第講法律及其作用

1、. 法律基礎(chǔ)部分法律基礎(chǔ)部分一一、學習意義與目的、學習意義與目的二、學習思路與方法二、學習思路與方法.公共生活公共生活與私人生活相對與私人生活相對開放性、透明性開放性、透明性范圍廣泛范圍廣泛對象復雜對象復雜活動方式活動方式多樣多樣公公共共生生活活秩秩序序社會和諧的重要條件社會和諧的重要條件經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提社會成員生活質(zhì)量的基本社會成員生活質(zhì)量的基本保證保證國家現(xiàn)代化和文明程度的國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標志重要標志社會公德以及其實社會公德以及其實踐與養(yǎng)成踐與養(yǎng)成保保障障學習的意義學習的意義.公公 共共 生生 活活 秩秩 序序 公共生活的特點公共生活的特點 維護公共生

2、活秩維護公共生活秩序必要性和意義序必要性和意義維護公共維護公共秩序的基秩序的基本手段本手段道道 德德法法 律律相互關(guān)系相互關(guān)系網(wǎng)絡是特殊網(wǎng)絡是特殊的公共生活的公共生活領(lǐng)域領(lǐng)域依賴依賴.領(lǐng)會法律精神領(lǐng)會法律精神樹立法治觀念樹立法治觀念加強法律修養(yǎng)加強法律修養(yǎng) 法律的內(nèi)涵和體系法律的內(nèi)涵和體系 法律的運行法律的運行 法治建設(shè)法治建設(shè) 民主與法制觀念民主與法制觀念 權(quán)利與義務觀念權(quán)利與義務觀念 法律面前人人平等觀念法律面前人人平等觀念 法律思維方式法律思維方式 尊重法律權(quán)威尊重法律權(quán)威國家安國家安全意識全意識和法律和法律.法律基礎(chǔ)部分主要內(nèi)容及課時安排第一講第一講 法律及其作用（法律及其作用（2課時

3、）課時）第二講第二講 憲法（憲法（2課時）課時）第三講第三講 婚姻繼承法婚姻繼承法 （3課時）課時）第四講第四講 民法（民法（4課時）課時）第五講第五講 刑法（刑法（4課時）課時）第六講第六講 訴訟法（訴訟法（3課時）課時）. 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用 法法 律律 是是 什什 么么 法法 律律 的的 作作 用用. 一、法一、法 律律 是是 什什 么么 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用 （一）從理論角度回答（一）從理論角度回答 在法律規(guī)范的基礎(chǔ)上分析法律的本質(zhì)和特征，在法律規(guī)范的基礎(chǔ)上分析法律的本質(zhì)和特征，從而區(qū)別法律與其它社會規(guī)范。從而區(qū)別法律與其它社會規(guī)范。（二）從規(guī)范角

4、度回答（二）從規(guī)范角度回答 從直觀的法律規(guī)范入手，看到法律以怎樣的從直觀的法律規(guī)范入手，看到法律以怎樣的形式表現(xiàn)出來，以及它們的層級關(guān)系。形式表現(xiàn)出來，以及它們的層級關(guān)系。v 法律是國家創(chuàng)制并保證實施的行法律是國家創(chuàng)制并保證實施的行為規(guī)范。為規(guī)范。v 法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)v 法律由社會物質(zhì)生活條件決定法律由社會物質(zhì)生活條件決定。（一）從理論角度理解法律的內(nèi)涵（一）從理論角度理解法律的內(nèi)涵 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用 物質(zhì)生活條件是決定因素物質(zhì)生活條件是決定因素 物質(zhì)生活條件并非唯一影響因素物質(zhì)生活條件并非唯一影響因素 人的因素人的因素.v 法律是由國家制

5、定或認可并以國家強制力保證法律是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的，反映由特定社會物質(zhì)生活條件所決定的實施的，反映由特定社會物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。.憲法憲法 基本法基本法 普通法律普通法律 行政法規(guī)行政法規(guī) 地方性法規(guī)地方性法規(guī) 自治條例和單行條例自治條例和單行條例 全國人大通過特別程序制定全國人大通過特別程序制定 全國人大制定全國人大制定全國人大常委會制定全國人大常委會制定 國務院制定國務院制定 省級人大制定省級人大制定 自治地方人大制定自治地方人大制定 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用國家創(chuàng)制法律并保證實施國家創(chuàng)制法律并保證實施 國

6、家創(chuàng)制法律的形式是國家創(chuàng)制法律的形式是制定制定和和認可認可制定：國家機關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照法律程序，制定、補充、修制定：國家機關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照法律程序，制定、補充、修改、廢止規(guī)范性法律文件的活動。改、廢止規(guī)范性法律文件的活動。認可：國家機關(guān)賦予某些既存社會規(guī)范以法律效力或者賦予先前的判認可：國家機關(guān)賦予某些既存社會規(guī)范以法律效力或者賦予先前的判例以法律效力的活動。例以法律效力的活動。 法律具有國家強制性法律具有國家強制性 法律是行為規(guī)范，以法律是行為規(guī)范，以權(quán)利和義務權(quán)利和義務為內(nèi)容為內(nèi)容 法律是規(guī)范法律是規(guī)范體系體系 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用法律意識、道德觀念、紀律

