煤化工行業(yè)今年信貸投向指引

1、煤化工行業(yè)今年信貸投向指引一、煤化工行業(yè)基本情況（一）產(chǎn)業(yè)概況煤化工技術(shù)上主要有四條發(fā)展路線，分別為煤焦化路線、煤氣化路線、煤液化路線和煤制電石乙炔路線（煤化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D詳見附件1）。鑒于我行已制定農(nóng)藥化肥行業(yè)信貸投向指引，本指引所稱煤化工指除煤制化肥外的煤化工。煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于緩解我國(guó)石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源供求矛盾，促進(jìn)鋼鐵、化工、輕工和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，具有重要作用，但與此同時(shí)，也對(duì)煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)、資金和社會(huì)配套條件要求較高。目前我國(guó)是世界排名第一的煤化工大國(guó)，是全球最大的煤制合成氨、煤制甲醇和電石生產(chǎn)國(guó)，以及唯一大規(guī)模以電石法生產(chǎn)聚氯乙烯的國(guó)家。（二）煤化工行業(yè)運(yùn)行特

2、點(diǎn)近年來一些地區(qū)不顧資源、環(huán)境條件，不注重能源轉(zhuǎn)換效率，盲目發(fā)展煤化工。09年上半年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)、產(chǎn)能過剩和進(jìn)口產(chǎn)品影響，我國(guó)煤制甲醇及甲醇衍生物、焦炭和電石法PVC等行業(yè)延續(xù)了08年四季度的低開工率和低利潤(rùn)率。國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩30%，其中甲醇產(chǎn)能過剩50%，在進(jìn)口產(chǎn)品沖擊下，09年上半年甲醇裝置開工率僅40%左右。預(yù)計(jì)在全球經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求重新提振前，國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩壓力較難得到有效緩解。在以生產(chǎn)潔凈能源和可替代石油化工產(chǎn)品為主的新型煤化工領(lǐng)域，我國(guó)同世界先進(jìn)水平相比技術(shù)還比較落后，目前基本處于示范工程建設(shè)或試運(yùn)行階段

3、，技術(shù)的成熟度、環(huán)?？尚行?、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益等均有待檢驗(yàn)。其中醇醚燃料由于后續(xù)應(yīng)用技術(shù)沒有完善，也面臨產(chǎn)能大于需求的現(xiàn)狀。09年上半年二甲醚行業(yè)開工率不到20%。（三）國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策盡管面臨開工率不足的現(xiàn)狀，部分產(chǎn)能過剩煤化工行業(yè)投資增速仍然較快，投資沖動(dòng)仍然較高。為遏制煤化工盲目發(fā)展勢(shì)頭，09年來國(guó)務(wù)院在審議石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見中兩次提及煤化工產(chǎn)能過剩問題。09年8月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，煤化工與鋼鐵、水泥等六大行業(yè)一起，被列入需要重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)的行業(yè)。09年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若

4、干意見的通知（國(guó)發(fā)（2009）38號(hào)），其中要求嚴(yán)格執(zhí)行煤化工產(chǎn)業(yè)政策，遏制傳統(tǒng)煤化工盲目發(fā)展，今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目；禁止建設(shè)不符合焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2008年修訂）和電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（2007年修訂）的焦化、電石項(xiàng)目；綜合運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施差別電價(jià)等手段，加快淘汰落后產(chǎn)能；對(duì)焦炭和電石實(shí)施等量替代方式，淘汰不符合準(zhǔn)入條件的落后產(chǎn)能；對(duì)合成氨和甲醇實(shí)施上大壓小、產(chǎn)能置換等方式，降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力；穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè)，今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目?？傮w上看，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向上對(duì)煤化工發(fā)展更趨嚴(yán)控，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)

5、產(chǎn)能控制、穩(wěn)步示范。二、我行煤化工行業(yè)授信現(xiàn)狀目前我行煤化工行業(yè)授信在全行占比較小，貸款質(zhì)量好于各行業(yè)平均水平。該行業(yè)貸款主要集中在區(qū)域性龍頭企業(yè)，前十大戶貸款余額占該行業(yè)貸款總余額的六成以上。從授信客戶主要產(chǎn)品看，焦炭、聚丙烯和甲醇企業(yè)貸款余額約占總量的36%、20%和18%。授信品種以貸款為主，其中流貸、固貸余額占比分別為39%和61%。09年該行業(yè)貸款增長(zhǎng)較快，增量貸款主要投向區(qū)域性行業(yè)龍頭，但受行業(yè)總體運(yùn)行低迷影響，貸款質(zhì)量較前期略有下滑。三、行業(yè)信貸投向指引（一）總體信貸策略結(jié)合煤化工行業(yè)基本情況及我行對(duì)該行業(yè)授信現(xiàn)狀、內(nèi)部評(píng)級(jí)分析結(jié)果，今年我行對(duì)煤化工行業(yè)總體信貸原則為“嚴(yán)控總量、

