遼寧科技學(xué)院公務(wù)接待管理辦法

1、遼寧科技學(xué)院公務(wù)接待管理辦法一、總則1.為規(guī)范學(xué)校公務(wù)接待，根據(jù)遼寧省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法、遼寧省教育廳國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。2.本辦法所稱國內(nèi)公務(wù)是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。3.本辦法適用于學(xué)校及校內(nèi)各部門、各單位的公務(wù)接待活動。二、工作原則1.公務(wù)接待實(shí)行先審批、后接待，先預(yù)算、后報銷的原則。2.堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族習(xí)慣的原則。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和接待紀(jì)律，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得違規(guī)使用接待經(jīng)費(fèi)。3.堅(jiān)持對口接待、分工負(fù)責(zé)的原則，誰接待、誰負(fù)

2、責(zé)、誰結(jié)算，實(shí)行責(zé)任追究制。對違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。二、工作分工及審批程序1.學(xué)校國內(nèi)公務(wù)接待由黨政辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由承擔(dān)接待任務(wù)的單位具體辦理。財務(wù)處、監(jiān)察審計(jì)處共同負(fù)責(zé)對公務(wù)接待工作的監(jiān)督。2.學(xué)校重要公務(wù)接待由黨政辦公室負(fù)責(zé)，一般性公務(wù)接待由承接單位負(fù)責(zé)，由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及多個部門的聯(lián)合接待，由黨政辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分解落實(shí)任務(wù)到相應(yīng)部門。3.因工作需要安排公務(wù)接待的，接待單位需事先填寫遼寧科技學(xué)院公務(wù)接待審批單（附件1），如實(shí)報告接待事由、來賓職務(wù)、隨行人數(shù)、接待內(nèi)容、預(yù)算金額等，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意后，報請與公務(wù)活動相關(guān)的校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可實(shí)施

3、，不允許先接待后報批。4.嚴(yán)格接待審批控制，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。5.加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，并按照學(xué)校請假銷假管理辦法履行請假銷假手續(xù)。禁止異地部門之間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。6.公務(wù)外出確需對方接待的，至少提前3個工作日向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程、人員和聯(lián)系方式等。三、經(jīng)費(fèi)管理1.公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，實(shí)行總額控制，單獨(dú)列出。接待單位要嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，在核定的年度接

4、待預(yù)算內(nèi)安排接待經(jīng)費(fèi)，不得擅自突破。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍，不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。不得將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。3.按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由接待對象派出單位承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)由接待對象自行支付。禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向其他單位、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。4.公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位須如實(shí)、完整填寫接待清單（附件2）。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容，由

5、相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。5.公務(wù)接待費(fèi)報銷應(yīng)及時，票據(jù)必須規(guī)范，各部門、各單位接待費(fèi)需在發(fā)票開具之日起3個月內(nèi)報銷，原則上逾期將不予報銷。接待費(fèi)報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計(jì)。憑證不全或不符合規(guī)定的，財務(wù)處不予報銷。6.原則上應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，減少現(xiàn)金方式支付。四、陪同1.根據(jù)國內(nèi)公務(wù)接待對象及活動內(nèi)容，本著對等節(jié)儉的原則安排陪同人員，嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。2.省（部）級領(lǐng)導(dǎo)因公來校，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)接待，黨政辦公室負(fù)責(zé)安排。3.廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)因公來校，一般由對口校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待，牽頭部門負(fù)責(zé)安排。確需學(xué)

6、校主要領(lǐng)導(dǎo)出面的，由黨政辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。4.其他因公來校，校領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加接待，按來訪要求由對口單位負(fù)責(zé)接待。如確需學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會見的，校領(lǐng)導(dǎo)原則上不陪同，不陪餐。五、住宿1.接待住宿要嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，安排在定點(diǎn)飯店，執(zhí)行財政部統(tǒng)一發(fā)布的來遼出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住宿費(fèi)由接待對象自行結(jié)算，回本單位憑據(jù)報銷，與會人員住宿費(fèi)按會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，司局級人員安排單人間（最高480元），其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間（最高330元）。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不額外配發(fā)洗漱用品，不在房間內(nèi)擺放鮮花和水果，不提供香煙。六、用餐1.接待對象應(yīng)當(dāng)

