涉縣數字城管建設方案

1、涉縣數字化城管系統(tǒng)建設工作實施方案為推進我縣城鎮(zhèn)建設三年上水平工作進程，整合城市信 息及公共管理資源，加快數字化城管建設步伐，全面提高城 市管理水平，切實構建大城管格局，結合我縣實際，特制定 本實施方案。一、指導思想 堅持以科學開展觀為指導，根據市、縣三年上水平工作 要求，按照“整體規(guī)劃、分步實施的原那么，創(chuàng)新城市管理 模式，構筑我縣城市管理“數字化、精細化、人性化新格 局。二、工作目標 整合現有資源，采用萬米單元網格管理法、城市部件管 理法與 12319 相結合的方式， 到 2022 年底在主城區(qū)建成縣 級一級平臺，到 2022 年底在大城區(qū)建成二級平臺，實現城 區(qū)全覆蓋城市數字化管理。三、

2、實施范圍和管理對象 一實施范圍。數字化城管系統(tǒng)總體工程分兩期進行 建設，第一期是以主城區(qū)為主，二期逐步擴展到井店鎮(zhèn)、更 樂鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)范圍。二管理對象。數字化城市管理的對象，以六大類部 件 包括公用設施類、 道路交通類、 市容環(huán)境類、 園林綠化類、 房屋土地類、 其它設施和擴展部件類 和五大類事件 包括市 容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩 序和擴展事件類為主，同時結合我縣實際適當增加新的部 件和事件。四、建設內容一根底數據普查。包括根底地理數據、網絡數據以 及部件普查數據。其中，根底地理數據、大比例尺地形圖， 比例尺不低于 1：500 ；高分辨率正射影像圖地面分辨率應 不小

3、于 0.2 米。部件數據、網格數據的普查依據住房城鄉(xiāng)建 設部相關標準執(zhí)行。二 辦公場地建設。 辦公場地設在縣城管局一樓大廳， 分為數字城管監(jiān)督員辦公區(qū)、數字化城市管理監(jiān)督指揮中心 兩個區(qū)域。三系統(tǒng)建設。1、大屏幕顯示系統(tǒng)建設。屏幕面積不小于 10平方米。2、視頻探頭監(jiān)控。在主城區(qū)排查視頻監(jiān)控盲區(qū)，需要 補充安裝探頭的部位，要及時進行安裝，實現縣監(jiān)督指揮中 心對大城區(qū)的全方位實時監(jiān)控。3、數字化城管專網建設。鋪設縣監(jiān)督指揮中心與主城 區(qū)相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的數字化城管專網，并為二期“四鎮(zhèn) 兩廠專網建設預留接口。4 、網絡平臺?？h市級數字化城市管理分系統(tǒng)的整 個網絡環(huán)境主要由電子政務專網和中國移動的

4、無線網絡構 成。四管理機構和隊伍建設。按照數字化城市管理的基 本要求，組建縣數字化城市管理監(jiān)督指揮中心和監(jiān)督員隊伍。五、信息資源整合1、整合政務網絡資源。整合共享電子政務縣政府門 戶網站等網絡資源。對涉及數字化城管工作的有關縣直單 位和四鎮(zhèn)兩廠實現網絡互聯(lián)互通，信息共享。2、整合視頻監(jiān)控資源。整合共享現有公安、交警部門 電子視頻監(jiān)控圖像信息資源。將由公安部門管理的用于公共 場所監(jiān)控的視頻監(jiān)控信號接入到數字城管中心機房。公安局 提供上述視頻監(jiān)控資源相關情況，并為數字城管接入提供技 術支持和工作便利，開放相應端口，提供相關的聯(lián)網條件及 數據，允許具有相應資質的施工單位進場施工，授予數字城 管視頻監(jiān)

5、控信號瀏覽、控制權限，保證順利連接，實現聯(lián)網 需求。臺可3、整合相關單位終端設備資源。根據數字化城管工作 需要，為有關單位配備終端設備，各單位至少要配備 1 上網辦公的電腦，并明確專職工作人員，負責對縣數字化城 管指揮中心派遣有關城市管理問題案件的接受、處置和反4、其他需要整合的資源。除上述工程外，由政府和有 關單位投資建設的其它信息化資源，需要整合共享時，各單 位要密切配合，提供便利條件。5、整合城市管理熱線資源。按照建設部標準要求，數 字化城管需要使用建設部統(tǒng)一規(guī)定使用的“ 12319 便民服 務熱線。本著整合、升級、擴容的要求，將原“ 12319 城 建效勞熱線調整至數字化城市管理平臺使

6、用，統(tǒng)一對外，全 面受理居民有關城市管理方面的咨詢投訴、舉報建議等，居 民有問題只需一個 就能得到解決。6 、整合相關單位便民熱線，實施一鍵通。為便于群眾 了解行業(yè)法規(guī)政策、監(jiān)督效勞承諾、反響社會呼聲，提出合 理化建議，對直接擔負城市容貌整治工作任務的相關責任單 位便民熱線進行整合，在確保原便民熱線 號碼不變的前 提下， 實現與數字化城管監(jiān)督指揮中心特服“12319 內部互通。群眾咨詢問題撥通“ 12319 熱線后，數字城管平 臺接線員將群眾來電， 通過“一鍵 通直接轉移到相關單位。 該項工作由城管局牽頭，各相關單位配合。六、實施步驟第一階段：準備階段 2022 年 3 月 1 日至 6 月

7、30 日 1 制定實施方案，聘請相關資質單位編制可行性研究報告。2完成工程建設立項、評審、審批工作。 3 完成工程招投標，確定承建單位，落實啟動資金 和辦公用房。第二階段：實施階段 2022 年 7 月 1日至 11 月 30 日 1 開展萬米單元網格劃分，完成城市管理部件、事 件普查和數據建庫等地理信息系統(tǒng)建設。 2 完成數字化城市管理監(jiān)督指揮中心機構設置和人 員培訓，根據機構職能確定人員編制，明確內設機構和操作 標準、工作標準、規(guī)章制度等。 3 建設數字化城市管理監(jiān)督指揮中心軟硬件網絡環(huán) 境，部署無線監(jiān)管數據采集設備，擴建呼叫、指揮中心，升 級應用系統(tǒng)。同時，做好根底數據、網絡和視頻監(jiān)控等

8、共享 資源的接入工作。 4 明確部件和事件相關的歸屬部門及承當具體維護 工作的單位所屬職責。制定部件、事件名錄及處理標準，為 系統(tǒng)運行提供保障。5建設監(jiān)督考核評價體系和平安保障體系。 6 系統(tǒng)試運行。第三階段：完善階段 2022 年 12 月 1 日至 12 月 31 日1完善管理流程和運作機制。2對信息系統(tǒng)進行完善和必要的擴充修改。 3 組織系統(tǒng)驗收。五、保障措施一組織保障。為切實加強對我縣數字化城市管理工 作的領導，縣政府成立涉縣數字化城市管理工作領導小組， 組長由縣長郝巍吏擔任，副組長由縣委常委、政府副縣長楊 連海擔任，城管、財政、住建等部門負責人為成員，辦公室 設在縣城管局， 具體負責此項工作的牽頭組織。 財政、 住建、 環(huán)保、涉城等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強組織領導，成立相應 機構，切實抓好各項工作的落實。二資金保障。建設資金以縣政府投資為主，相關部 門投資為輔，適當采取市場運作方式融資，為工程建設提供 充足的資金保障。三制度保障。加強制度體系建設，制訂和完善平臺 操作員、信息采集職工作標準和監(jiān)督考核制度、城