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文檔簡介
1、*供排水有限公司重大事故應急預案 一、目的為做好我公司安全事故的應急工作,指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故,及時、有序、高效地開展事故搶險救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確??h城安全供水,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定*供排水有限公司重大事故應急預案。 二、工作原則 縣城供水工作要以保障縣城供水安全為首要目標,積極開展重大事故預防工作,強化、規(guī)范管理制度,確保安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)步推進,我公司重大事故應急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,統(tǒng)籌安排、分工合作,長效管理、落實責任的原則。 三、編制依據(jù) 本應急預案根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應急預案、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及
2、安全技術(shù)規(guī)程、城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案等法律法規(guī)和規(guī)范性文件及公司供水實際情況制定。 四、適用范圍 本預案適用于我公司重大安全事故以及可能使縣城供水系統(tǒng)發(fā)生事故,影響供水安全,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的突發(fā)性事件的應急救援。 五、應急組織指揮機構(gòu)的組成及職責 (一)應急組織機構(gòu) 1.設立公司重大事故應急處理指揮組(以下簡稱指揮組),其組成如下: 總指揮:總經(jīng)理 副指揮:副總經(jīng)理工會主席 成員:公司各部門負責人 2.指揮組的分工 總指揮負責搶險、救援工作的總體指揮;副指揮按照行政分工負責各分管部門的搶險、救援工作的組織指揮。 3.指揮組下設應急處理辦公室,其組成如下: 主任:由綜合管理部經(jīng)
3、理兼任 成員:綜合管理部、工程技術(shù)部 (二)應急組織機構(gòu)的職責 1.指揮組的主要職責 (1)當發(fā)生重大安全事故后,應立即報告縣水務局及云南省城鄉(xiāng)供水有限公司安監(jiān)部門。(2)立即督促公司各有部門啟動重大事故應急處理預案,副指揮對其分管部門負總責,開展各項搶險、搶救應急處理工作,防止事態(tài)進一步擴大,力爭把事故損失降到最低限度。 (3)根據(jù)事故發(fā)展狀況,統(tǒng)一布置應急預案的實施工作,實施過程中對現(xiàn)場發(fā)生的變化和突發(fā)問題,及時采取處理措施。 (4)督促、協(xié)調(diào)、調(diào)集緊急搶險的人員、物資、設備和占用場地等事項,當事故有危及周邊單位和人員的險情時,現(xiàn)場指揮人員疏散。 (5)重大事故發(fā)生后,在最短時間內(nèi),立即將
4、所發(fā)生的事故情況,報告縣水務局及云南省城鄉(xiāng)供水公司,并在24小時內(nèi)寫出書面報告。 (6)主動配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定公司生產(chǎn)和傷亡人員的安撫工作,適時公布事故原因、責任及處理意見。 (7)督促檢查公司各部門的應急處理實施預案,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點部門、重點部位進行應急處理的演練。 (8)統(tǒng)一把握事故、事件的宣傳報道口徑。 2.應急處理辦公室的主要職責 (1)公司供水重大事故發(fā)生接報后,立即向指揮組總指揮、縣水務局及云南省城鄉(xiāng)供水有限公司報告,并將上級的指示傳達給公司有關(guān)部門。保持和指揮組、各有關(guān)部門負責人和成員的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展
5、情況,保障應急處理工作有序進行。 (2)研究向上級報告事故情況及應急處理的信息,擬出初稿報指揮組審批后上報。 (3)組織召開事故應急處理現(xiàn)場會。 (4)安排公司分管領(lǐng)導作為發(fā)言人向社會公眾發(fā)布事故情況。 (5)做好外來救援人員的接待工作。 (6)指導各有關(guān)部門制定應急處理預案和開展檢查及演練。 六、應急處理響應工作程序 (一)應急處理辦公室接到供水重大事故報告后,經(jīng)核實立即報告指揮組。根據(jù)指揮組指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕到現(xiàn)場。 (二)立即組織召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保護、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。 (三)事故發(fā)生初期,事
6、故單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,進行全方位的救援、搶險處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延擴大。 (四)事故發(fā)生后,事故單位主要負責人應當立即組織搶險,在搶險救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。 七、事件報告和現(xiàn)場保護 (一)公司發(fā)生供水重大事故后,現(xiàn)場單位或個人有責任立即撥打事故應急處理辦公室電話報告,接到報告后,應急處理辦公室應立即指令相關(guān)部門前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重大事故。 重大安全事故一經(jīng)確認,應急處理辦公室須立即向指揮組及上級有關(guān)部門報告,并啟動應急處理預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事態(tài)擴大,嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大、恢復生產(chǎn)及疏散交通等