6、分類管理、加強(qiáng)監(jiān)控”。對(duì)煤化工行業(yè)實(shí)施信貸限額控制。對(duì)傳統(tǒng)的焦炭、電石、甲醇等產(chǎn)能過剩產(chǎn)品，從嚴(yán)審查審批貸款，限制新增授信，尤其是單純擴(kuò)張產(chǎn)能的項(xiàng)目授信，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資本金缺位的項(xiàng)目不得提供授信支持，新授信客戶僅考慮煤水資源充足、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)良好、節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)的行業(yè)龍頭企業(yè)；加強(qiáng)存量授信客戶貸后管理力度和風(fēng)險(xiǎn)排查頻率，實(shí)行半名單式管理，動(dòng)態(tài)更新減退類客戶名單，落實(shí)減退加固措施，優(yōu)化客戶及擔(dān)保結(jié)構(gòu)。對(duì)煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣（天然氣）、煤制乙二醇等5類新型煤化工示范工程，僅審慎適度參與總行級(jí)優(yōu)質(zhì)客戶投資控股建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目貸款原則上由控股股東擔(dān)保，積

7、極爭(zhēng)取以銀團(tuán)貸款方式操作。（二）限額管理要求煤化工（含農(nóng)藥化肥行業(yè)信貸投向指引涵蓋的煤制化肥）屬總行明確的今年信貸限額管理行業(yè)之一，年內(nèi)新增貸款原則上應(yīng)不超過70億元。各分行應(yīng)認(rèn)真貫徹總行相關(guān)限額管理要求（具體辦法另行下發(fā)），執(zhí)行新增貸款提用逐筆領(lǐng)額審核制度，積極推進(jìn)客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高貸款定價(jià)水平和綜合回報(bào)。（三）授信準(zhǔn)入要求1、對(duì)煤化工行業(yè)（含農(nóng)藥化肥行業(yè)信貸投向指引涵蓋的煤制化肥），除國(guó)家發(fā)改委組織認(rèn)證和核準(zhǔn)的新上項(xiàng)目外，一律不得向任何新建項(xiàng)目發(fā)放貸款；2、審慎對(duì)待產(chǎn)能過剩嚴(yán)重且受進(jìn)口沖擊較大的煤制甲醇以及處示范階段的煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣（天然氣）、煤制乙二醇等項(xiàng)目。原

8、則上不介入年產(chǎn)規(guī)模300萬噸以下的煤制油項(xiàng)目、100萬噸以下的甲醇和二甲醚項(xiàng)目、60萬噸以下的煤制烯烴項(xiàng)目、30萬噸以下的合成氨項(xiàng)目；僅在落實(shí)股東擔(dān)保前提下，擇優(yōu)適度支持我行煤炭行業(yè)授信重點(diǎn)客戶、總行級(jí)石化和電力行業(yè)客戶等在煤化工領(lǐng)域的流動(dòng)資金需求以及其合法性批件齊備、在水資源豐富地區(qū)投產(chǎn)、有長(zhǎng)期穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、產(chǎn)品銷售落實(shí)、運(yùn)輸條件良好、經(jīng)濟(jì)效益可觀、能耗環(huán)保達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取以銀團(tuán)貸款方式操作。3、嚴(yán)格控制焦化、電石企業(yè)授信。嚴(yán)禁介入不符合焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2008年修訂）和電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（2007年修訂）以及未列入焦化和電石行業(yè)準(zhǔn)入名單的客戶和項(xiàng)目，不得向未按國(guó)家規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能

9、的企業(yè)提供任何形式的新增授信。對(duì)焦化企業(yè)，主要支持年產(chǎn)焦炭300萬噸以上、焦煤自給率高于50、實(shí)現(xiàn)上下游一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的焦炭企業(yè)流動(dòng)資金需求，原則上不介入項(xiàng)目授信；同時(shí)應(yīng)抓緊減退規(guī)模較小、銷售不暢、開工率低、經(jīng)營(yíng)虧損、應(yīng)收賬款和存貨占用資金較大的存量客戶。對(duì)電石生產(chǎn)企業(yè)，除我行氯堿行業(yè)第一層次集團(tuán)成員外，原則上不支持新增授信，對(duì)少量存量客戶應(yīng)加大貸后監(jiān)控力度，重點(diǎn)關(guān)注其“三證”（生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證）是否齊全有效以及能耗、環(huán)保等是否保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（四）相關(guān)管理要求1、對(duì)煤化工行業(yè)實(shí)施半名單式管理。要求根據(jù)以下減退名單，逐戶制定減退目標(biāo)計(jì)劃，提出具體措施，責(zé)任落實(shí)到人，并通過持