7、按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，自行支付餐費(fèi)，執(zhí)行財政部統(tǒng)一發(fā)布的來遼出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（每人每天100元）。陪同人員和工作人員用餐執(zhí)行省本級自行用餐標(biāo)準(zhǔn)（每人每天100元）。2.確因工作需要，接待單位可以安排工作餐1次，原則上安排在學(xué)校食堂，安排自助餐。確需安排桌餐的，執(zhí)行本溪市工作餐標(biāo)準(zhǔn)，?。ú浚┘夘I(lǐng)導(dǎo)每人每餐150元以內(nèi)，廳（局）級干部每人每餐120元以內(nèi)，處級干部（專家、教授等）每人每餐100元以內(nèi)，隨行駕駛員安排自助餐，每人每餐60元以內(nèi)。特殊情況需在外接待，須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，不得到私人會所、高消費(fèi)餐飲場所消費(fèi)。3.嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的

8、，不得超過接待對象人數(shù)的1/3。4.工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。七、用車國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。一般3人以下安排轎車，4-5人安排商務(wù)車，6-15人安排中巴車，16人以上安排多臺中巴車或大客車。屬學(xué)校接待的對象，由黨政辦公室聯(lián)系安排接送車輛；屬各部門、各單位接待的對象，由接待單位自行聯(lián)系安排接送車輛。校內(nèi)活動盡量步行。八、其他1.國內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場、車站組織歡迎活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得組織師生迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯，不得有意造勢或搞夸張性宣傳。2

9、.安排的活動場所、活動項(xiàng)目和活動方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動開展。安排外出考察調(diào)研的，不得偏離工作主題，應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾，不得走過場、搞形式主義。3.不得在會場搭設(shè)背景板和擺放鮮花，不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得舉辦師生專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。4.涉外公務(wù)接待遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則，參照遼寧省教育廳外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法（遼教辦發(fā)2014152號）（附件3）執(zhí)行，由科技產(chǎn)業(yè)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。外賓邀請單位應(yīng)該嚴(yán)格按照國家外交禮儀規(guī)定及外事紀(jì)律，做到組織接待工作，并從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。各

10、部門、各單位涉外公務(wù)接待，由科技產(chǎn)業(yè)處審核同意后方能報銷。5.學(xué)校層面會議的召開計(jì)劃由黨政辦公室核準(zhǔn)后實(shí)施，會議費(fèi)管理參照遼寧省教育廳會議費(fèi)管理辦法（遼教辦發(fā)2014151號）執(zhí)行。九、工作監(jiān)督1.學(xué)校及各部門、各單位公務(wù)接待情況要按年度主動公開，公開的內(nèi)容包括公務(wù)接待制度、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等。2.財務(wù)處、監(jiān)察審計(jì)處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行日常監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：公務(wù)接待規(guī)章制度落實(shí)情況、接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況、接待信息公開情況。紀(jì)委辦公室對群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題，要及時調(diào)查處理。十、附則本辦法自發(fā)布之日起施行，由黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜，由學(xué)校根據(jù)國家

11、和省主管部門有關(guān)文件規(guī)定辦理。附件：1.遼寧科技學(xué)院公務(wù)接待審批單2.遼寧科技學(xué)院公務(wù)接待清單3.遼寧省教育廳外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法遼寧科技學(xué)院2014年11月3日附件1:遼寧科技學(xué)院公務(wù)接待審批單接待對象公函公務(wù)內(nèi)容接待對象姓名單 位職 務(wù)備 注接待行程時 間地 點(diǎn)內(nèi) 容陪同人員審批意見 審批人： 日期： 接待單位（公章）： 單位負(fù)責(zé)人簽字：注：審批人為分管校領(lǐng)導(dǎo)。附件2:遼寧科技學(xué)院公務(wù)接待清單接待單位（公章）： 單位負(fù)責(zé)人簽字：接待對象公函公務(wù)內(nèi)容接待對象姓名單 位職 務(wù)備 注接待用餐時間用餐場所接待人數(shù)陪餐人數(shù)用餐費(fèi)用經(jīng)辦人住宿時間住宿場所住宿人數(shù)住宿費(fèi)用經(jīng)辦人其他項(xiàng)目場 所費(fèi) 用備 注

