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1、安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳培訓(xùn)教育管理制度第一章 總 則1為規(guī)范晉保煤業(yè)公司安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳培訓(xùn)教育工 作,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂 得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí), 牢固樹立“安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理”的思想,自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度 , 熟悉安 全操作規(guī)程,提高職工職業(yè)安全健康素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè) 病危害。根據(jù)安全生產(chǎn)法 、職業(yè)防治法 以及國(guó)家安監(jiān)總局生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定和煤礦安全規(guī)程 等法律法規(guī),特制定 本辦法。2. 公司安全管理部負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳和從 業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育工作。3. 公司按照安
2、全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和有關(guān)法律、法規(guī),建立 健全安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳、 從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育工 作制度。安全健康培訓(xùn)教育是職工培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容 , 納入職工教 育培訓(xùn)總體規(guī)劃 , 并優(yōu)先保證其所需人員和經(jīng)費(fèi)。4. 公司各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)安全健 康培訓(xùn)教育和省、 市組織的安全管理資格培訓(xùn)考核, 并取得安全資格 證書后,方可任職。第二章 安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳1. 各單位要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治法律、 法規(guī)和 安全職業(yè)健康專業(yè)知識(shí)以及公司、 本單位安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治規(guī)章 制度的宣傳教育工作,使從業(yè)人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治
3、理”的思想。2. 公司在安全生產(chǎn)月或必要時(shí)開展大型安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治 宣傳及培訓(xùn)教育活動(dòng), 各單位要根據(jù)公司的安排做好本單位的安全生 產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳及培訓(xùn)教育工作。第三章 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育1. 各單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)安全健康培訓(xùn)教 育,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治知 識(shí)和管理能力。2. 負(fù)責(zé)人職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)國(guó)家安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)職 業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);( 2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知 識(shí);(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防
4、范、應(yīng)急管理和救援組織以 及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治管理經(jīng)驗(yàn);( 6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3. 安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)國(guó)家安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)職 業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)危害防治技術(shù)等知識(shí);(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治管理經(jīng)驗(yàn);( 6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;(7)其他
5、需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第四章 其他從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育1. 新上崗的從業(yè)人員(包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、 學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員等)必須進(jìn)行強(qiáng)制性職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育, 保證其具備本崗位安全操作、 自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技 能后方能安排上崗作業(yè)。2. 新上崗的從業(yè)人員, 崗前必須進(jìn)行礦、隊(duì)、班組三級(jí)安全培訓(xùn) 教育,培訓(xùn)教育合格后方可上崗。3. 對(duì)從業(yè)人員建立職業(yè)安全健康教育檔案 ,各單位、班組都應(yīng)及 時(shí)記入從業(yè)人員個(gè)人安全健康檔案 (三級(jí)安全教育卡片、 安全教育登 記表、安全培訓(xùn)教育考試試卷等材料)并長(zhǎng)期保存。4. 公司級(jí)崗前職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由安全科組織實(shí)施, 培訓(xùn)
6、教 育時(shí)間不少于 72 學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:1)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí);(2)公司安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、安全生產(chǎn)職業(yè)危害 防治情況和安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治基本知識(shí);(3)公司基本狀況、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;(4)從業(yè)人員職業(yè)安全健康權(quán)利和義務(wù);(5)有關(guān)作業(yè)過程中的事故案例和預(yù)防措施;(6)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。5. 隊(duì)級(jí)崗前職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由各隊(duì)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施, 培訓(xùn)教育時(shí)間不少于 16 學(xué)時(shí)。職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:( 1)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定;(2)在建工程基本情況、工作環(huán)
7、境及危險(xiǎn)危害因素;(3)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);( 4)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(5)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(6)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;( 7)安全職業(yè)危害防治設(shè)備設(shè)施、 個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);(8)有關(guān)事故案例;(9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。6. 班組級(jí)職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施, 培訓(xùn)教育時(shí)間不少于 24 學(xué)時(shí)。職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:( 1)本崗位安全職業(yè)危害防治操作規(guī)程、 操作程序與動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn);2)班組生產(chǎn)工作概況,工作性質(zhì)及范圍;人員工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項(xiàng);( 3) 安全通道
