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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和工作打算安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx工作總結(jié)和20xx工作打算 根據(jù)××人民政府辦公室關(guān)于認真做好XX年政府工作報告起草工作的通知(大政辦電XX1820xx工作開展情況和XX年工作初步打算匯報如下。110月,全州共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故375起,死亡120xx同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升11.9、20xx同期相比,分別上升13.1和14.1;工礦商貿(mào)企業(yè)事故16起,死亡18人,與去年同期相比,分別上升33.3和20xx同期相比,分別下降85.7和69.20xx同期相比,事故起數(shù)上升20xx,省政府下達我州安全生產(chǎn)控制指標為160人,

2、絕對數(shù)比上年減少37人,下降比例為19。1至10月控制指標進度數(shù)為133人,實際死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)5人。其中:道路交通事故死亡人數(shù)與控制指標進度數(shù)持平;火災(zāi)死亡人數(shù)1人,已突破省下達的零死亡指標數(shù);煤礦死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)5人;工礦商貿(mào)死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)1人。全州共發(fā)生一次死亡39人的較大生產(chǎn)安全事故9起(均為道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起數(shù)上升50,死亡人數(shù)上升34.8),未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大生產(chǎn)安全事故??傮w看,今年全州安全生產(chǎn)工作壓力巨大,但在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,我局以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預防為

3、主,綜合治理”方針,緊緊圍繞國務(wù)院和省、州黨委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”為重點,認真謀劃“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”,嚴厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,不斷提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力,加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度,確保了全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。一、工作開展情況(一)及早分析研究,提前謀劃部署XX年是實施“xxx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是推進安全生產(chǎn)形勢向著XX年明顯好轉(zhuǎn)目標邁進的關(guān)鍵一年。為抓好今年的

4、安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院將今年定為“安全生產(chǎn)年”,并出臺了相關(guān)實施意見。根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求,我局及早對今年全州的安全生產(chǎn)形勢進行認真分析研究,在金融危機背景下,認真對監(jiān)管范圍內(nèi)的非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行研究,明確了監(jiān)管重點和整治措施,在年初迅速制訂下發(fā)了××州XX年危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項整治工作意見、關(guān)于印發(fā)××州XX年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的通知等業(yè)務(wù)性指導文件。針對今年各級“保增長、保穩(wěn)定、保民生”任務(wù)繁重的實際,局黨組高度重視,圍繞著如何在服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展中找準安全生產(chǎn)監(jiān)管的切入點、落腳

5、點進行了專題分析、專題研究,形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經(jīng)濟發(fā)展提供強有力安全保障的共識,以預防重特大事故為出發(fā)點,認真分析研究了120xx初,我局在完成XX年安全生產(chǎn)責任狀考核工作的同時,結(jié)合“安全生產(chǎn)治理年”的目標要求和部署安排,及時對全州的安全生產(chǎn)形勢進行認真分析研究,明確了XX年工作的指導思想、基本思路和工作重點。3月20xx安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和存在問題,安排部署了XX年全州的安全生產(chǎn)工作。會上,小灣建設(shè)管理局、大交集團和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會議要求,全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念

6、,始終以科學發(fā)展觀為指引,更加自覺堅定地扭住安全發(fā)展不動搖,堅定信心保安全,堅持不懈保民生,堅定不移保穩(wěn)定,立足于治大隱患、防大事故,扎實組織“安全生產(chǎn)年”活動,深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓等工作,著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊伍建設(shè)“三加強”,努力為全州經(jīng)濟克服金融風暴影響,確保全州經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供強有力的安全保障。州政府分別與120xx度安全生產(chǎn)責任狀,對XX年責任狀完成情況進行了獎懲兌現(xiàn),并對全州420xx安全生產(chǎn)控制指標銳減37人的情況下,緊密結(jié)合各縣市、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,將指標分解到各縣市和州交警支隊、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊。(三)精心組織,扎實抓好重

7、點時期和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作除抓好日常監(jiān)管工作外,我局十分重視春節(jié)、三月街民族節(jié)等節(jié)假日期間和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,在春節(jié)、兩會前精心組織,周密部署,及早制訂了具體的排查整治措施,并由州政府下發(fā)了××白族自治州人民政府關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知(大政電XX1號)、××白族自治州人民政府辦公室關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知(大政辦電XX30號);在五一、國慶等節(jié)日前,都以州安委辦文件下發(fā)了加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的通知,分別對節(jié)日期間的責任落實、檢查重點、整治對象和應(yīng)急值守工作進行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機會,嚴格對重點縣市重

8、點時段的安全生產(chǎn)工作進行督促檢查,有力確保了全州節(jié)日和重點時期的生產(chǎn)安全、社會祥和。另外,在建國六十年大慶前,我州在全面檢查的基礎(chǔ)上,深入組織了“四個百分之百”大檢查工作,重點檢查各縣市礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場和應(yīng)急預案等工作落實情況,有力消除了一批事故隱患,有效地防范和遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環(huán)境。(四)強化監(jiān)管監(jiān)察,規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件針對不同時期和特定時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求,立足本職工作,切實從強化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手,扎實抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作,督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進一

