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1、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系說明“質(zhì)量保證”是質(zhì)量管理學(xué)的一個概念,是質(zhì)量管理中致力于對達(dá)到質(zhì)量要求提供信任的部分。 高校教學(xué)質(zhì)量保證體系是指學(xué)校以保證和提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)的原理和方法,設(shè)置統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu),將各執(zhí)行單位、各環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量管理職能嚴(yán)密組織起來,形成一個有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、互相協(xié)作、互相促進(jìn)的教學(xué)質(zhì)量管理有機(jī)整體。其核心內(nèi)容是學(xué)校要建立滿足學(xué)生對教育服務(wù)要求、政府和社會對人才質(zhì)量要求的質(zhì)量方針,確定質(zhì)量目標(biāo),并將質(zhì)量目標(biāo)分解到學(xué)校的相關(guān)職能部門和各個層次的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)中去,同時明確各個崗位的職責(zé)與權(quán)限,通過過程控制的方法,逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。一、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保證體系的基本原
2、則(一 ) “以人為本”的原則使學(xué)生、社會更加滿意樹立“教育即服務(wù)”、“教育社會性”的理念。教學(xué)就是為學(xué)生服務(wù)、為社會服務(wù)。學(xué)生是關(guān)注的焦點(diǎn),要以學(xué)生的成長和發(fā)展為本。因此,在體系中要求進(jìn)行學(xué)生、社會滿意度測量,了解和確定學(xué)生、社會當(dāng)前和未來的需求,滿足并爭取超越學(xué)生、社會的期望。(二 ) “過程方法”的原則使教學(xué)管理更加流暢將教育教學(xué)活動作為過程來管理,要系統(tǒng)地識別和管理學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)服務(wù)所應(yīng)用的過程,特別是這些過程之間的相互作用;對每一個過程要按照PDC即策劃一實(shí)施一檢查處置和改進(jìn)等活動)循環(huán)實(shí)施閉環(huán)管理,確保管理目標(biāo)的分級逐步實(shí)現(xiàn)。(三 ) “全員參與”的原則使全校上下形成合力各級人員
3、是組織之本,只有全校全體人員的充分參與,才能使學(xué)校各項工作落實(shí)到實(shí)處,取得實(shí)效。教學(xué)質(zhì)量保證工作,不單是教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量管理辦公室和各二級學(xué)院的工作,全校各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門都有保證教學(xué)質(zhì)量的職責(zé),全體教職員工都是教學(xué)質(zhì)量保證工作中的一員。(四 ) “持續(xù)改進(jìn)”的原則使教學(xué)質(zhì)量不斷提高持續(xù)改進(jìn)既有對過程的及時改進(jìn),也有對教學(xué)質(zhì)量保證體系的持續(xù)改進(jìn)。通過分析評價現(xiàn)狀,識別改進(jìn)機(jī)會,確定改進(jìn)目標(biāo),尋找解決辦法,不斷地進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn),適應(yīng)學(xué)校、社會發(fā)展需求的變化,建立起學(xué)校的競爭優(yōu)勢和良好聲譽(yù)。二、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系框架(一)明確了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系基本模式(附圖: 教學(xué)質(zhì)量保證體系模式)一方面,
4、教學(xué)質(zhì)量保證體系是始于國家、社會和學(xué)生需求,終于國家、社會和學(xué)生滿意的質(zhì)量管理模式。學(xué)校首先應(yīng)識別和了解社會、學(xué)生的需求和期望,以及國家的相關(guān)法律法規(guī)要求,將這些要求輸入作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和各項質(zhì)量要求設(shè)定的主要依據(jù)之一;同時要充分考慮國家、社會和學(xué)生的需求和期望是不斷變化的,學(xué)校自身也面臨著發(fā)展與競爭的壓力,這些都促使學(xué)校要關(guān)注相關(guān)方的滿意度,評價相關(guān)方感受的信息。因此,在基本模式 確立時考慮到了學(xué)校與相關(guān)方之間的信息交流。另一方面,教學(xué)質(zhì)量保證體系是以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理模式。 采用過程方法,系統(tǒng)地識別了學(xué)校所應(yīng)用的過程,將影響教學(xué)質(zhì)量的活動列為四個過程構(gòu)成:一是實(shí)現(xiàn)教學(xué)服務(wù)的主過程即教
