐課程設(shè)置也依賴(lài)原有專(zhuān)業(yè)條件，缺乏適合資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新體系3。（三）師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱充足優(yōu)秀的師資力量也是本專(zhuān)業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常重要因素。隨著高校的擴(kuò)招，僅在短短的10年的時(shí)間里，該專(zhuān)業(yè)遍及了全國(guó)162所不同類(lèi)型的高等院校。雖然都有著各自的學(xué)科背景，可仍存

6、在著師資力量配置不合理的情況；同時(shí)，新辦專(zhuān)業(yè)的師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如一些傳統(tǒng)學(xué)科的師資。由于缺乏教師的指導(dǎo)，這很大程度上影響了學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)興趣和對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，讓學(xué)生感覺(jué)到迷茫，影響學(xué)生以后的發(fā)展方向，影響了學(xué)生在校期間的培養(yǎng)質(zhì)量，影響了社會(huì)對(duì)該專(zhuān)業(yè)的認(rèn)可，同時(shí)也就影響了該專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展4。（四）教學(xué)實(shí)踐薄弱資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)屬于理科專(zhuān)業(yè)，所涉及的學(xué)科范圍廣泛，在許多高校的課程設(shè)置中，只注重理論教學(xué)，忽視了實(shí)踐能力的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置存在隨意性，教學(xué)目標(biāo)不明確。在測(cè)量、制圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)、相關(guān)軟件操作等方面技能的培養(yǎng)，都比較薄弱，對(duì)學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生了較為深刻的影響。與環(huán)境工程、測(cè)繪工程

7、、土地資源管理等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，在專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐能力方面表現(xiàn)欠佳，從而影響就業(yè)單位的選擇傾向。（五）對(duì)口就業(yè)難學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題其主要原因在于該專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置不合理。如前所述，該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生不具備某一個(gè)方面的突出能力。相比較而言，在城市建設(shè)方面有工科的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)，環(huán)境方面有環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)，測(cè)繪和地理信息系統(tǒng)方面有測(cè)繪工程和GIS專(zhuān)業(yè)的，在競(jìng)爭(zhēng)中理論能力與實(shí)踐能力都弱于他們，從而導(dǎo)致就業(yè)困難這個(gè)局面。而且在學(xué)習(xí)過(guò)程中，方向不明確也使很多同學(xué)產(chǎn)生困惑、迷茫的狀態(tài)，也影響了學(xué)生的就業(yè)情況。三、相應(yīng)的對(duì)策（一）專(zhuān)業(yè)定位模糊方面針對(duì)該問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議：1）在明確專(zhuān)業(yè)方向時(shí)，必須結(jié)合學(xué)科設(shè)置背景，結(jié)合學(xué)

8、校的相關(guān)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，以便充分利用優(yōu)勢(shì)學(xué)科的教學(xué)和科研條件；2）為了更好的發(fā)展，發(fā)展方向不宜多設(shè)定，以便更有針對(duì)性的教學(xué)，以及進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，為就業(yè)提供可靠的保證；3）除了結(jié)合學(xué)校的相關(guān)優(yōu)勢(shì)學(xué)科之外，還需要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以及地方出臺(tái)的一些經(jīng)濟(jì)政策，也就是說(shuō)根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向來(lái)培養(yǎng)人才。 通過(guò)調(diào)研以及相關(guān)文獻(xiàn)的閱讀，了解到許多高等院校的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的定位方向，舉例如下：(1)南京信息工程大學(xué)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科為大氣科學(xué)，在資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)與大氣科學(xué)的結(jié)合，體現(xiàn)氣象特色。(2)結(jié)合南京大學(xué)的地理學(xué)基礎(chǔ)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求，南京大學(xué)設(shè)置了“土地管理與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”