10、續(xù)風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)更新、維護(hù)該行業(yè)減退名單，切實(shí)落實(shí)減退措施。 煤化工行業(yè)今年減退客戶名單序號(hào)分行客戶名稱1河北省分行秦皇島華瑞煤焦化工有限公司2河南省分行河南開祥化工有限公司3河南省分行河南博?；び邢薰?山西省分行燎原煤焦化集團(tuán)有限公司 5山西省分行山西城財(cái)焦化集團(tuán)有限公司 6山西省分行山西蘭花丹峰化工股份有限公司 7山西省分行太原市元太生物化工有限公司 8山西省分行運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)方舟工貿(mào)有限公司 9山東省分行山東民生煤化有限公司10云南省分行云南富源德鑫集團(tuán)有限公司11廣西區(qū)分行廣西河池化工股份有限公司（屬農(nóng)藥化肥行業(yè)信貸投向指引涵蓋的煤制化肥企業(yè)）2、為加強(qiáng)對(duì)煤化工行業(yè)的管控，對(duì)09

11、年10月末后與我行建立授信關(guān)系的煤化工行業(yè)新客戶，相關(guān)分行須及時(shí)（原則上在授信批復(fù)當(dāng)月）上報(bào)總行，即將CMIS授信審批通知書以電郵形式發(fā)送至總行“業(yè)務(wù)管理信箱”（），郵件標(biāo)題注明“煤化工行業(yè)新客戶”。3、持續(xù)關(guān)注煤化工企業(yè)的環(huán)保、安全問題，通過定期走訪企業(yè)及地方環(huán)保、安全監(jiān)管部門等形式實(shí)地調(diào)查了解企業(yè)相關(guān)達(dá)標(biāo)情況。對(duì)于被地方政府列入淘汰落后產(chǎn)能范圍內(nèi)的企業(yè)，以及環(huán)保、安全等達(dá)不到國(guó)家要求又無力進(jìn)行技術(shù)改造的企業(yè)，要及時(shí)采取措施，切實(shí)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，并將有關(guān)情況上報(bào)總行。4、對(duì)民營(yíng)煤化工企業(yè)集團(tuán)必須按照我行集團(tuán)客戶授信管理辦法，采取集中模式管理，如河北旭陽(yáng)系企業(yè)。附： 煤化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D附：煤化工

12、（含農(nóng)藥化肥指引所覆蓋的煤制化肥）授信客戶名單地區(qū)號(hào)客戶號(hào)省直分行戶名451C004104056廣西區(qū)分行廣西河池化工股份有限公司452C000690283廣西區(qū)分行柳州化工股份有限公司 131C004344549河北省分行石家莊金石化肥有限公司131C000151899河北省分行河北正元化工集團(tuán)有限公司323C000558827江蘇省分行江蘇恒盛化肥有限公司323C000561045江蘇省分行江蘇恒鑫化工有限公司413C000632356河南省分行洛陽(yáng)駿馬化工有限公司413C004391910河南省分行河南大江化工有限公司411C004159879河南省分行昊華駿化集團(tuán)有限公司411C004

13、092126河南省分行河南晉開化工投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司413C004442576河南省分行三門峽金茂化工有限公司145C004247186山西省分行山西晉豐煤化工有限責(zé)任公司145C000422175山西省分行山西蘭花煤化工有限責(zé)任公司145C000421209山西省分行山西天澤煤化工集團(tuán)股份公司145C004079501山西省分行天脊中化高平化工有限公司145C004344549山西省分行石家莊金石化肥有限責(zé)任公司425C000653911湖北省分行湖北三寧化工股份有限公司425C000654285湖北省分行湖北華強(qiáng)化工集團(tuán)有限公司343C004400094安徽省分行安徽昊源化工集團(tuán)有限

