河北省房產(chǎn)審批流程

1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)保留的行政審批和備案項(xiàng)目目錄 一、保留必經(jīng)辦理的審批項(xiàng)目(共9項(xiàng)) 國(guó)有土地使用權(quán)出讓；建設(shè)用地規(guī)劃許可；修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審定；施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查；建設(shè)工程規(guī)劃許可；城市排水許可證核發(fā)；城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；建筑工程施工許可；建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收。 二、保留特殊事項(xiàng)需要個(gè)別審批的項(xiàng)目(共10項(xiàng)) 城市房屋拆遷許可；改變土地用途；涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批；在危及人防工程安全范圍內(nèi)埋設(shè)管道、修建地面工程審批及人防工程改造、拆除審批；文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)和建設(shè)工程選址涉及文物保護(hù)單位遷移異地保護(hù)或拆除審批；臨時(shí)占用

2、、挖掘城市道路審批；商品房預(yù)售許可；取水許可審批；大型的人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收；特殊設(shè)備使用登記。 三、保留的備案項(xiàng)目(共9項(xiàng)) 普通商品住宅固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案；施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案；招標(biāo)文件備案；招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告和合同備案；建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)備案；商品房預(yù)售合同備案；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；移交建設(shè)項(xiàng)目檔案；進(jìn)冀施工企業(yè)、工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)備案。 41個(gè)涉房收費(fèi)項(xiàng)目取消、停收、降低 采訪中，有關(guān)人士對(duì)記者說(shuō)，削減審批和收費(fèi)項(xiàng)目，改革行政審批制度，意味著政府職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，意味著權(quán)力的重新設(shè)置和利益的重新調(diào)整，是政府管理體制的自我革命。

3、 省政府辦公廳下發(fā)的關(guān)于公布取消停收降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和下放權(quán)限的41項(xiàng)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收費(fèi)和基金項(xiàng)目的通知，的確會(huì)令相關(guān)部門肉痛，但卻會(huì)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商歡欣鼓舞。 不僅如此，我省要求，各市、縣政府要認(rèn)真執(zhí)行新公布的收費(fèi)項(xiàng)目目錄，嚴(yán)禁超越職權(quán)設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目。并且要積極探索建立專門的收費(fèi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)房地產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)，并實(shí)行收支兩條線管理。在執(zhí)行過(guò)程中，收費(fèi)項(xiàng)目只能削減不能增加，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只能降低不能抬高。 取消、停收、降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、放開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和下放權(quán)限的 41項(xiàng)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收費(fèi)和基金項(xiàng)目 一、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目(共10項(xiàng)) 1、取消的收費(fèi)項(xiàng)目(3項(xiàng)) 建設(shè)部門(3項(xiàng)) 城市綠化用地補(bǔ)

4、償費(fèi)；綠化用地臨時(shí)占用費(fèi)(涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)；城市舊區(qū)改建費(fèi) 2、停收的收費(fèi)項(xiàng)目(6項(xiàng)) 建設(shè)部門(1項(xiàng)) 新建房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)國(guó)土資源部門(1項(xiàng)) 新建房屋土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記費(fèi)水利部門(4項(xiàng)) 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)(涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)；水土流失防治費(fèi)(涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)；水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)(涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)；河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)(涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目) 3、收費(fèi)由省下放市、縣(市)收取的項(xiàng)目(1項(xiàng)) 人防部門(1項(xiàng)) 防空地下室異地建設(shè)費(fèi) 二、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目(共18項(xiàng))1、取消的收費(fèi)項(xiàng)目(1項(xiàng)) 建設(shè)部門(1項(xiàng)) 房屋權(quán)屬檔案查詢利用費(fèi) 2、停收的收費(fèi)項(xiàng)目(4項(xiàng))

5、環(huán)保部門(1項(xiàng))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi) 發(fā)展改革部門(1項(xiàng)) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi) 氣象部門(1項(xiàng))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目防雷技術(shù)服務(wù)費(fèi) 地震部門(1項(xiàng))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi) 3、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目(3項(xiàng)) 建設(shè)部門(2項(xiàng)) 建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)(降低后按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%收取)；住房交易手續(xù)費(fèi)(降低后按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%收取) 消防部門(1項(xiàng)) 建筑自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)費(fèi)(降低后按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%收取) 4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省下放市、縣(市)政府管理的項(xiàng)目(1項(xiàng)) 建設(shè)部門(1項(xiàng)) 城市建筑垃圾及渣土處理費(fèi) 5、放開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的收費(fèi)項(xiàng)目(9項(xiàng)) 環(huán)保部門(1

