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1、衛(wèi)生健康局2022年度法治建設(shè)工作總結(jié)衛(wèi)生健康局2022年度法治建設(shè)工作總結(jié) xxxx年,x區(qū)衛(wèi)生健康局認真按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)法治政府的各項要求,采用切實有效的措施,扎實推動依法行政工作,落實國家機關(guān)"誰執(zhí)法誰普法'的普法責任制,提升衛(wèi)生計生隊伍的法律素養(yǎng),大力推動衛(wèi)生健康法治宣揚教育和依法治理工作深入開展,取得了優(yōu)良的成效。 一、強化黨的領(lǐng)導(dǎo),推動依法行政 一強化保證,專項領(lǐng)導(dǎo)小組穩(wěn)抓落實。我局成立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、局長任組長,各科室和下屬單位負責人為成員,密切配合,主動履職;各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位成立相應(yīng)組織,落實好本單位法治普法工作。 二常抓不懈,保持學(xué)法用
2、法治度。把提升依法行政能力培訓(xùn)納進我局黨委會議、機關(guān)學(xué)習(xí)會的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,加強法治思維和文明執(zhí)法意識,提升法律素養(yǎng)和依法行政的能力。我局共開展黨委會議、機關(guān)學(xué)習(xí)會組織學(xué)法共x次。強化對局機關(guān)全體干部職工法律知識的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年度進行述法工作。 三謀而后動,制定普法規(guī)劃。我局為扎實推動法治政府建設(shè)工作,在總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合x實際,制定了任務(wù)分解表,并召開會議進行動員,對普法工作進行布暑和落實。 二、全面履行使命,打造法治部門 一全面履行區(qū)衛(wèi)計局職能使命 認真落實執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策與法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于衛(wèi)生健康方面的決策布暑,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生
3、計生服務(wù)資源配置,不斷完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)生健康行政執(zhí)法行為,積極指導(dǎo)開展全區(qū)衛(wèi)生健康工作,全面履行衛(wèi)生健康工作使命。 二保持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 xxxx年共出動檢查人員xxxx人次,檢查xxxx家次,立案處罰xxx起,結(jié)案xxx起,移送公安x例。受理許可xxx件,辦結(jié)率xxx%。以"最多跑一次'改革為契機,以助力優(yōu)化營商環(huán)境為中心,轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展,打造新形勢下的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍,全力護航健康x。 一是全面提升"雙隨機+執(zhí)法全過程記錄'新模式在日常監(jiān)督執(zhí)法中的標靶率,通過動態(tài)維護人員庫、及時維護對象庫,使得雙隨機檢查更嚴謹。單數(shù)月首周抽取省級任
4、務(wù),由牽頭科室依據(jù)任務(wù)、人員科學(xué)統(tǒng)籌開展檢查,抽取后兩月內(nèi)完成并按照上級規(guī)定予以公示。國家任務(wù)由系統(tǒng)分上、下半年推送,由牽頭科室結(jié)合省、市各專項檢查內(nèi)容開展,完成后及時予以公示。雙隨機檢查進一步提升了監(jiān)管公平性、規(guī)范性、有效性,減輕管理相對人負擔和減少權(quán)力尋租。全年抽取國家級檢查單位xxx家、省級xxx家,數(shù)量為全市之最。 二是持續(xù)加大案件查處力度,著重對非法行醫(yī)、非法醫(yī)學(xué)美容及民生熱點領(lǐng)域開展檢查,結(jié)合雙隨機,全年共做出行政處罰xx.x萬元,沒收違法所得x.xx萬元,法院強制執(zhí)行xx萬。特別是深挖非法行醫(yī)線索,激勵舉報,強化"四個平臺'網(wǎng)格摸排,每月組織打擊非法行醫(yī)大行動,
5、各分所每周一巡查,保證全年未發(fā)生因非法行醫(yī)致人傷亡事件。全年非法行醫(yī)罰款人民幣xx萬元,沒收違法所得x.xx萬元,較xxxx年同期增長超過xxx%。 三是積極推動行政權(quán)力的依法規(guī)范公開運行。行政處罰全部在"x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)'上進行辦理,裁量基準嚴格遵照x省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政處罰自由裁量指導(dǎo)看法。行政執(zhí)法案件在辦結(jié)后,自動推送至x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-"行政執(zhí)法信息平臺'-"行政執(zhí)法信息公開'項下"行政執(zhí)法信息平臺'-"行政執(zhí)法信息公開'項下。雙隨機檢查任務(wù)嚴格按照國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx
6、年衛(wèi)生計生國家隨機監(jiān)督抽檢計劃的通知的要求。在抽檢任務(wù)完成后按照"誰檢查、誰錄入、誰公開'的原則,將抽檢結(jié)果信息通過x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)依法向社會公開。 四是嚴格落實重大案件集體討論制度。在重大案件處罰決定審批工作方面,我們依據(jù)行政處罰法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在xxxx年制定了重大案件集體討論方案的文件,規(guī)定吊證、停業(yè)、個人罰款x萬以上,法人組織罰款x萬以上等等處罰決定必須經(jīng)過局集體討論通過。本年度經(jīng)局集體討論通過案件xx起。 三強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 執(zhí)法人員嚴格依據(jù)全國衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法案卷評查標準制作案件文書,我局組織開展了xxxx年度行政執(zhí)法案卷評查。對今年辦結(jié)的x個許可案
