壓力管道事應(yīng)急預(yù)案

1、壓力管道安全事故陜西西岳華山城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司1 1 .總則22 2 .應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)33 3 .壓力容器、管道設(shè)備概況及分布54 4 .危險性因素的分析56 6 .事故報告程序及內(nèi)容77 7 .事故應(yīng)急的終止程序88 8 .壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的管理99 9 .壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核101010 .附貝 U U101 1 .總則1.11.1 依據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院第 373373 號令）和鍋爐壓力容器和特種設(shè)備安全事故處理規(guī)定（國家質(zhì)檢總局第 2 2 號令）的要求，制定本預(yù)案。1.21.2 特種設(shè)備指由國家認

2、定的因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身及傷亡重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備，包括壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等。1.31.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于壓力管道事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、分析。1.41.4 響應(yīng)級別1.4.11.4.1 特別重大事故：是指造成死亡 3030（含 3030 人，下同）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100100 人以上，或者直接經(jīng)濟損失10001000 萬元以上的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司 I I 級）1.4.21.4.2 特大事故：是指造成死亡 10-2910-29 人，或者受傷 50-9950-99 人，或者直接經(jīng)濟損失

3、500-1000500-1000 萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司 n n級）1.4.31.4.3 重大事故：是指造成死亡 3-93-9 人，或者受傷 20-4920-49 人,或者直接經(jīng)濟損失 100-500100-500 萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司田級）1.4.41.4.4 嚴重事故：是指造成死亡 1-21-2 人，或者受傷 1919 人以下,或者直接經(jīng)濟損失 50-10050-100 萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司 W W 級）1.4.51.4.5 一般事故：是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失 5050 萬元以下的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司 V V 級）I I、

4、n n、m m、w w 級事故由公司負責(zé)處理，v v 級由發(fā)生事故單位負責(zé)處理。1.51.5 壓力管道設(shè)備事故預(yù)案工作的核心就是依法管理，保持高度警惕，預(yù)防各類事故發(fā)生，保證此設(shè)備安全平穩(wěn)及長周期的運行。1.61.6 壓力管道的事故發(fā)生后，應(yīng)該按照規(guī)定啟動事故預(yù)案，采取措施搶救人員和防止事故擴大，同時做好現(xiàn)場物件、痕跡的保護。2 2 .應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)2.12.1 成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我廠應(yīng)急處理壓力管道設(shè)備事故的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)壓力管道設(shè)備事故的應(yīng)急搶險救援處理工作。壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在管網(wǎng)科壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：廠長、書記副組長：主管

5、設(shè)備副廠長成員：黨委工作部、廠工會、廠辦室、生產(chǎn)計劃科、財務(wù)科、機動能源科、安全環(huán)保科、維修車間、事故車間；各壓力管道使用車間相應(yīng)成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急處理小組，參與現(xiàn)場搶險救援工作，所有小組成員必須保證2424 小時通信暢通。2.22.2 壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：2.2.12.2.1組織指揮壓力管道設(shè)備使用車間對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；2.2.22.2.2核實現(xiàn)場人員傷亡和設(shè)備損失情況，及時向上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況；2.2.32.2.3落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。2.32.3 組長的主要職責(zé)2.3.12.3.1負責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有

6、關(guān)部門和壓力管道設(shè)備使用車間的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施；2.3.22.3.2負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。2.42.4 副組長的職責(zé)：負責(zé)組織實施具體搶險救援工作。2.52.5 成員單位職責(zé)黨委工作部：監(jiān)督、協(xié)調(diào)各科室及相關(guān)車間對應(yīng)急搶險救援工作的開展，同時作好治安工作。廠工會：掌握人員傷亡情況，及時與職工醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系。廠辦室：協(xié)助解決、調(diào)配應(yīng)急救緩工作所需的車輛。生產(chǎn)科：組織相關(guān)車間恢復(fù)正常生產(chǎn)。財務(wù)科：及時做好評估損失資產(chǎn)及理賠工作。安全環(huán)?？疲贺撠?zé)事故現(xiàn)場的安全工作、人員事故調(diào)查分析及善后處理工作，協(xié)助設(shè)備使用車間制定現(xiàn)場應(yīng)急救援安全措施。2.62.6 壓力容器的

7、使用車間應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)特種設(shè)備的安全管理，包括事故的應(yīng)急、調(diào)查、處理和預(yù)防管理。3 3 .壓力管道設(shè)備概況及分布3.13.1 壓力管道的基本概況3.1.13.1.1 壓力管道：分布在人行道旁綠化帶內(nèi)。4 4 .危險性因素的分析4.14.1 危險目標(biāo)的確定根據(jù)壓力管道使用的可能發(fā)生事故及可能引起的后果，確定應(yīng)急救援危險目標(biāo)，按危險性的大小依次排為：1 1 號目標(biāo)：壓力容器工作壓力超生常壓，由現(xiàn)事故會由現(xiàn)泄漏。2 2 號目標(biāo)：壓力管道工作壓力超生常壓，由現(xiàn)事故會發(fā)生泄漏，但事故影響范圍較小。壓力管道的重要設(shè)備的最主要特點是承壓，如果設(shè)備有缺陷，安裝不合格，或者失檢、失修、使用操