8、、重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))、事故應(yīng)急處理措施;( 4) 勞動(dòng)防護(hù)用品(工具)的性能及正確使用方法;(5)各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;(6)有關(guān)事故案例;(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。7. 實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備時(shí), 應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員 重新進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可操 作、使用。8. 新上崗的從業(yè)人員和實(shí)習(xí)代培人員在按規(guī)定通過三級(jí)職業(yè)安 全健康教育后,參加礦組織理論考試??荚嚭细窈?,新工人進(jìn)入生產(chǎn) 崗位,考試不合格者應(yīng)補(bǔ)課、補(bǔ)考。9. 新上崗的從業(yè)人員必須指定師傅進(jìn)行一定時(shí)期(不少于 2 個(gè) 月)的實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)實(shí)際考試合格后,方可獨(dú)立上崗。10. 各單
9、位的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定接受專業(yè)安全培訓(xùn)教育, 經(jīng)考核合格, 取得特種作業(yè)操作資格證書 后,方可上崗作業(yè)。11. 特殊作業(yè)人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審考核。第五章 日常安全教育1. 日常安全教育包括: 班前會(huì)、每周一次的安全活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)安全 講話、復(fù)工后的安全健康教育、調(diào)換工種的崗位安全健康教育、臨時(shí) 工、季節(jié)性的安全健康教育等多種形式。2. 班前會(huì)由班組長(zhǎng)、安排生產(chǎn)的隊(duì)負(fù)責(zé)人組織, 在布置、安排生 產(chǎn)的同時(shí)布置、 安排安全職業(yè)危害防治工作, 提醒和交待安全健康保 護(hù)等注意事項(xiàng)。3. 每周四為公司的安全活動(dòng)日, 以班組為單位進(jìn)行活動(dòng), 由礦安 全科監(jiān)督落實(shí),應(yīng)切實(shí)做到時(shí)間、
10、內(nèi)容、人員三落實(shí),時(shí)間不少于 1 小時(shí)。周四活動(dòng)確有困難的可以安排在一周內(nèi)的其他時(shí)間進(jìn)行。 每周 安全活動(dòng)主要包括下列內(nèi)容:( 1)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律法 規(guī)、規(guī)定和要求;( 2)總結(jié)一周來的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況, 對(duì)發(fā)生的事故、 險(xiǎn)情和暴露的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真分析并制定相應(yīng)的整改和預(yù)防措施;(3)有計(jì)劃地組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全職業(yè)危害防治管理制 度,各工種、崗位的操作程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);( 4)根據(jù)下周的生產(chǎn)任務(wù),討論并制定安全措施與重點(diǎn);(5)學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康常識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)搶救、急救知識(shí);(6)安全活動(dòng)要做好記錄,記錄要工整、清晰,記錄內(nèi)容包括 時(shí)間、主持人、參加人
11、數(shù)及姓名、缺席人員姓名及原因,活動(dòng)內(nèi)容, 單位負(fù)責(zé)人及安全員檢查落實(shí)并簽字。4. 領(lǐng)導(dǎo)安全講話是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)分析前一時(shí)期礦安全生產(chǎn)、 職業(yè) 危害防治工作的實(shí)際情況, 布置下一階段安全職業(yè)危害防治工作與從 業(yè)人員進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話的一種好辦法。 礦建立主管礦長(zhǎng)每月一次、 單 位負(fù)責(zé)人每月一次的安全講話制度。 礦長(zhǎng)每月一次的領(lǐng)導(dǎo)安全講話要 求各科室、 班組作為周四安全活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)材料, 各單位負(fù)責(zé)人每 月一次的安全講話要在單位班組長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行,并做好記錄。5. 因公出差、病事假、探親等脫離崗位 15日以上的從業(yè)人員復(fù) 工時(shí),由單位和班組進(jìn)行復(fù)工前的安全健康培訓(xùn)教育, 未經(jīng)復(fù)工培訓(xùn) 教育不得上崗, 復(fù)
12、工培訓(xùn)教育不得少于 4 個(gè)學(xué)時(shí)。復(fù)工培訓(xùn)教育主要 包括下列內(nèi)容:(1)離崗期間車間、班組的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況及生產(chǎn) 中應(yīng)注意的安全健康事項(xiàng);(2)作業(yè)程序的變化及有關(guān)安全職業(yè)危害防治措施及操作方法; ( 3)本崗位的操作規(guī)程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(4)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的精神。6. 從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位, 應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的單位和班 組級(jí)的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育。7. 臨時(shí)性的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育主要包括下列內(nèi)容:( 1)外單位來礦參觀學(xué)習(xí)人員,由接待單位負(fù)責(zé)通知安全科或 科室對(duì)其進(jìn)行一般職業(yè)安全健康知識(shí)和注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育, 配戴好 個(gè)人安全防護(hù)用品,并指定專人帶領(lǐng)進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí)。
13、( 2)采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,重大設(shè)備改造,大、中、 小修,危險(xiǎn)作業(yè)前, 檢修和施工單位要制訂好安全技術(shù)職業(yè)危害防治 措施,并向參加施工人員進(jìn)行安全技術(shù)職業(yè)危害防治交底和安全健康 培訓(xùn)教育,否則不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。(3)對(duì)違章指揮、 違章作業(yè)造成事故或重大未遂事故的責(zé)任者, 責(zé)令其停工, 除按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理外, 要由安全部門對(duì)其進(jìn)行專門 安全健康培訓(xùn)教育, 時(shí)間不少于 8 學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后方可恢復(fù)工 作。8. 季節(jié)性安全健康培訓(xùn)教育主要包括下列內(nèi)容: 廣泛宣傳春夏秋冬季安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治知識(shí),認(rèn)真開展春 季、秋冬季的安全大檢查, 抓事故隱患的整改及落實(shí)情況, 注重成效。第六章 外來施工單位的安全教育1. 外來施工單位的負(fù)責(zé)人是外來施工單位從業(yè)人員職業(yè)安全健 康培訓(xùn)教育的第一負(fù)責(zé)人, 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本施工單位用工人員安全健康培 訓(xùn)教育的工作,各單位協(xié)助其做好從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育 工作。2. 外來施工單位必須參照公司的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育規(guī)定, 建 立健全周四安全活動(dòng)、 班前安全活動(dòng)、 從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn) 教育、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)等規(guī)章制度, 從事特種作業(yè)的從業(yè)人 員必須持證上崗。3. 在使用外來施工單位之前,要認(rèn)真審查外來施工單位的資質(zhì)、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證以及各項(xiàng)安全職業(yè)危害
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