7、觀念、輿論、傳統(tǒng)法律意識、道德觀念、紀律觀念、輿論、傳統(tǒng)等在法律實施中的作用等在法律實施中的作用 法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn) 只有掌握政權(quán)的階級才能制定法律只有掌握政權(quán)的階級才能制定法律 法律是統(tǒng)治階級整體意志的體現(xiàn)法律是統(tǒng)治階級整體意志的體現(xiàn) 法律是統(tǒng)治階級根本意志的體現(xiàn)法律是統(tǒng)治階級根本意志的體現(xiàn) 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用憲法憲法實實 體體 法法程程 序序 法法刑法刑法民法民法行政法行政法經(jīng)濟法經(jīng)濟法刑事訴訟法刑事訴訟法民事訴訟法民事訴訟法行政訴訟法行政訴訟法相互對應相互對應 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用 權(quán)利義務是相對而言的權(quán)利義務是相對而言

8、的 權(quán)利義務之間的相對性。權(quán)利義務之間的相對性。 權(quán)利義務與社會物質(zhì)生活條件的相對性。權(quán)利義務與社會物質(zhì)生活條件的相對性。權(quán)利義務內(nèi)容的設(shè)定和實現(xiàn)程度與社會物質(zhì)條件（經(jīng)濟發(fā)權(quán)利義務內(nèi)容的設(shè)定和實現(xiàn)程度與社會物質(zhì)條件（經(jīng)濟發(fā)展水平）相適應展水平）相適應 權(quán)利義務與公民個體條件的相對性權(quán)利義務與公民個體條件的相對性 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用 正確理解權(quán)利與義務觀念正確理解權(quán)利與義務觀念結(jié)構(gòu)上的結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系相關(guān)關(guān)系總量上的總量上的等值關(guān)系等值關(guān)系功能上的功能上的互補關(guān)系互補關(guān)系. 權(quán)利義務的內(nèi)容有時是社會價值選擇的結(jié)果。權(quán)利義務的內(nèi)容有時是社會價值選擇的結(jié)果。 權(quán)利義務的平等是一種

9、動態(tài)過程。權(quán)利義務的平等是一種動態(tài)過程。 正確理解權(quán)利與義務觀念正確理解權(quán)利與義務觀念 公民在守法上一律平等公民在守法上一律平等 公民在法律適用上一律平等公民在法律適用上一律平等 立法上的不平等立法上的不平等 實質(zhì)上的平等，而非形式上實質(zhì)上的平等，而非形式上平等平等價值選價值選擇中的擇中的道德因道德因素素法律不能使人人平法律不能使人人平等，但是在法律面等，但是在法律面前人人是平等的。前人人是平等的。 .權(quán)利義務實現(xiàn)的法律強制性。權(quán)利義務實現(xiàn)的法律強制性。 國家強制力是法律實施的保障和后盾。但法國家強制力是法律實施的保障和后盾。但法律實施的最有效途徑是全體社會成員在認同良法律實施的最有效途徑是全

10、體社會成員在認同良法的基礎(chǔ)上自覺遵守法律、維護法律的尊嚴。的基礎(chǔ)上自覺遵守法律、維護法律的尊嚴。法律意識、法律意識、道德觀念道德觀念、紀律觀、紀律觀念在法律實施中的作用念在法律實施中的作用規(guī)范性規(guī)范性作用作用. 權(quán)利與義務的內(nèi)涵權(quán)利與義務的內(nèi)涵 法律權(quán)利是指國家通過法律規(guī)定法律權(quán)利是指國家通過法律規(guī)定, ,對法律關(guān)系主體可對法律關(guān)系主體可以自主決定為或不為某種行為的許可和保障手段。換以自主決定為或不為某種行為的許可和保障手段。換言之，言之，是指法律賦予人們的某種利益或行為自由。是指法律賦予人們的某種利益或行為自由。 1 1）是一種可保障實現(xiàn)的利益或主張）是一種可保障實現(xiàn)的利益或主張 2 2）是

11、一種自由）是一種自由 3 3）是一種資格）是一種資格 4 4）是一種優(yōu)越的選擇）是一種優(yōu)越的選擇 法律義務是與法律權(quán)利相對稱的概念，是指法律關(guān)系法律義務是與法律權(quán)利相對稱的概念，是指法律關(guān)系主體依法承擔的某種必須履行的責任，它表現(xiàn)為必須主體依法承擔的某種必須履行的責任，它表現(xiàn)為必須作出或不作出一定的行為。換言之，作出或不作出一定的行為。換言之，是指法律規(guī)定人是指法律規(guī)定人們履行的某種責任或行為界限。們履行的某種責任或行為界限。 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用.v 指引性作用（本人的行為）指引性作用（本人的行為） 授權(quán)性規(guī)范授權(quán)性規(guī)范 有選擇的指引有選擇的指引 義務性規(guī)范義務性規(guī)范 禁止