5、學(xué)過程管理;二是為實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程配備資源而構(gòu)成的教學(xué)資源管理過程;三是對以上兩個過程的策劃、管理構(gòu)成了質(zhì)量目標(biāo)、管理職責(zé)過程;四是對教學(xué)過程管理、資源管理實(shí)施的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、分析和改進(jìn)構(gòu)成了支持過程,使每一個過程的教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),也使學(xué)校的質(zhì)量保證體系持續(xù)改進(jìn)。這確定了教學(xué)質(zhì)量保證體系是一個全方位全過程保證、循環(huán)閉合、持續(xù)改進(jìn)的教學(xué)質(zhì)量保證體系,其目的是保證各類教學(xué)資源適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要,保證人才培養(yǎng)的全過程實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量保證體系模式> 信息輸入信息流J -政策指導(dǎo)向工作反饋(二)明確了四個主要過程中影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)首先,明確了影響教學(xué)質(zhì)量的 18個一
6、級觀測點(diǎn)和38個二級觀測點(diǎn)。這些觀測點(diǎn)的設(shè)立 既考慮到了外部教學(xué)質(zhì)量保障評價工作的指標(biāo),又突出了我校的教育理念、辦學(xué)特色和目標(biāo)定位。譬如,我校是教學(xué)型學(xué)校,因此對教學(xué)過程管理更加重視,在一級觀測點(diǎn)日常教學(xué)管 理中設(shè)立了 3個二級觀測點(diǎn),在一級觀測點(diǎn)學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)生指導(dǎo)中加強(qiáng)了對學(xué)生的指導(dǎo)與服 務(wù),體現(xiàn)了學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在需求與外部評價工作的相對應(yīng)。又如,我校是一所地方應(yīng)用型本科院校,因此在有關(guān)觀測點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)、學(xué)、研合作教育。其次,對38 個觀測點(diǎn)確立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榇_立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是建立教學(xué)質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)。在“教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表”中既確立了與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也確立了與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)
7、相適應(yīng)的教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使教學(xué)質(zhì)量保證工作有依據(jù)。(三)明確了各觀測點(diǎn)執(zhí)行“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的責(zé)任人、執(zhí)行人及其在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和工作內(nèi)容明確了校長作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人及其在體系中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。校長應(yīng)從學(xué)校定位和辦學(xué)思路、質(zhì)量目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、管理職責(zé)、管理評審等方面提出要求,確保學(xué)校提供滿足學(xué)生、社會要求的教學(xué)服務(wù),以及通過教學(xué)質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。分管副校長對第一責(zé)任人負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量的保證工作,領(lǐng)導(dǎo)、 監(jiān)督、 協(xié)調(diào)分管職能部門和二級學(xué)院實(shí)施教學(xué)質(zhì)量保證體系。按照學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分管單位制(修 )訂教學(xué)質(zhì)量保證框
8、架、流程、 實(shí)施細(xì)則;監(jiān)督分管單位將學(xué)校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本單位內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證框架的每項內(nèi)容落實(shí)到具體工作中,并根據(jù)教學(xué)評估和管理評審情況,制( 修 ) 訂提高本單位教學(xué)質(zhì)量的政策和措施,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。相關(guān)職能部門和二級學(xué)院負(fù)責(zé)人在學(xué)校分管校長領(lǐng)導(dǎo)下做好有關(guān)教學(xué)質(zhì)量保證工作。制定相應(yīng)的質(zhì)量子目標(biāo)及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量子目標(biāo)和達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的計劃、規(guī)范、 流程, 組織本單位具體實(shí)施,根據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)的反饋意見進(jìn)行分析和改進(jìn)。明確各執(zhí)行單位內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證工作的責(zé)任人及其各自職責(zé),明確各執(zhí)行單位內(nèi)部執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容及其質(zhì)量要求、執(zhí)行人、執(zhí)行流程等,理順內(nèi)部各崗位之間的工作接口,明確教學(xué)質(zhì)量控制的