8、作不當(dāng)，就會發(fā)生泄漏事故。一旦發(fā)生事故就會造成不良影響，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成損失，甚至危及社會的安定，造成設(shè)備和建筑物嚴重破壞，人員傷亡、停工、停產(chǎn)和重大財產(chǎn)損失 5 5.預(yù)防事故的措施壓力管道按規(guī)定進行強制定期檢驗。壓力管道的安裝應(yīng)由具有相關(guān)安裝資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，運行過程中按規(guī)定進行定期維保。在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中, ,明確提由壓力容器安全操作要求，其內(nèi)容包括：7b3壓力管道的崗位操作法的操作程序和注意事項。7b3壓力管道的操作工藝指標(biāo)（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）。7b3壓力管道運行中重點檢查的項目和部位，運行中可能由現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和防止措施，以及緊急情況的處置和報告

9、程序。認真執(zhí)行巡回檢查制度，特別是重點壓力容器設(shè)備的檢查，隨時監(jiān)視壓力容器工作狀態(tài)，需要排污、排水的要定時排放，排放時做好監(jiān)控，認真做好記錄。嚴格控制壓力管道的操作工藝指標(biāo)（溫度、壓力、）o o壓力管道發(fā)生下列異?，F(xiàn)象之一時，操作人員應(yīng)立即采取緊急措施。7b3壓力管道工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過規(guī)定值，采取措施仍不能得到有效控制。7b3壓力管道的主要受壓元件發(fā)生裂縫、豉包、變形、泄漏危急安全的現(xiàn)象。7b3安全附件失效。7b3接管、緊固件損壞、難以保證安全運行。7b3發(fā)生火災(zāi)直接威脅到壓力管道安全運行。7b3壓力管道壓力超過規(guī)定，采取措施仍不能得到有效控制。7b3壓力管道與管道發(fā)生嚴重振動，危及

10、安全運行。從事壓力管道的施工單位必須持有相應(yīng)施工等級資格證書。任何個人無權(quán)決定在壓力管道上開孔和施焊。需要修復(fù)的壓力管道（受壓元件）及較大故障的處理，報裝備能源部會同有關(guān)部門做由鑒定后提由維修意見，由資質(zhì)單位進行實施。壓力管道正常的維修（非受壓部件、更換安全附件）時,由維修車間維修人員進行，完畢后由車間專業(yè)管理人員驗收。壓力管道內(nèi)部有壓力時，不得進行任何修理。特種設(shè)備由現(xiàn)故障時，崗位人員并及時向車間主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。在疏散人員時，要統(tǒng)一指揮，采取安全可靠的方法。救援人員要責(zé)任明確，監(jiān)護人、聯(lián)絡(luò)人必須專人負責(zé)。.事故報告程序及內(nèi)容處置方案包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)

11、指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案均按基本預(yù)案執(zhí)行。壓力管道發(fā)生泄漏的事故處置泄漏事故發(fā)生后，現(xiàn)場操作人員迅速采取措施，疏散無關(guān)人員，切斷高壓水來源，積極組織搶救，防止事故蔓延。嚴格保護好事故現(xiàn)場。統(tǒng)一報告指揮中心，由指揮中心啟動應(yīng)急救援預(yù)案。由專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進行處理、取證和恢復(fù)工作。事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生地點；聯(lián)系人、聯(lián)系電話；事故發(fā)生地點；事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；事故設(shè)備名稱；人員及設(shè)備損失情況；是否可能繼續(xù)擴大化；事故基本概況；傷員救護事故發(fā)生后醫(yī)護人員在實施現(xiàn)場救護后由救護車送往公司職工醫(yī)院救治。車間應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故由現(xiàn)傷員，首

12、先要做好自救互救；發(fā)生炸傷、山傷，耍立即在現(xiàn)場進行心肺復(fù)蘇和止血救援。對發(fā)生炸傷、擊傷的病人，應(yīng)在進行必要的醫(yī)學(xué)處理后立即送往公司職工醫(yī)院急診科救護。.事故應(yīng)急的終止程序事故結(jié)束時:由指揮部解除應(yīng)急命令。組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)。檢修后的壓力管道，由機動能源科與檢測中心檢測站聯(lián)系，檢驗其設(shè)備并由具檢驗報告。組織盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)急預(yù)案制定后必須經(jīng)過審查，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，并報公司主管部門審查后報公司安全生產(chǎn)委員會備案。應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)按規(guī)定發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的變化、機構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急資源變化及在應(yīng)急過程中和應(yīng)急演習(xí)中發(fā)

13、現(xiàn)的問題及時修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案每季度進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，各車間應(yīng)利用現(xiàn)有設(shè)施組織職工進行應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、自救、互救等常識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，使職工明確災(zāi)害發(fā)生時，本人的位置、任務(wù),與指揮機構(gòu)、協(xié)作人員的配合協(xié)調(diào)和溝通。機動能源科委托使用車間每半年組織應(yīng)急預(yù)案的演練，使各應(yīng)急隊伍、機構(gòu)、人員明確崗位與職責(zé)，增強配合協(xié)調(diào)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，評估、檢驗應(yīng)急預(yù)案，演練的主要內(nèi)容應(yīng)包括：事故期間通訊系統(tǒng)是否正常運轉(zhuǎn)；現(xiàn)場人員是否能安全撤離；應(yīng)急機構(gòu)是否能及時參與事故搶救；應(yīng)急資源是否能順利投入；是否能控制事故并防止事故的擴大；各機構(gòu)間人員的配合、協(xié)調(diào)能力是否達到應(yīng)急預(yù)案的要求；.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核應(yīng)嚴格執(zhí)行國家