7、卷、x個處罰案卷進行評查,出具了整改報告。責任科室及各分所對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改,并建立了長效案卷質(zhì)量管理機制。 四依法有效化解社會矛盾糾紛 依法有效化解社會矛盾糾紛,把維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)工作納進年度工作計劃,堅決落實執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于維穩(wěn)工作的重大決策,及時辦理領(lǐng)導(dǎo)批示或上級督辦的問題,全面落實維穩(wěn)措施。今年共受理投訴xxx件,所有投訴均得到妥善處理,群眾對處理結(jié)果普遍表示滿意。xxxx年度未發(fā)生針對本部門的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。 三、強化法治宣揚,營造優(yōu)良氛圍 一多措并舉,全面開展多樣化法治宣揚活動 一是結(jié)合主題活動,進行普法特色宣揚。在"x.xx'
8、; 世界防治結(jié)核病日、"x.x'世界衛(wèi)生日 、"xx.x'世界艾滋病日、"xx.x'國家憲法日和全國法治宣揚日等重要時間節(jié)點開展法律主題集中宣揚。例如,x月xx日,x區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合梧田街道辦事處、梧田街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在x市x區(qū)第六十一中學(xué)開展了"開展終結(jié)結(jié)核行動,共建共享健康中國'的宣揚,主要對傳染病防治法學(xué)校衛(wèi)生工作條例結(jié)核病防治管理辦法學(xué)校結(jié)核病防控工作規(guī)范等法律條文進行宣揚; 二是執(zhí)法管理和普法宣揚相結(jié)合,廣泛開展以案釋法和警示教育。依據(jù)工作職能,將普法宣揚教育滲透到管理、服務(wù)全過程,利用以案說法、以案普法、以
9、案學(xué)法等方式普及法律、法規(guī)、規(guī)章知識。在執(zhí)法案卷中進行釋理說法,充分發(fā)揮行政處罰對行政相對人的教育意義。依法進行以案釋法,做法準確規(guī)范、及時有效,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。x區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在微信公眾號"x衛(wèi)生監(jiān)督'上,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法動態(tài)進行法治宣揚。例如,xxxx年x月,為保證居民飲用水安全,x區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所啟動了對涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位的專項檢查行動,并對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法相關(guān)內(nèi)容進行了宣揚。 三是全方位、多渠道,積極拓展宣揚陣地和宣揚形式,宣揚衛(wèi)生計生新法規(guī)、新政策。積極發(fā)揮計生宣揚"三欄'、法治宣揚長欄、各種大型戶外宣揚廣告牌等載體
10、作用,制定、制作衛(wèi)生計生有關(guān)法律法規(guī)及政策宣揚冊、宣揚袋、宣揚單等向群眾免費發(fā)放。運用微信公眾號、微信群、宣揚欄、電子顯示屏、展板等開展法治宣揚,形式法治宣揚優(yōu)良氛圍。 二固本強基,進一步強化衛(wèi)生健康人員隊伍建設(shè) 一是強化對行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及管理,提升執(zhí)法能力。以提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平,樹立規(guī)范執(zhí)法行為意識為理念,定期組織專業(yè)持續(xù)教育培訓(xùn),牢固樹立職權(quán)法定、程序正當、責權(quán)統(tǒng)一的執(zhí)法理念。積極安排職工參加各類法治培訓(xùn),如x省衛(wèi)生計生行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班、全省衛(wèi)生健康行政執(zhí)法"藍盾精銳'培訓(xùn)班、全市公共場所衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,本年度共安排xx余人次參加培訓(xùn)。x區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所定期和不
11、定期地開展法治稽查,由所長帶隊,法治科和辦公室人員參加,對三個分所進行上下班紀律、辦公室整潔、著裝規(guī)范、工作效能作風(fēng)及車輛管理等突擊檢查,促使執(zhí)法隊伍紀律嚴明。由法治科負責制作稽查的過程性記錄,對稽查中發(fā)現(xiàn)問題的出具改正通知文書,并對整改狀況進行、跟蹤和落實。今年共開展內(nèi)部稽查x次。執(zhí)法人員全部做到持證上崗,亮證執(zhí)法。由專人負責對單位工作人員的x省行政執(zhí)法證進行統(tǒng)一管理,在行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)中對本單位信息的管理和維護,及時上報區(qū)法治辦辦理證件換補發(fā)、注銷等手續(xù)?,F(xiàn)工作人員持有效x省行政執(zhí)法證的共xx人。 二是強化對局機關(guān)全體干部職工法律知識的學(xué)習(xí)。開展機關(guān)學(xué)習(xí)會,組織學(xué)習(xí)中華人民共和國憲
12、法中華人民共和國監(jiān)察法中華人民共和國民法總則中華人民共和國行政訴訟法以及其它與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識,重點學(xué)習(xí)x省人口與計劃生育條例、x市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置暫行辦法和中央關(guān)于改善工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、六項禁令。組織公務(wù)員參加"學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動計劃'x人次。公務(wù)員年度法律知識學(xué)習(xí)考試全體及格。 三是強化衛(wèi)生計生系統(tǒng)隊伍的普法教育工作,高度重視,常學(xué)常新。各醫(yī)療計生單位充分利用黨員學(xué)習(xí)會、科室負責人會議及各科培訓(xùn)會等途徑,相繼組織開展了法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、處方管理及輸血相關(guān)制度等培訓(xùn),樹立牢固安全責任意識,嚴格落實執(zhí)行各項管理制度,更好地保證廣大人民群眾的身體健康和生命安全。例如,x月xx日,x區(qū)中西醫(yī)
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