9、責(zé)任人、監(jiān)督內(nèi)容和質(zhì)量指標(biāo),從而使管理工作有章可循、有法可依。(四)明確了監(jiān)控系統(tǒng)及其主要監(jiān)控內(nèi)容和監(jiān)控單位教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要組成部分。學(xué)校為了掌握自身教學(xué)質(zhì)量保證體系的運(yùn)行狀況、教學(xué)服務(wù)質(zhì)量狀況、學(xué)生和社會滿意程度等,需要進(jìn)行測量和分析,并對其中不符合或潛在不符合事項督促改進(jìn),以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量保證體系的持續(xù)改進(jìn),保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。監(jiān)控系統(tǒng)包括教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、分析和改進(jìn)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測是監(jiān)測教學(xué)質(zhì)量保證項目的執(zhí)行情況及教學(xué)質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況。主要有日常監(jiān)督和定期監(jiān)督。日常監(jiān)督主要包括各執(zhí)行單位內(nèi)部的常規(guī)教學(xué)檢查、專項教學(xué)檢查、 保證項目運(yùn)行情況監(jiān)督和公眾監(jiān)督,通過
10、對執(zhí)行教學(xué)質(zhì)量保證項目的情況實(shí)行動態(tài)、適 時、有效的監(jiān)督,及時將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和糾正,體現(xiàn)預(yù)防為主。定期監(jiān)督主要包括教學(xué)評估和管理評審,通過定期開展教學(xué)評估(包括學(xué)年審核、專業(yè)評估和專項評估等),對 學(xué)校教學(xué)情況、教學(xué)管理情況等進(jìn)行檢查、評估、審核,評定教學(xué)效果與教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程 度,審核教學(xué)質(zhì)量保證體系的符合性、有效性;通過定期開展管理評審包括學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系的管理評審、相關(guān)職能部門及二級學(xué)院的管理評審,確保教學(xué)質(zhì)量保證體系的適宜性、充分性、有效性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保證體系的可持續(xù)改進(jìn)。數(shù)據(jù)分析包括數(shù)據(jù)的收集、 處理和分析。根據(jù)日常監(jiān)督情況對教學(xué)質(zhì)量保證項目執(zhí)行情況、質(zhì)量管理情況進(jìn)行分析
11、; 通過教學(xué)評估,對學(xué)校教與學(xué)的情況及教學(xué)管理工作進(jìn)行分析,確定其與學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系目標(biāo)的符合度以及預(yù)防措施和改進(jìn)機(jī)會;通過組織開展專項調(diào)查分析,對人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行綜合分析; 通過管理評審,對教學(xué)質(zhì)量保證體系及其過程的 有效性改進(jìn)和資源需求作出分析, 評價教學(xué)質(zhì)量保證體系的適宜性、 充分性和有效性以及識 別改進(jìn)機(jī)會,向?qū)W校及有關(guān)職能部門提供改進(jìn)教學(xué)工作和教學(xué)管理的建議。持續(xù)改進(jìn)是教學(xué)質(zhì)量保證體系建立和運(yùn)行的基本原則之一,它體現(xiàn)在學(xué)校整個教學(xué)服務(wù)過程之中。教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)包括糾正和預(yù)防措施、持續(xù)改進(jìn)。各執(zhí)行單位對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時予以糾正;針對教學(xué)評估、管理評審中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂預(yù)防、