9、方向。(3)結(jié)合河海大學(xué)學(xué)科特點(diǎn)，依托于水利，將專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)劃分為水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理兩個(gè)方向。(4)西華師范大學(xué)偏重于生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)與規(guī)劃和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)兩個(gè)方向5。(5)北京大學(xué)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的方向?yàn)槌鞘信c區(qū)域規(guī)劃，開(kāi)設(shè)了城市規(guī)劃及相關(guān)課程5門(mén)，共14學(xué)分6。 還有許多高校也開(kāi)設(shè)了自己的特設(shè)方向，華中師大為環(huán)境資源評(píng)價(jià)與管理城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃管理；湖南師范大學(xué)為城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃；湖南科技大學(xué)為建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃；山西師大、遼寧師大、東北師大側(cè)重于城市與環(huán)境方向；西北師大側(cè)重于環(huán)境科學(xué)、城市與資源方向。中山大學(xué)形成了城市與區(qū)域規(guī)劃、旅游與文化地理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理、可持續(xù)發(fā)展研究4個(gè)研究

10、方向7。（二）課程體系設(shè)置該專(zhuān)業(yè)課程體系可分為三個(gè)方面：專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)技能課、專(zhuān)業(yè)方向課。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)技能課各大院校的設(shè)置基本上大同小異，因?yàn)樵搶W(xué)科具有“重基礎(chǔ)，厚口徑”的特點(diǎn)，所以前兩類(lèi)課程設(shè)置與這個(gè)特點(diǎn)是相對(duì)應(yīng)的，可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。而對(duì)于專(zhuān)業(yè)方向課的設(shè)置，需要體現(xiàn)該專(zhuān)業(yè)各自發(fā)展方向的特色，提出以下幾點(diǎn)建議：1）明確培養(yǎng)目標(biāo)，緊密結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行課程設(shè)置：2）要以專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向的核心內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)，突出特色；3）要對(duì)方向課的設(shè)置進(jìn)行合理安排，除理論課之外，需要對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)重點(diǎn)設(shè)置；4）慎重選擇教材，力求為學(xué)生講解最新的專(zhuān)業(yè)方向知識(shí)，培養(yǎng)其相關(guān)實(shí)踐技能。（三）師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱

11、方面師資隊(duì)伍水平影響學(xué)生的發(fā)展水平，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面提出以下建議：1）引進(jìn)優(yōu)秀的師資，并且鼓勵(lì)教師進(jìn)修，多參與科研項(xiàng)目，不斷提升教師自身的素養(yǎng)和能力；2）多渠道聘請(qǐng)相關(guān)資深專(zhuān)家進(jìn)行講學(xué)，開(kāi)拓學(xué)生專(zhuān)業(yè)視野；3）建設(shè)師生的互動(dòng)，交流平臺(tái)，確保教師能夠及時(shí)與學(xué)生溝通，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，在授業(yè)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳道教育，使其獲得智商與情商的雙重發(fā)展，提高學(xué)生個(gè)人能力。（四）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)是屬于應(yīng)用地理學(xué)的，所以實(shí)踐能力是非常重要的。但是目前許多院校的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)偏向于理論學(xué)習(xí)，而忽視了實(shí)踐能力的培養(yǎng)。實(shí)踐能力的獲取可以從兩個(gè)方面，一個(gè)是在課程內(nèi)，另外一個(gè)就是課程之外。

12、課程內(nèi)主要包括課程實(shí)習(xí)、課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)。而課程之外的實(shí)踐途徑應(yīng)該是教師的科研項(xiàng)目，以及到對(duì)口的單位去實(shí)習(xí)進(jìn)而獲得的實(shí)踐能力。為了達(dá)到鍛煉的目的，必須對(duì)每個(gè)實(shí)踐進(jìn)行合理的安排，適時(shí)考核，這樣才能達(dá)到預(yù)期的目的。課程內(nèi)的實(shí)踐目的在于通過(guò)實(shí)習(xí)，實(shí)驗(yàn)等，對(duì)書(shū)本上的知識(shí)達(dá)到一個(gè)融會(huì)貫通的目的，便于對(duì)知識(shí)的吸收理解。也同時(shí)培養(yǎng)了一定的動(dòng)手能力，思考能力以及文章的寫(xiě)作能力。課程外實(shí)踐主要是去單位實(shí)習(xí)，學(xué)?？梢耘c資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游管理等科研院所、部門(mén)或企事業(yè)單位達(dá)成協(xié)議，每年都安排學(xué)生去那里工作一段時(shí)間，參與管理，進(jìn)行科學(xué)研究以及實(shí)際規(guī)劃與設(shè)計(jì)的鍛煉，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)會(huì)如何解決生產(chǎn)中出現(xiàn)

