金華市煙草系統(tǒng)明示承諾暫行辦法

1、金華市煙草系統(tǒng)明示承諾暫行辦法第一條 為促進全市煙草行業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，認真解決“兩煙”體外循環(huán)等不規(guī)范經(jīng)營問題，依據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國勞動合同法、中華人民共和國煙草專賣法、煙草專賣許可證管理辦法和國家、省、市局關(guān)于加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作要求，結(jié)合金華煙草行業(yè)實際，制定本辦法。第二條 明示承諾是將自覺遵守煙草專賣法、煙草專賣許可證管理辦法作為行業(yè)干部職工取得從業(yè)資格的基本條件，并以簽訂承諾書的形式予以確立，若違反承諾內(nèi)容，則解除勞動合同關(guān)系。明示承諾制度是指把明示承諾的內(nèi)容作為行業(yè)的勞動紀律和經(jīng)營管理的規(guī)章制度，要求干部職工必須遵守，并以明示承諾書的形式簽訂保證，該明示承諾

2、作為勞動合同的補充條款并入干部職工與單位簽訂的勞動合同。第三條 實行明示承諾制度，以規(guī)范崗位職責和工作程序為重點，以專賣管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營一線人員明示承諾為載體，全面規(guī)范行業(yè)職工從業(yè)行為，著力解決“兩煙”體外循環(huán)等不規(guī)范問題，為實現(xiàn)全市煙草行業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。第四條 明示承諾的范圍（對象）為：（一）專賣執(zhí)法監(jiān)督管理序列：專賣稽查支隊的支隊長、副支隊長、大隊長、專賣稽查員；專賣管理所的所長以及市場管理員。（二）經(jīng)濟運行系列：營銷中心市場部的主任、市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理；訂單部的主任、電話訂貨員；采供部的主任、采供管理員、品牌管理員、內(nèi)務(wù)管理員；配送中心儲備部送貨部的主任、送貨員和駕駛員。第五條 明

3、示承諾的內(nèi)容：1、違反煙草專賣法相關(guān)規(guī)定并負有法律責任的；（1）利用職務(wù)上的便利倒賣煙草專賣品的；（2）利用職務(wù)上的便利偽造、變造煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣經(jīng)營許可證等許可證件和準運證的；（3）利用職務(wù)上的便利走私煙草專賣品的；（4）濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守給行政相對人或服務(wù)對象造成損失的。2、違法發(fā)放或不予發(fā)放許可證并負有法律責任的；（1）對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專賣許可證的；（2）對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。 3、在專賣執(zhí)法或經(jīng)營活動中，利用職務(wù)上的便利收受管理（服務(wù)）對象財物的；

4、4、在專賣執(zhí)法活動中，向有關(guān)違法人員或單位通風報信或袒護包庇的；5、拆單分攤，與系統(tǒng)外人員勾結(jié)銷售卷煙的；6、不入網(wǎng)銷售，向無證零售戶、虛擬零售戶供貨的；7、賒銷卷煙，或坐支、挪用卷煙現(xiàn)金貨款5000元以上的。第六條 責任劃分直接責任是指在其職責范圍內(nèi)，不履行或不正確履行崗位職責，違反明示承諾制度規(guī)定，對發(fā)生的違法、違規(guī)行為造成的損失或者后果起決定性作用的。主要領(lǐng)導(dǎo)責任是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或不正確履行職責，違反明示承諾制度規(guī)定，對發(fā)生的違法、違規(guī)行為造成的損失或者后果負主要領(lǐng)導(dǎo)責任的。第七條 責任追究對直接責任者，依據(jù)中華人民共和國勞動法第二十五條第二款、中華人民共和國勞

5、動合同法第三十九條第二款規(guī)定，解除勞動合同關(guān)系。對主要領(lǐng)導(dǎo)責任，依據(jù)金華市煙草行業(yè)明示承諾管理監(jiān)督責任追究實施細則，給予責任追究。第八條 明示承諾書的簽訂程序。明示承諾制度需經(jīng)單位職代會或職工大會討論、表決通過后，頒布實施。可舉行由單位職工代表、工會委員會（地方勞動仲裁部門）參加的簽字儀式。承諾書一式三份，單位、個人各一份，并入勞動合同書一份。第九條 違反明示承諾制度執(zhí)行程序。承諾人違反明示承諾書承諾內(nèi)容的，首先由專賣內(nèi)管部門調(diào)查取證，提出處理意見，紀檢監(jiān)察部門根據(jù)專賣內(nèi)管部門調(diào)查材料進行調(diào)查審理，進一步核準，分清責任，按照干部職工管理權(quán)限，經(jīng)所在單位局長（經(jīng)理）辦公會研究提出處理意見。對需解除勞動合同關(guān)系的，交職代會表決通過后，由人事勞資部門按法律程序辦