長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

1、長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技計(jì)劃項(xiàng)目）管理，保障科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的公開(kāi)、公正、科學(xué)，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理效率和實(shí)施成效，依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)、吉林省科技發(fā)展計(jì)劃（項(xiàng)目）管理辦法（修訂稿）和吉林省科技發(fā)展計(jì)劃（項(xiàng)目）管理辦法實(shí)施細(xì)則（修訂稿）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市科技管理工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目是指根據(jù)全市科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新規(guī)劃，以市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持，在一定期限內(nèi)由法人單位承

2、擔(dān)并組織實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。第三條 本辦法適用于長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局）管理的科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、受理、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、信用保密等管理工作。第四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目管理遵循權(quán)責(zé)明確、科學(xué)公正、公開(kāi)透明、績(jī)效評(píng)價(jià)的原則。第五條 市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)根據(jù)不同計(jì)劃項(xiàng)目類(lèi)別特點(diǎn)，采取無(wú)償投入、有償投入的資金支持方式。第二章各方職責(zé)第六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目管理各方包括：市科技局、項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審或咨詢(xún)專(zhuān)家等。市科技局是市級(jí)科技計(jì)劃的管理部門(mén)，根據(jù)職能及市政府相關(guān)規(guī)定單獨(dú)或會(huì)同其他職能部門(mén)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)。項(xiàng)目推薦單位是項(xiàng)目承

3、擔(dān)單位所屬縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的科技主管部門(mén)、駐長(zhǎng)高校院所、央企。項(xiàng)目承擔(dān)單位是承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所或其他機(jī)構(gòu)?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)是指接受市科技局委托開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目管理或具有科技計(jì)劃項(xiàng)目管理法定職責(zé)的機(jī)構(gòu)或組織。評(píng)審或咨詢(xún)專(zhuān)家是指接受市科技局或科技服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，參與我市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理活動(dòng)，屬于“長(zhǎng)春市科技專(zhuān)家?guī)臁眱?nèi)的專(zhuān)家。第七條 市科技局的職責(zé)是：編制年度科技計(jì)劃、申報(bào)指南和科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排建議；組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)確定年度科技計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)；委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，組織對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，批準(zhǔn)項(xiàng)目變更和中止

4、的申請(qǐng)；組織項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)，組織對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生科技成果的管理；建立信用管理制度，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技專(zhuān)家等實(shí)施信用管理；建立科技計(jì)劃項(xiàng)目管理全流程公開(kāi)、公示制度。第八條 項(xiàng)目推薦單位的職責(zé)是：負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的審查和項(xiàng)目申報(bào)材料、相關(guān)證明及附件的審核；負(fù)責(zé)協(xié)助市科技局審查半年和年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及年度使用情況的監(jiān)督檢查，組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題；負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)助市科技局組織項(xiàng)目驗(yàn)收。第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)是：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，按進(jìn)度要求完成任務(wù)書(shū)規(guī)定的任務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)

5、目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和運(yùn)用，加快科技成果的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化；指導(dǎo)、督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研人員及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確做好研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)等科研記錄，確保原始記錄客觀、真實(shí)、完整；根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理要求，向市科技局和項(xiàng)目推薦單位報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及使用情況等，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；在成果跟蹤時(shí)限內(nèi)，每年度需在長(zhǎng)春市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)上填報(bào)成果跟蹤與績(jī)效評(píng)價(jià)表及提供相關(guān)證明材料；項(xiàng)目完成后，按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。第十條 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：遵守科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，根據(jù)市科技局的委托或自身法定職責(zé)，按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目受理、評(píng)審、中期檢查、驗(yàn)收等組織工作；遵守“公開(kāi)、公