13、的新問(wèn)題，在實(shí)踐中培養(yǎng)管理能力、交流能力、首創(chuàng)精神和合作態(tài)度8。課程內(nèi)實(shí)習(xí)加深了學(xué)生的理論理解，也同時(shí)提高了學(xué)生的動(dòng)手能力。課外實(shí)踐則增加了學(xué)生的管理能力，交流能力，創(chuàng)新能力和合作態(tài)度，加二者融合起來(lái)，則為學(xué)生的就業(yè)提供了很大的籌碼。隨著專(zhuān)業(yè)定位，課程設(shè)置的不斷完善，以及實(shí)踐能力的培養(yǎng)的不斷加強(qiáng)，最終就業(yè)問(wèn)題也會(huì)得以解決。（五）對(duì)口就業(yè)難方面順利對(duì)口就業(yè)要求學(xué)生具有一定的綜合能力，首先是專(zhuān)業(yè)知識(shí)，其次是實(shí)踐能力，還有就是學(xué)生的為人處事能力。所以根據(jù)以上要求提出以下幾點(diǎn)建議：1）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。需對(duì)學(xué)生的掌握能力進(jìn)行不定期考核，以檢測(cè)學(xué)生的掌握情況，并根據(jù)情況制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃。2）增強(qiáng)實(shí)踐

14、能力。培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手以及思考問(wèn)題的能力，對(duì)學(xué)生在工作崗位有很大的幫助。能夠在對(duì)口單位實(shí)習(xí)可以是學(xué)生掌握相關(guān)工作的流程，使之在以后的就業(yè)中有更強(qiáng)的適應(yīng)能力。四、結(jié)語(yǔ)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相對(duì)于其他專(zhuān)業(yè)屬性新興專(zhuān)業(yè)，發(fā)展過(guò)程中存在著問(wèn)題，本文從專(zhuān)業(yè)定位、課程體系設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生實(shí)踐能力以及對(duì)口就業(yè)幾個(gè)方面進(jìn)行了分析。并且著重闡述了專(zhuān)業(yè)定位和實(shí)踐能力的提升對(duì)就業(yè)的重要性。在接下來(lái)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行繼續(xù)改正：(1)需結(jié)合自身院校特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)需求，對(duì)課程設(shè)置做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(2)教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生興趣，增加就業(yè)的方向。(3)實(shí)踐能力的培養(yǎng)需始終關(guān)注，因?yàn)檫@是就業(yè)的一個(gè)

15、重要籌碼。(4)需要具有創(chuàng)新精神，去探索發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展方向。(5)各個(gè)高校間需經(jīng)常進(jìn)行溝通，交流，達(dá)到經(jīng)驗(yàn)共享。參考文獻(xiàn)1趙小風(fēng),黃賢金,付重林,等.我國(guó)高等教育資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)課程體系比較研究J.高等理科教育，2008，79（3）：50-532鄭光輝,焦彩霞,賞剛,沈潤(rùn)平資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革探討C.黃賢金，彭補(bǔ)拙，全國(guó)首屆資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)研討會(huì)論文集，38-403葉新才,黃遠(yuǎn)水,李洪波.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)課程體系的構(gòu)建與完善J.經(jīng)濟(jì)師,2007(8): 133-1344張紅梅,許光泉,陳要平資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐與教學(xué)改革探討C.黃賢金，彭補(bǔ)拙，全國(guó)首屆資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)研討會(huì)論文集，47-505王如淵,翟有龍,唐小平,等.對(duì)我國(guó)高等院校資源