6、項(xiàng)) 室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)(屬于環(huán)境檢測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)) 建設(shè)部門(7項(xiàng)) 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)；城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)即規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)(其中放線、驗(yàn)線收費(fèi)取消)；建筑工程材料驗(yàn)收費(fèi)；房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)；工程招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；建設(shè)工程交易中心服務(wù)費(fèi) 國(guó)土資源部門(1項(xiàng)) 土地價(jià)格評(píng)估費(fèi) 三、政府性基金項(xiàng)目(共1項(xiàng))停收的基金項(xiàng)目(1項(xiàng)) 國(guó)土資源部門(1項(xiàng)) 新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)資金 四、資本金、保證金、教育設(shè)施配套費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目(共8項(xiàng))1、取消的項(xiàng)目(3項(xiàng)) 建設(shè)部門(1項(xiàng)) 建設(shè)項(xiàng)目資本金 教育部門(1項(xiàng)) 教育設(shè)施配套費(fèi) 文物部門(1項(xiàng)) 文物考察勘察費(fèi) 2、取締的項(xiàng)目(5項(xiàng)) 建設(shè)部門(5項(xiàng)

7、)渣土質(zhì)保金；公建地費(fèi)；基建排污水費(fèi)；排水雨水辦證費(fèi)；工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 五、納入商品價(jià)格管理屬于壟斷企業(yè)代建費(fèi)用項(xiàng)目(共4項(xiàng))費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理權(quán)限下放由市、縣(市)政府確定的項(xiàng)目(4項(xiàng)) 電力公司(1項(xiàng)) 設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費(fèi) 建設(shè)部門(3項(xiàng)) 城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)；城市供水管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)；城市燃?xì)獬跹b費(fèi) 政府部門審批辦理時(shí)限為18天 副省長(zhǎng)宋恩華在會(huì)上表示，審批時(shí)限直接反映行政效能，是企業(yè)反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，也是這次改革規(guī)范的重點(diǎn)。 此次會(huì)議上，專門下發(fā)了省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳聯(lián)合制定的河北省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目行政審批流程示意圖，流程始于供地前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，并在土地招拍掛后將房地

8、產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)審批過(guò)程分為三個(gè)階段，即規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收階段。(詳見(jiàn)下表) 在審批和辦理時(shí)限上，流程圖要求，規(guī)劃許可階段的有關(guān)事項(xiàng)，政府部門的審批和辦理時(shí)間共計(jì)9天。施工許可階段，政府部門的審批和辦理時(shí)間共計(jì)4天，竣工驗(yàn)收階段，政府部門的審批、辦理和驗(yàn)收時(shí)間共計(jì)5天，合計(jì)14項(xiàng)，辦理時(shí)限共計(jì)18天。(不包括企業(yè)和中介行為所需時(shí)間) 據(jù)介紹，之所以壓縮至18天，貫徹了政府超前服務(wù)的原則，在供地前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，就將政府部門應(yīng)該而且能夠做好的準(zhǔn)備工作全部做完。流程圖將政府部門的4個(gè)辦理事項(xiàng) 國(guó)土部門提供具備出讓條件的土地、環(huán)保部門提供審定的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、地震部門提供地震安全性評(píng)價(jià)

9、文件、規(guī)劃部門提出剛性規(guī)劃條件，全部移至土地招拍掛之前，提前統(tǒng)一完成。 另外，流程圖還體現(xiàn)了政府職能部門集中并聯(lián)審批。根據(jù)部門職責(zé)和項(xiàng)目情況，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，由市、縣政府統(tǒng)一組織，政府辦公廳(室)或行政服務(wù)中心承辦，分別實(shí)行部門聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收，在職能部門履行職責(zé)的同時(shí)，做到便捷高效。 昨日，我省召開(kāi)提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)，并下發(fā)了四個(gè)有關(guān)文件，使得我省房地產(chǎn)業(yè)審批和備案項(xiàng)目銳減，收費(fèi)降低，并制定了河北省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目行政審批流程示意圖，涉及政府部門的審批、辦理和驗(yàn)收事項(xiàng)共14項(xiàng)，辦理時(shí)限共計(jì)為18天。鑒于剛剛開(kāi)完我省干部作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將此稱為我省“治頑疾第一刀”。 行政審批和備案項(xiàng)目銳減為28項(xiàng) 審批蓋章過(guò)多過(guò)濫，辦理手續(xù)繁瑣漫長(zhǎng)，這些問(wèn)題的普遍、長(zhǎng)期存在，損害了政府形象，損害了公共利益，更引起了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 在河北省辦公廳關(guān)于公布保留的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政審批和備案項(xiàng)目的目錄中，共保留了必須辦理的行政審批項(xiàng)目9項(xiàng)，特殊事項(xiàng)需個(gè)別審批的項(xiàng)目10項(xiàng)，保留的備案項(xiàng)目9項(xiàng)。 有關(guān)人士介紹說(shuō)，清理中，他們對(duì)有法律法規(guī)依據(jù)、屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批必備環(huán)節(jié)的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，為規(guī)范市場(chǎng)秩序予以保留；對(duì)無(wú)法律法規(guī)依據(jù)、屬各地自行設(shè)立的審批和收費(fèi)項(xiàng)目予以取消；對(duì)有法規(guī)依據(jù)但限制和阻礙發(fā)展的審批和收費(fèi)項(xiàng)目停止執(zhí)行。能夠通過(guò)