6、平和公正”的原則，確保所提供的服務(wù)優(yōu)質(zhì)和高效；客觀、及時(shí)地向市科技局反映在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；接受市科技局的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十一條 評(píng)審或咨詢(xún)專(zhuān)家的職責(zé)是：依據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人專(zhuān)業(yè)評(píng)審或咨詢(xún)意見(jiàn)，不受任何影響公正性因素的干擾；依法尊重項(xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密。第三章申報(bào)與立項(xiàng)第十二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南編制。市科技局根據(jù)市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)調(diào)研、征集（向社會(huì)、相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)）、設(shè)計(jì)、凝練等過(guò)程，形成年度科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。第十三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目征集。年度科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南在長(zhǎng)

7、春市科技局官網(wǎng)上公布，公開(kāi)向社會(huì)征集科技計(jì)劃項(xiàng)目。第十四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)與推薦。項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目推薦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一申報(bào)和推薦?？萍加?jì)劃項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)、紙式申報(bào)并行的方式。第十五條 科技計(jì)劃項(xiàng)目受理。市科技局按照項(xiàng)目申報(bào)指南的具體要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一受理。第十六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審包括形式審查和專(zhuān)家評(píng)估論證。第十七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目形式審查。市科技局或委托相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍彶轫?xiàng)目申報(bào)材料、相關(guān)證明材料及附件是否齊全、是否符合年度科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的條件和要求，通過(guò)形式審查后，確定擬參加評(píng)審論證項(xiàng)目名單，在長(zhǎng)春市科技局官網(wǎng)上公示，公示期為1周。第十八條 科技計(jì)劃項(xiàng)

8、目專(zhuān)家評(píng)估論證。市科技局委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估規(guī)范，采取會(huì)議方式，從“長(zhǎng)春市科技專(zhuān)家?guī)臁敝绣噙x相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，組織項(xiàng)目評(píng)估論證，并對(duì)評(píng)估論證工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，專(zhuān)家評(píng)估論證結(jié)果和意見(jiàn)是項(xiàng)目立項(xiàng)決策的重要依據(jù)。第十九條 科技計(jì)劃項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察。市科技局或委托相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，按照?xiàng)目評(píng)估論證結(jié)果，采取現(xiàn)場(chǎng)考察的形式，對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性、實(shí)施基礎(chǔ)、支撐條件等進(jìn)行核查，形成現(xiàn)場(chǎng)考察意見(jiàn)。第二十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。市科技局依據(jù)年度科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的相關(guān)要求、專(zhuān)家評(píng)估論證結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)考察意見(jiàn)，擇優(yōu)確定科技計(jì)劃擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單，在長(zhǎng)春市科技局官網(wǎng)上公示，公示期1周。公示無(wú)異議，經(jīng)市政府

9、同意后，下達(dá)年度科技計(jì)劃。第二十一條 簽訂任務(wù)書(shū)。對(duì)已確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位共同簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)等文本，劃撥科技經(jīng)費(fèi)。第四章實(shí)施與管理第二十二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施管理，由市科技局、項(xiàng)目推薦單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位分級(jí)負(fù)責(zé)。市科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的管理和監(jiān)督檢查；項(xiàng)目推薦單位負(fù)責(zé)協(xié)助市科技局審查上半年和年度項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及年度使用情況，組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目實(shí)施中需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題；項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目匹配資金、儀器設(shè)備、場(chǎng)地、人員、技術(shù)等保障條件，配合市科技局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查或評(píng)估，按時(shí)完成任務(wù)，確保項(xiàng)目按期完成。第二十三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的內(nèi)容

10、原則上不作變更。在研項(xiàng)目如不能按任務(wù)書(shū)進(jìn)度完成，需要延期或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和組成人員、研究?jī)?nèi)容、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等確需進(jìn)行部分調(diào)整的，應(yīng)事先向市科技局提交書(shū)面申請(qǐng)。項(xiàng)目任務(wù)書(shū)變更的內(nèi)容應(yīng)以補(bǔ)充的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)形式，明確修改和調(diào)整內(nèi)容。第二十四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年都要按照項(xiàng)目合同規(guī)定的進(jìn)度安排，在長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)上填報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)度、進(jìn)展（完成、未完成、取得重大突破）和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（計(jì)劃撥款、單位自籌）到位與支出情況，對(duì)未完成計(jì)劃進(jìn)度或取得重大突破的項(xiàng)目填報(bào)簡(jiǎn)要文字說(shuō)明。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需每年完成上半年及上一年報(bào)告的填報(bào)。對(duì)不及時(shí)填報(bào)的，信息系統(tǒng)將給予提示、督促和警告。第二十五條 項(xiàng)目實(shí)