12、經(jīng)辦人接待費(fèi)用合計(jì)審批意見 審批人： 日期：注：1.住宿費(fèi)由接待對象自理的，在住宿費(fèi)用欄填寫“客人自理”； 2.審批人為分管校領(lǐng)導(dǎo)； 3.本接待清單作為財務(wù)處報銷憑證，憑證不全或不符合規(guī)定的,不予報銷。附件3:遼寧省教育廳外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法遼教辦發(fā)2014152號第一章 總則第一條 根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法、遼寧省省直機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我廳外賓接待工作的實(shí)際，制定本辦法。第二條 外賓接待工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)國家外交和我省教育國際交流、友好對等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。廳機(jī)關(guān)接待外賓實(shí)行定點(diǎn)接待，定點(diǎn)接待飯店（賓館）參照省財政廳和省外辦公布的名單選擇和確定。如接待工

13、作需要，可視實(shí)際情況，在定點(diǎn)接待飯店（賓館）之外適當(dāng)選擇具有本地特色的風(fēng)味餐廳安排宴請和日常用餐。第三條 廳機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外賓接待管理，制定外賓接待計(jì)劃、編制接待預(yù)算，明確外賓團(tuán)組中由我方招待的人數(shù)、天數(shù)，費(fèi)用開支范圍以及資金來源、列支渠道、預(yù)算額度等內(nèi)容。計(jì)劃編制必須嚴(yán)格控制在年度外賓接待費(fèi)預(yù)算內(nèi)，不得突破。第四條 外賓接待費(fèi)納入部門預(yù)算管理。廳機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外賓接待費(fèi)預(yù)算管理，控制預(yù)算規(guī)模。在核定的年度外賓接待費(fèi)預(yù)算內(nèi)安排外賓接待活動，不得超預(yù)算或無預(yù)算安排外賓接待。特殊情況需向廳領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)部門請示報批。第二章 經(jīng)費(fèi)管理第五條 廳機(jī)關(guān)對應(yīng)邀來訪的外賓接待，應(yīng)當(dāng)根據(jù)互惠對等原則或外事交流協(xié)議等，

14、區(qū)分為全部招待、部分招待和外賓自理。無互惠對等原則或外事交流協(xié)議的，招待天數(shù)不得超過5天（含抵、離境當(dāng)天），招待人數(shù)由廳機(jī)關(guān)按內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行，超出規(guī)定天數(shù)和人數(shù)的，一律由外賓自理。第六條 廳機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制外賓接待經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自突破，不得向下屬單位和學(xué)校等攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。第七條 外賓接待費(fèi)的報銷支付應(yīng)嚴(yán)格按照國庫集中支付和公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。特殊情況需向廳領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)部門請示報批。第三章 開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)第八條 外賓接待經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括：應(yīng)由我方執(zhí)行的住宿費(fèi)、日?；锸迟M(fèi)、宴請費(fèi)、交通費(fèi)、贈禮等。外賓接待經(jīng)費(fèi)原則上不得列支外賓來華國際旅費(fèi)和國內(nèi)其他地區(qū)來