7、原因,需移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志。采取拍照、攝像等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 (二)發(fā)生供水重大安全事故管理部門應在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報。 事件快報應包括以下內(nèi)容: 1.發(fā)生事件的時間、地點、類別、聯(lián)系電話; 2.事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計; 3.事件的簡要經(jīng)過、原因初步分析判斷; 4.事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況; 5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜; 6.事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 八、應急搶險和救援 在供水重大事故發(fā)生后,各有關(guān)部門應當按照應急預案處理的基本程序,迅速組織應急搶險
8、救援工作。 1.相關(guān)領(lǐng)導組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告指揮組。 2.應急處理辦公室應保證各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡通暢,便于調(diào)集車輛、施工工具和搶險物資,確保情況詳明、指令準確,使搶險救災工作順利開展。 3.安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員轉(zhuǎn)移、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止逃逸。 4.發(fā)生水質(zhì)污染時,水質(zhì)檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告
9、指揮組,聯(lián)系有關(guān)部門送水,解決人民群眾基本生活用水。 5.機電設備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等供水生產(chǎn)運行設施,由專業(yè)技術(shù)人員負責搶險和搶修,采取應急措施恢復運行。 6.事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救援隊伍做好搶險救災工作。 7.發(fā)生的事故情況危害較大,本單位無法解決時,應迅速撥打電話求助外援。 8.事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災群眾的善后工作。 九、主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案 (一)清水池、水井防投毒事故處理預案 1.落實對清水池、水井的專人管理制度,明確崗位責任制。 2.明確重點部位安全防范管理制度的具體要
10、求,控制外來人員參觀訪問,特別是門房嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學品的管理,組織安全防范檢查,及時整改。 3.加強防范措施,落實巡視制度。 4.一旦發(fā)生水源和供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施: (1)立即停止供水,控制污染擴散; (2)組織檢測人員迅速檢測水源地、水井、供水設施和原水、出廠水的污染情況; (3)由搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染; (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。 (二)供水水質(zhì)污染事件處理預案 如發(fā)生重大供水污染事件要履行的報告程序: 化驗員自來水廠廠長一分管副總經(jīng)理一總經(jīng)理。 發(fā)生重大供水污染時,自來水廠廠長可視情況先行決
11、定停水,再履行報告程序。 發(fā)生重大供水污染時,須及時向公司報告,由調(diào)度室對公司水廠進行統(tǒng)一調(diào)度,補償供水,必要時組織供水車向居民送水。公司化驗室負責與縣環(huán)保局、縣疾病控制中心等上級水質(zhì)安全管理部門做好情況溝通。 責任部門:縣城自來水廠化驗室 責任人:縣城自來水廠廠長 (三)爆管事故處理預案 1.接到搶修電話后,立即報告值班經(jīng)理同時報告公司應急指揮組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場; 2.公司應急指揮組接報后立即通知工程技術(shù)部,及時調(diào)整供水調(diào)度方案; 3.由維修人員關(guān)閉距離爆管點兩端最近的閥門,并進行搶修; 4.由辦公室發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息; (四)重大停電事故的處理預案 如發(fā)生由于外因?qū)е?/p>
12、水廠長時間停電停產(chǎn)事故時,首先履行報告程序,即: 值班人員水廠廠長分管副總經(jīng)理總經(jīng)理 。 組織事故搶修人員檢查各種生產(chǎn)設備損壞情況,快速維修,保證來電時能立即啟動,正常供水生產(chǎn)。與此同時,公司指揮組與上級部門及相關(guān)單位做好溝通,做好來電前的各種準備。如發(fā)生由于廠內(nèi)部原因?qū)е碌耐k娡.a(chǎn)事故,首先履行報告程序,其次由公司指揮組及廠站領(lǐng)導組織搶修人員迅速查明事故原因,在最短時間內(nèi)恢復供水生產(chǎn)。 以上重大停電停產(chǎn)事故發(fā)生時,由調(diào)度室對公司供水進行調(diào)度。同時,值班電話、熱線電話值班人員向來電詢問者做好解釋工作。 (五)洪澇災害應急處理預案 由公司指揮組組織公司相關(guān)部門及搶險救災隊伍全力排澇,并及時搶修被破壞的供水設施,確保安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)供水。發(fā)生洪澇災害導致停止供水時,由公司調(diào)度室對各水廠生產(chǎn)進行調(diào)度。同時,公司向社會做好解釋工作。 十、善后處理和紀律要求 (一)善后處理 1.應急狀態(tài)終止后,事故單位應認真開展事故調(diào)查處理,并寫出書面報告。書面報告基本內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成的后果(傷亡情況、經(jīng)濟損失等)、預防事故采取的措施、應急預案的實施效果及需要改進的地方、應吸取的經(jīng)驗教訓和對事故責任單位及責任人的處理情況等。 2.事件
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