12、糾正和持續(xù)改 進(jìn)的措施,并落實(shí)到位。教學(xué)質(zhì)量管理辦公室根據(jù)管理評審中發(fā)現(xiàn)的問題,對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系提出改進(jìn)意見,并實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保證體系的持續(xù)改進(jìn)。(五)明確了教學(xué)質(zhì)量保證工作流程“總流程”是針對教學(xué)質(zhì)量所涉及的若干關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為使教學(xué)達(dá)到質(zhì)量要求而形成的一個輸入轉(zhuǎn)化為輸出的過程鏈。總主線是按照國家、社會及學(xué)生的要求,通過一系列教學(xué)質(zhì)量活動培養(yǎng)出的人才,能使國家、社會和學(xué)生滿意。這一系列教學(xué)活動主要包括:一是建立質(zhì)量目標(biāo)和提供組織保障;二是提供資源保障; 三是提供教學(xué)服務(wù);四是對以上過程的監(jiān)測、分析、改進(jìn)。 “總流程”以質(zhì)量控制點(diǎn)為重點(diǎn),以持續(xù)改進(jìn)為目的,明確了教學(xué) 質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的反
13、饋途徑。 各執(zhí)行單位內(nèi)部日常監(jiān)控信息要及時反饋,在子系統(tǒng)內(nèi)部及時解決改進(jìn);教學(xué)質(zhì)量管理辦公室要將定期監(jiān)控的信息及時進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,及時反饋至校教學(xué)質(zhì)量管理委員會,督促各執(zhí)行單位改進(jìn),使教學(xué)質(zhì)量保證體系能夠持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行。學(xué)校 教學(xué)質(zhì)量保證工作流程中主要有“總流程”及以上四個主要過程的分流程。(六)明確了教學(xué)質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)明確了教學(xué)質(zhì)量保證工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)以及各自的職責(zé),確保質(zhì)量目標(biāo)貫徹實(shí)施。學(xué)校校長負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行,是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教學(xué)人;教學(xué)質(zhì)量管理委員會是在校長主持下保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 質(zhì)量保證體系的構(gòu)建和實(shí)施, 并
14、監(jiān)督各個工作機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況; 教學(xué)質(zhì)量管理辦公室是學(xué)校 教學(xué)質(zhì)量保證工作的管理機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)行; 執(zhí)行教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的相 關(guān)職能部門和二級學(xué)院是工作機(jī)構(gòu), 在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系框架下, 構(gòu)建自身內(nèi)部教學(xué)質(zhì) 量保證體系,組織具體實(shí)施,并根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)的反饋意見進(jìn)行分析和改進(jìn)。三、教學(xué)質(zhì)量保證體系特點(diǎn)(一)系統(tǒng)化教學(xué)質(zhì)量保證體系是一個集成系統(tǒng),是互相聯(lián)系、互相制約而構(gòu)成的一個整體。教學(xué)質(zhì)量保證體系并不是對原有制度的否定,而是根據(jù)現(xiàn)代質(zhì)量管理理念,進(jìn)行優(yōu)化、整合、補(bǔ)充 完善,進(jìn)一步提高現(xiàn)有制度的推行力、執(zhí)行力。其內(nèi)容包括觀念、目標(biāo)、管理、資源、組織 機(jī)構(gòu)等要素;涉及范圍包括學(xué)校各
15、職能部門、教學(xué)單位、教育輔助單位和每一位教職員工; 中心任務(wù)是圍繞“教學(xué)為中心”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各系統(tǒng)間的關(guān)系,優(yōu)化資源,強(qiáng)化教學(xué)管理,提 升教學(xué)質(zhì)量。(二)科學(xué)化教學(xué)質(zhì)量保證體系是一種科學(xué)的質(zhì)量管理模式。首先,體系明確了教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及執(zhí)行“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的責(zé)任人、執(zhí)行內(nèi)容等,是一種內(nèi)在的自我優(yōu)化、自我保證系統(tǒng),變被動 為主動,最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的最優(yōu)化。其次,它運(yùn)用科學(xué)的管理理念,通過相對超越于教學(xué)服務(wù)執(zhí)行過程的質(zhì)量監(jiān)控,以一種外在的眼光全方位、 全過程客觀審視教學(xué)服務(wù)過程,全面掌握信息資料,并結(jié)合國家、社會和學(xué)生的需求進(jìn)行分析,督促教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn) 質(zhì)量管理方式、手段的科學(xué)化。(三)規(guī)范化教學(xué)質(zhì)量保證體系是一種規(guī)范的管理系統(tǒng)。 由于體系要求重新整理、組合并完善已有的 規(guī)章制度,理順各職能部門和各崗位之間的工作接口, 明確崗位職責(zé)權(quán)限, 確定工作基
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