12、性規(guī)范禁止性規(guī)范 確定性指引確定性指引 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用二、法律的規(guī)范性作用二、法律的規(guī)范性作用.法律條文分析 第二條 在借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等經(jīng)濟活動中，債權(quán)人需要以擔保方式保障其債權(quán)實現(xiàn)的，可以依照本法規(guī)定設(shè)定擔保。 本法規(guī)定的擔保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。 .法律條文分析 第十三條 保證人與債權(quán)人應當以書面形式訂立保證合同。 第二十一條 保證擔保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。保證合同另有約定的，按照約定。 當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部債務承擔責任。.法律條文分析 第三十一條 保證人

13、承擔保證責任后，有權(quán)向債務人追償。 第三十五條 抵押人所擔保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。 財產(chǎn)抵押后，該財產(chǎn)的價值大于所擔保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其余額部分。 .v 評價性作用評價性作用 （他人的行為）（他人的行為）評價結(jié)果評價結(jié)果行為違法行為違法行為合法行為合法問題：問題：是否有既不合法也不違法的行為？是否有既不合法也不違法的行為？ 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用 二、二、 法律的規(guī)范性作用法律的規(guī)范性作用.v 教育性作用（一般人今后的行為）教育性作用（一般人今后的行為）v 強制性作用（違法人的行為）強制性作用（違法人的行為）v 預測性作用（人們相互間的行為）預測

14、性作用（人們相互間的行為） 刑刑 事事 民事、經(jīng)濟民事、經(jīng)濟行行 政政 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用法律的規(guī)范性作用法律的規(guī)范性作用法律制裁法律制裁法律責任法律責任.三、法三、法 律律 與與 道道 德德 產(chǎn)生的條件不同產(chǎn)生的條件不同 表現(xiàn)形式不同表現(xiàn)形式不同 調(diào)整范圍不盡相同調(diào)整范圍不盡相同 作用機制不同作用機制不同 內(nèi)容不同內(nèi)容不同區(qū)區(qū) 別別聯(lián)聯(lián) 系系 法律是傳播道德的有效法律是傳播道德的有效手段手段 道德是法律的評價標準道德是法律的評價標準和推動力量，是法律的有和推動力量，是法律的有益補充益補充 道德和法律在某些情況道德和法律在某些情況下會相互轉(zhuǎn)化下會相互轉(zhuǎn)化 .法法 律律 與與

15、 道道 德德 在道德的基本價值層面推進二者的滲透與互動，使最低在道德的基本價值層面推進二者的滲透與互動，使最低層次的道德規(guī)范與法律規(guī)范的要求獲得同一。層次的道德規(guī)范與法律規(guī)范的要求獲得同一。 在道德的理想價值層面，法不但要鼓勵、倡導和確認高在道德的理想價值層面，法不但要鼓勵、倡導和確認高尚道德行為，使尚道德行為，使“善行善行”有有“善果善果”，形成對道德風尚的鼓，形成對道德風尚的鼓勵和支持。勵和支持。 在法與德的實踐層面，應嚴格區(qū)分法律與道德的界限，在法與德的實踐層面，應嚴格區(qū)分法律與道德的界限，維護法治權(quán)威，弘揚道德風尚，盡可能緩解、平衡兩者的沖維護法治權(quán)威，弘揚道德風尚，盡可能緩解、平衡兩

16、者的沖突和矛盾。突和矛盾。 道德與法律沖突的協(xié)調(diào)道德與法律沖突的協(xié)調(diào)道德評價不能取代道德評價不能取代法律評價法律評價. 法律思維方式法律思維方式，是按照法律的規(guī)定、原理和精，是按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習慣和取向神，思考、分析、解決法律問題的習慣和取向。特特征征 講法律講法律 講證據(jù)講證據(jù) 講程序講程序 講法理講法理嚴格遵守和執(zhí)行法律。嚴格遵守和執(zhí)行法律。合法性合法性客觀性客觀性關(guān)聯(lián)性關(guān)聯(lián)性做出法律結(jié)論的法律理由應做出法律結(jié)論的法律理由應具有說服力。具有說服力。. 證明標準證明標準 舉證責任舉證責任1、刑事訴訟、刑事訴訟 最高最高 控方舉證控方舉證2、行政訴訟、行政訴訟 較高較高 被告舉證被告舉證3、民事訴訟、民事訴訟 最低最低 雙方舉證雙方舉證 （誰主張誰舉證）（誰主張誰舉證） 第一講第一講 法律及其作用法律及其作用. 法治是一種理性的治國體制，也是一種制度文明法治是一種理性的治國體制，也是一種制度文明和價值取向。和價值取向。 “法律是人類最偉大的發(fā)明，別的一切發(fā)明使人法律是人類最偉大的發(fā)明，別的一切發(fā)明使