15、我省的往返旅費(fèi)。第九條 住宿按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（一）外賓住宿應(yīng)當(dāng)注重安全舒適，不追求奢華。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇省政府接待場所和外賓定點(diǎn)賓館（飯店）。副部級及以上人員率領(lǐng)的外賓代表團(tuán)，可安排在五星級、四星級賓館；司局級及以下人員率領(lǐng)的代表團(tuán)以及其他一般外賓代表團(tuán)，安排的賓館最高不超過四星級。（二）外賓住房標(biāo)準(zhǔn)：副部長級及以上人員可安排套間，其他人員安排單間或標(biāo)準(zhǔn)間。第十條 日常伙食費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（一）外賓日?；锸硤?zhí)行注意節(jié)儉，嚴(yán)格根據(jù)伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇菜品，提倡采用自助餐等形式。（二）外賓日?；锸迟M(fèi)（含酒水、飲料）標(biāo)準(zhǔn)：正副部長級每人每天不超過500元；其他人員每人每天不超過300元。第十一條 宴請按以下標(biāo)準(zhǔn)

16、執(zhí)行（一）宴請外賓嚴(yán)禁講排場，原則上安排在宴請主辦單位內(nèi)部食堂和招待所，不上高檔菜肴和酒水，杜絕奢侈浪費(fèi)。除宴會外，提倡采用冷餐會、酒會、茶會等多種宴請形式。（二）外賓宴請費(fèi)（含酒水、飲料）標(biāo)準(zhǔn)：廳局級及以下人員出面舉辦的宴會，每人每次不超過300元。冷飲、酒會、茶會分別為每人每次不超過150元、100元、60元。（三）外賓在遼寧期間，宴請不超過2次。第十二條 交通按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（一）外賓用車應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排，除少數(shù)重要外賓乘坐小轎車外，其他外賓可視人數(shù)多少安排小轎車、中巴士或大巴士。在符合禮賓要求的前提下，外賓出行應(yīng)當(dāng)集中乘車，減少隨行車輛。（二）接待外賓確需租用車輛的，各單位應(yīng)當(dāng)與資質(zhì)

17、合格、運(yùn)營規(guī)范的汽車租賃公司簽訂租賃合同。（三）外賓赴省內(nèi)外各市（縣）訪問時，應(yīng)當(dāng)按級別乘坐相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)交通工具，副部長級及以上外賓可提供飛機(jī)頭等艙和火車軟席（含高鐵/動車商務(wù)座、全列軟席列車一等座、火車高級軟臥），其他人員可提供飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙和火車軟席（含高鐵/動車一等座、全列軟席列車一等座、火車軟臥）。確因工作需要并經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)部門批準(zhǔn)，外方主賓的重要隨行人員可隨主賓乘坐相應(yīng)艙位，原則上按隨行不超過1人來安排。外賓途中伙食費(fèi)按日?；锸硺?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十三條 對外贈送按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（一）對外贈禮應(yīng)當(dāng)節(jié)約從簡，實(shí)物禮品應(yīng)當(dāng)盡量選擇具有遼寧特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)工藝品和實(shí)用物品，樸素大方，不求奢華。（二）

18、贈禮對象僅限于外方主賓（或外方主賓夫婦），必要時可包括主要陪同人員，原則上由接待單位贈禮1次，其他單位不得重復(fù)贈禮。如外賓贈禮，可按對等原則回禮。（三）對外贈禮以贈禮方或受禮方為正、副部長級人員的，每人次禮品不得超過400元；贈禮方或受禮方為司局級以下人員的，每人次禮品不得超過200元；其他人員，可視情況贈送小紀(jì)念品。（四）著名友好人士、社會名流、專家學(xué)者來訪，確有必要贈禮的，按照正、副部長級人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條 外賓在華期間的醫(yī)藥、郵電通訊、洗衣、理發(fā)等費(fèi)用，均由外賓自理。第四章 陪同人員及經(jīng)費(fèi)管理第十五條 我方陪同人員人數(shù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求，從嚴(yán)掌握。第十六條 宴請外賓5人（含）以內(nèi)的，中外人數(shù)在1：1以內(nèi)安排；外賓超過5人的，超過部分中外人數(shù)原則上在1：2以內(nèi)安排。第十七條 陪同外賓赴省內(nèi)各市（縣）訪問期間，陪同人員的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、公雜費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)按照遼寧省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由所在單位分別負(fù)擔(dān)。確需與外賓同餐、同住、同行的，經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可按對應(yīng)的外賓接待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報實(shí)銷。第十八條 根