11、施年限一般不超過(guò)3年。對(duì)分期撥款的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行中期檢查（評(píng)估）。項(xiàng)目檢查（評(píng)估）意見(jiàn)作為撥付項(xiàng)目后續(xù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。實(shí)施情況良好的項(xiàng)目，繼續(xù)撥付經(jīng)費(fèi)。實(shí)施情況欠佳的項(xiàng)目，暫緩撥款，給予警告；問(wèn)題較嚴(yán)重的項(xiàng)目，予以通報(bào)批評(píng)。由項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出整改措施，限期整改。整改后重新檢查（評(píng)估），整改不到位的項(xiàng)目停止撥款或予以撤銷(xiāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。第二十六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目中止或撤項(xiàng)。出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止或撤項(xiàng)：國(guó)家、省、市的政策發(fā)生重大變化，已無(wú)必要或無(wú)法繼續(xù)正常進(jìn)行的；經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，所選技術(shù)路線已不可行或無(wú)任何實(shí)用價(jià)值的；國(guó)內(nèi)已有相當(dāng)或更高水平同類(lèi)

12、科技成果的；市場(chǎng)、技術(shù)、合作方和參加項(xiàng)目工作的技術(shù)骨干等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原定目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；匹配經(jīng)費(fèi)或其他物質(zhì)條件不能落實(shí)的；項(xiàng)目所依托的工程已不能繼續(xù)進(jìn)行，影響項(xiàng)目正常實(shí)施的；組織管理不力或其他原因使項(xiàng)目無(wú)法正常進(jìn)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的；項(xiàng)目承擔(dān)單位不按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)執(zhí)行、違規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)并造成嚴(yán)重后果；無(wú)正當(dāng)理由，項(xiàng)目任務(wù)書(shū)執(zhí)行期滿未申請(qǐng)驗(yàn)收的；經(jīng)核實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或注銷(xiāo)的。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置的設(shè)備儀器等情況進(jìn)行總結(jié)，并向市科技局提交書(shū)面請(qǐng)示或報(bào)告。市科技局組織推薦單位或科技中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)清算，并追回財(cái)政撥款的剩余經(jīng)費(fèi)。第五章 驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)第

13、二十七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。在項(xiàng)目任務(wù)書(shū)期滿后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料（包括項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表、項(xiàng)目實(shí)施工作報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)研究報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總決算表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等相關(guān)材料）。第二十八條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收。由市科技局委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，從“長(zhǎng)春市科技專(zhuān)家?guī)臁敝绣噙x專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，采取會(huì)議方式組織驗(yàn)收。第二十九條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收以任務(wù)書(shū)規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目完成情況、取得的科技成果、應(yīng)用效益和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、自籌和匹配經(jīng)費(fèi)的到位情況、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用和國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理等給出客

14、觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位須事先向市科技局提交書(shū)面申請(qǐng)，延期期限不得超過(guò)6個(gè)月。第三十條 驗(yàn)收專(zhuān)家組按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的考核目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目提出通過(guò)驗(yàn)收或不通過(guò)驗(yàn)收的建議，報(bào)市科技局審定。（一）項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)已按任務(wù)書(shū)規(guī)定完成，經(jīng)費(fèi)使用符合有關(guān)制度、規(guī)定，為通過(guò)驗(yàn)收。（二）項(xiàng)目具有下列情況之一者，為不通過(guò)驗(yàn)收。目標(biāo)、任務(wù)未完成；預(yù)定成果未實(shí)現(xiàn)或沒(méi)有應(yīng)用價(jià)值；提供驗(yàn)收的文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)或不詳盡；擅自改變?nèi)蝿?wù)書(shū)約定的目標(biāo)和內(nèi)容；驗(yàn)收逾期時(shí)間超過(guò)6個(gè)月（含6個(gè)月）又未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，根據(jù)專(zhuān)家組的意見(jiàn)，市科技局提出延期或中止意見(jiàn)，經(jīng)審定后