14、公司343C004400068安徽省分行安徽臨泉化工股份有限公司611C004483195陜西省分行陜西陜化煤化工有限公司521C004271035貴州省分行貴州金赤化工有限責(zé)任公司379C000734130山東省分行山東潤(rùn)銀生物化工股份有限公司377C000723009山東省分行山東聯(lián)盟化工股份有限公司371C004062259山東省分行山東明水化工有限公司373C000726301山東省分行陽(yáng)煤集團(tuán)淄博齊魯?shù)谝换视邢薰?21T000074665吉林省分行大唐呼倫貝爾化肥有限公司421C000653672湖北省分行湖北宜化化工股份有限公司329C004404779江蘇省分行江蘇雙多化工有

15、限公司411C004297893河南省分行河南心連心化肥有限公司421C000111140湖北省分行湖北雙環(huán)科技股份有限公司331C004407237浙江省分行浙江晉巨化工有限公司371C004397905山東省分行章丘日月化工有限公司531C004227200云南省分行云南富源德鑫集團(tuán)有限公司531C004382861云南省分行云南天安化工有限公司533C004343034云南省分行曲靖大為焦化制供氣有限公司533C004305068云南省分行曲靖眾一精細(xì)化工股份有限公司533C004217980云南省分行云南大為制氨有限公司533C004151999云南省分行云南大為制焦有限公司533C0

16、04039171云南省分行云南曲靖麒麟焦化有限公司531C000603178云南省分行昆明焦化制氣廠533C000621283云南省分行云南云維股份有限公司131C000156171河北省分行河北旭陽(yáng)焦化有限公司131C000156095河北省分行邢臺(tái)旭陽(yáng)焦化有限公司131C004323496河北省分行武安市通寶焦化有限公司131C004171573河北省分行河北中煤旭陽(yáng)焦化有限公司132C000425535河北省分行遷安中化煤化工有限責(zé)任公司132C004275010河北省分行唐山中潤(rùn)煤化工有限公司132C004434631河北省分行唐山港陸焦化有限公司132C000427086河北省分行唐

17、山寶鐵煤化工有限公司132C004419209河北省分行唐山旭陽(yáng)化工有限公司133C004102110河北省分行秦皇島華瑞煤焦化工有限公司133C004208912河北省分行河北天成化工股份有限公司134C004365809河北省分行河北華豐煤化電力有限公司134C004254535河北省分行峰峰礦區(qū)彭楠焦化有限公司110C004315906北京市分行大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司306C000006482浙江省分行杭州富春江化工有限公司331C004318736浙江省分行浙江新源水煤漿有限公司320C004118384江蘇省分行惠生（南京）化工有限公司382C000552906江蘇省分行江蘇丹化醋

18、酐有限公司411C004197601河南省分行河南金大地化工有限責(zé)任公司413C000632002河南省分行濟(jì)源市金馬焦化有限公司413C004031615河南省分行河南金山化工有限責(zé)任公司413C000353246河南省分行河南開祥化工有限公司411C004219256河南省分行河南順達(dá)化工科技有限公司411c004116970河南省分行河南寶碩焦油化工有限公司411C000353276河南省分行河南博?；び邢薰?13C004419367遼寧省分行中鋼集團(tuán)鞍山熱能研究院有限公司141C000419385山西省分行燎原煤焦化集團(tuán)有限公司141C000416486山西省分行山西城財(cái)焦化集團(tuán)有

19、限公司141C000415381山西省分行山西焦化股份有限公司141C000420092山西省分行山西晉陽(yáng)煤焦(集團(tuán))有限公司145C004152803山西省分行山西蘭花丹峰化工股份有限公司141C000417448山西省分行山西立信化工有限公司141C004249960山西省分行山西天脊潞安化工有限公司141C004271569山西省分行山西遠(yuǎn)征化工有限責(zé)任公司141C000415497山西省分行太原化工股份有限公司141C000414843山西省分行太原煤氣化股份有限公司141C000416405山西省分行太原市僑友化工有限公司141C000419693山西省分行太原市元太生物化工有限公司

20、141C000417031山西省分行天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司141C004105733山西省分行運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)方舟工貿(mào)有限公司426C004308069湖北省分行襄樊澤東化工有限公司426C004378335湖北省分行湖北金源化工股份有限公司151C004377733內(nèi)蒙古區(qū)分行內(nèi)蒙古君正化工有限責(zé)任公司344C004325490安徽省分行安徽淮化股份有限公司342T000075048安徽省分行安徽華誼化工有限公司341T000077738安徽省分行安徽華塑股份有限公司120C004124362天津市分行天津天鐵煉焦化工有限公司611T000075615陜西省分行渭南高新區(qū)渭河潔能有限公司611C0