9、步強化安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)條件,加強員工的培訓教育。非煤礦山:根據(jù)××州XX年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的要求,一是嚴把行政許可關(guān),認真做好新建、改建、擴建項目的“三同時”的審查驗收,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是嚴格控制礦山企業(yè)安全開采技術(shù),組織專家對礦山開采方案和安全技術(shù)措施進行嚴格審查,并現(xiàn)場復核礦山安全生產(chǎn)狀況,促進企業(yè)嚴格執(zhí)行自上而下、分臺階開采的規(guī)范化生產(chǎn)。三是積極推廣中深孔爆破技術(shù),將中深孔爆破與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來,在今年20xx3月,聯(lián)合州監(jiān)察局組成兩個專項督查組,對全州38座尾礦庫安全生產(chǎn)“三

10、同時”執(zhí)行情況、尾礦庫安全生產(chǎn)許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業(yè)對州政府、州安監(jiān)局承諾的尾礦庫專項整治相關(guān)工作完成情況進行了專項效能監(jiān)察,下達“責令改正指令書”20xx5月在我州舉辦了一期危險化學品登記工作培訓會議,為推進全州登記工作的深入開展打下基礎(chǔ)。今年,還認真受理危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)申辦許可證審批工作,依法審查并頒發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴格“三同時”竣工驗收現(xiàn)場審查。煙花爆竹:在春節(jié)期間,切實加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環(huán)節(jié),積極開展違規(guī)使用氯酸鉀的專項整治督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,

11、積極完善各項安全管理制度和倉儲條件,全州煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。同時,進一步加大市場巡查力度,嚴肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產(chǎn)廠家巍山縣爆竹廠采取重點盯防,嚴格落實駐廠安監(jiān)員制度。在3月,積極與公安部門協(xié)調(diào),及時接手了煙花爆竹及原材料定點進貨的審批工作,實現(xiàn)了無縫隙接管。(五)強化屬地監(jiān)管,定期開展重點建設(shè)工程安全檢查和防洪度汛工作為確保國家重點建設(shè)工程的順利建設(shè),我州認真貫徹落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管的原則,切實加強對州內(nèi)國家重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展,今年3、4月,局長段晉槐先后2

12、0xx安全生產(chǎn)月活動影響更加廣泛、效果更加明顯,州市安監(jiān)局聯(lián)合進行了會商,各抒已見,對“安全生產(chǎn)月”的活動安排情況進行研究討論,根據(jù)各部門實際,對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動以貫徹落實科學發(fā)展觀為切入點,突出“安全發(fā)展”理念,圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式,著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。在宣傳月期間,我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺日報開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)新聞采訪活動,并以××市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演,

13、這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動,營造了濃厚宣傳氛圍,廣泛提高了全民安全意識。(八)高標準,嚴要求,認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,州安監(jiān)局黨組嚴格按照州委的安排部署,在第10指導檢查組的指導幫助下,本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則,高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實,結(jié)合實際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實施方案和標準要求,由主要領(lǐng)導親自參與并帶頭完成了學習調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的規(guī)定動作。同時結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際,有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作,不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導干部和職工關(guān)于對科學發(fā)展觀的思想認識

14、和理論水平,及時破解了一批影響和制約我局科學發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題,較好地解決了自身科學發(fā)展上存在問題和差距,明確了努力方向,完善了發(fā)展思路,有效破解影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題和迫切需要,切實達到了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標,取得了實實在在的成效。二、存在問題今年,我局嚴格按照州委、州政府的部署要求,認真履職,扎實工作,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,徹底排查治理事故隱患,有力杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟發(fā)展不平衡,安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出,全州安全形勢依然十

15、分嚴峻,不容樂觀。(一)XX年,省政府下達我州安全生產(chǎn)控制指標數(shù)160人,一次死亡39人的較大生產(chǎn)安全事故為6起。控制指標數(shù)較去年銳減37人,較大生產(chǎn)安全事故數(shù)較去年減少20xx6起較大事故指標數(shù)。(三)部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化,安全生產(chǎn)保障投入不足,歷史欠賬多,全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱,中小企業(yè)安全制度、安全培訓、安全投入等方面差距較大。(四)部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大,極易導致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(五)安全生產(chǎn)責任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。(六

16、)受金融危機影響,大多企業(yè)難以足額交納風險抵押金,在一定程度上延緩了安全生產(chǎn)許可證換發(fā)速度。三、下步工作打算(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格責任追究。繼續(xù)抓好××州關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”的實施意見的貫徹落實,不斷健全完善安全生產(chǎn)政府、部門和企業(yè)三方責任,強化安全生產(chǎn)行政首長負責制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責任制,把安全生產(chǎn)納入社會經(jīng)濟的總體布局,與各項工作同研究、同部署、同落實,切實將安全生產(chǎn)理念、責任和措施細化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。(二)進一步加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點單位的監(jiān)督檢查,深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果,進一步推進“三項行動

17、”、“三項建設(shè)”,將安全生產(chǎn)治理行動落實到各個重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,切實形成長效機制。(三)繼續(xù)推進非煤礦山、危險化學品安全標準化建設(shè),突出重點,分類實施,確立一批有條件、有能力的企業(yè),不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急保障能力建設(shè)。通過典型引路、以點帶面,逐步將全州非煤礦山、危險化學品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標準化軌道。(四)嚴格抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),嚴格發(fā)證質(zhì)量,切實加強證期管理和動態(tài)管理。對已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。(五)建立完善隱患整改閉合制度,切實加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度,對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題,要組織相關(guān)部門和人員,嚴格進行審查驗收,經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,絕不能降低門檻和放松尺度。(六)進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,按照“嚴、細、實”的要求,不斷抓好安監(jiān)隊伍的思想和能力建設(shè),堅定政治信念,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷強化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平,逐步形成政治嚴明、高效務(wù)實、依

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