15、，按照延期、中止項(xiàng)目的程序處理。（三）無(wú)特殊原因，未進(jìn)行驗(yàn)收或延期調(diào)整后再次驗(yàn)收仍未通過(guò)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申請(qǐng)市級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)于探索性強(qiáng)、失敗風(fēng)險(xiǎn)高的科技項(xiàng)目，原始記錄能夠證明承擔(dān)項(xiàng)目的科技人員已經(jīng)勤勉盡責(zé)地履行了義務(wù)仍不能完成任務(wù)的項(xiàng)目承擔(dān)人，不影響其繼續(xù)申請(qǐng)科技項(xiàng)目。 第三十一條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的結(jié)論意見(jiàn)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期1周。對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行期已滿不參加驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）3年內(nèi)不得申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。第三十二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市科技局適時(shí)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，對(duì)科技計(jì)劃重大項(xiàng)目（科技創(chuàng)新“雙十工程”等計(jì)劃項(xiàng)目）實(shí)行5

16、年成果跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，科技計(jì)劃一般項(xiàng)目實(shí)行3年成果跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市科技局結(jié)合每年調(diào)研、考察工作，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)的成果跟蹤與績(jī)效情況的真實(shí)性進(jìn)行檢查（抽查）?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)設(shè)置的重要參考依據(jù)。第六章管理制度第三十三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行科技報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立科技報(bào)告工作機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目和工作要求，組織相關(guān)人員撰寫(xiě)和審核擬呈交的科技報(bào)告。項(xiàng)目推薦單位應(yīng)監(jiān)督和督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)向市科技局呈交科技報(bào)告，第三十四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行預(yù)算審核與評(píng)估評(píng)審制度?？萍加?jì)劃重大項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，需經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告；科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目科技經(jīng)費(fèi)支持10萬(wàn)

17、元以上（不含10萬(wàn)元）的，需經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。第三十五條 科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員當(dāng)年不能作為項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家組成員；承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)審組織工作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不能作為項(xiàng)目承擔(dān)單位或參與單位，不能進(jìn)行與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的有償服務(wù)；與項(xiàng)目有利益關(guān)系且可能影響公正性的人員不能作為專(zhuān)家組成員或以其他方式參與項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審。第三十六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行信用管理制度。建立科技計(jì)劃項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，以及咨詢(xún)、評(píng)審專(zhuān)家等進(jìn)行信用記錄和信用等級(jí)評(píng)定，并將其綜合信用等級(jí)作為申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要依據(jù)，

18、信用記錄主要包括以下內(nèi)容：（一）對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位在申報(bào)過(guò)程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄;（二）對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位在項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收過(guò)程中信用狀況進(jìn)行客觀記錄;（三）對(duì)專(zhuān)家參與科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、考察和驗(yàn)收等過(guò)程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄。對(duì)于在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理、評(píng)估、咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中各級(jí)科技主管部門(mén)及管理責(zé)任人、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)以及咨詢(xún)專(zhuān)家等責(zé)任主體，出現(xiàn)上述不良信用記錄的，3年內(nèi)不允許相關(guān)單位和個(gè)人申報(bào)項(xiàng)目、不使用相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審項(xiàng)目、不委托相關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為采取通報(bào)批評(píng)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格、撤銷(xiāo)項(xiàng)目及列入“黑名單”等措施予以處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行保密制度。根據(jù)中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法、科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定等法規(guī)，對(duì)涉密科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)單位確定的項(xiàng)目密級(jí)，在申報(bào)、評(píng)估評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收等