《行政組織學(xué)》綜合練習(xí)題及參考答案

1、?行政組織學(xué)?綜合練習(xí)題及參考答案第一局部：名詞解釋1 .功利性組織教材P6:這種類型的組織是以金錢、物質(zhì)利益誘導(dǎo)作為權(quán)威根底,即以功利或物質(zhì)報(bào)償?shù)姆绞阶鳛橹卫砗拖拗撇繉俚闹饕侄?2 .棱柱模式理論教材P36:里格斯創(chuàng)立了所謂的“棱柱模式理論,將社會(huì)形態(tài)劃分為三種根本模式,即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì),然后分別比擬各自特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響.3 .內(nèi)部環(huán)境教材P43:內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素.4 .權(quán)力性影響力教材P128:權(quán)力性影響力又稱為強(qiáng)制性影響力,它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等.權(quán)力性影響力對(duì)人的影響帶有強(qiáng)迫性、不可抗拒

2、性,它是通過(guò)外推力的方式發(fā)揮其作用.5 .單向溝通教材P190:單向溝通指在溝通時(shí),一方只發(fā)送信息,另一方只接受信息,雙方無(wú)論在語(yǔ)言和情感上都不要信息的反應(yīng).6 .主文化教材P228:它表達(dá)的是一種核心價(jià)值觀,它為組織中絕大多數(shù)成員所認(rèn)可和共享,在組織中占據(jù)著主導(dǎo)地位.7 .單環(huán)學(xué)習(xí)教材P212:單環(huán)學(xué)習(xí)是將組織動(dòng)作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來(lái),并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正,以使組織績(jī)效保持在組織標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi).而組織標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)本身那么保持不變.8 .敏感性練習(xí)教材P281:敏感性練習(xí),又稱敏感度練習(xí)或“T組練習(xí),是一種在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的練習(xí)方式.所謂的敏感性練習(xí)就是通過(guò)群體間相互作用的體驗(yàn)

3、,提升受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性,幫助提升受訓(xùn)者對(duì)自己、他人、群體和組織的認(rèn)知水平和理解力,并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能.第二局部：選擇題1、行政組織是追求AA、公共利益的組織B、利潤(rùn)最大化的組織C、公共價(jià)值的組織D、行政權(quán)力的組織2、社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家DA、羅森茨韋克B、卡斯特C、孔茨D、帕森斯3、學(xué)者A將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會(huì)特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個(gè)方面.A、卡斯特和羅森茨韋克B、羅森布魯姆和法約爾C、帕森斯和里格斯D、斯蒂格利茨和巴納德4、上世紀(jì)六十年代,錢德勒出版了一

4、本專著,提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn),此本書(shū)名為AA、?戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)?B、?組織治理戰(zhàn)略?C、?戰(zhàn)略治理?D、?組織與戰(zhàn)略?5、民族自治地方分為自治區(qū)、B、和自治縣三級(jí)A、自治鄉(xiāng)B、自治州C、自治市D、自治地方6、個(gè)體心理主要包括個(gè)性傾向性和D兩方面的內(nèi)容.A、人的水平B、氣質(zhì)C、性格D、個(gè)性心理特征7、領(lǐng)導(dǎo)影響力的一個(gè)重要根底是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的品德修養(yǎng)和AA、人格魅力B、個(gè)人形象C、個(gè)人履歷D、個(gè)性特征8、A是決策過(guò)程中最為關(guān)鍵的一步.A、選擇方案B、科學(xué)預(yù)測(cè)C、調(diào)查研究D、收集情報(bào)9、群體凝聚力是一個(gè)C的概念.A、褒義B、貶義C、中性D、創(chuàng)造性10、在霍桑試驗(yàn)的根底上,梅奧于19

5、33年出版了C一書(shū),系統(tǒng)地闡述了與古典治理理論截然不同的一些觀點(diǎn).A、?治理心理學(xué)?B、?人類動(dòng)機(jī)的理論?C、?工業(yè)文明中的人的問(wèn)題?D、?組織與治理?11、D是治理沖突的根底.A、提出解決原那么B、找出解決策略C、形成解決方法D、沖突分析12、通過(guò)組織明文規(guī)定的原那么,渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流,此種形式的信息溝通為D.A、非正式溝通B、單向溝通C、組織溝通D、正式溝13、20世紀(jì)90年代A開(kāi)始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織,并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論OLST.A、陳國(guó)權(quán)B、曾士強(qiáng)14、行政組織文化主要包括行政制度文化和A、行政精神文化B、行政人員文化范文化C、吳瓊恩D、張國(guó)慶A,但是受行政物質(zhì)文化

6、的客觀影響.C、行政領(lǐng)導(dǎo)文化D、行政規(guī)15、行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的限制作用,它具有D的特性.A、穩(wěn)定性B、實(shí)踐性C、強(qiáng)制性D、軟約束性16、效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例,力求以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出,其關(guān)心的是C問(wèn)題.A、投入B、結(jié)果C、手段D、質(zhì)量17、1957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立參謀小組,把練習(xí)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用.這個(gè)小組后被稱之為C.A、“團(tuán)體動(dòng)力小組B、“拓展練習(xí)小組C、“組織開(kāi)展小組D、“T練習(xí)小組18、美國(guó)心理學(xué)家埃德加薛恩在其?組織心理學(xué)?一書(shū)中提出了C.A、組織變革模式B、有方案的變革模式C、適應(yīng)循環(huán)的變革模式D、系統(tǒng)

7、變革模式19、緩解策略比回避策略更B.A、退一步B、進(jìn)一步C、不退不讓D、沒(méi)有可比性20、組織開(kāi)展起源于上個(gè)世紀(jì)五十年代初的調(diào)查反應(yīng)方法和實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)運(yùn)動(dòng).它的先驅(qū)是法國(guó)猶太籍心理學(xué)家D.A、哈特地B、孔茨C、西蒙D、烈文第三局部：多項(xiàng)選擇題1、美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特,根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系,把組織劃分為ABCDA、互利組織B、效勞組織組織2、行政組織環(huán)境的根本特點(diǎn)為ABCDA、環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性C、行政組織環(huán)境的差異性3、縣級(jí)政府包括ABCD政府A、自治縣B、市轄區(qū)旗4、群體意識(shí)主要包括ABCA、群體歸屬意識(shí)B、群體認(rèn)同意識(shí)意識(shí)C、企業(yè)組織D、公益B、環(huán)境的變化

8、和環(huán)境的變動(dòng)性D、行政組織環(huán)境的相互作用性C、旗D、自治C、群體促進(jìn)意識(shí)D、群體抵觸5、美國(guó)學(xué)者西蒙認(rèn)為構(gòu)成權(quán)力的根底有ABCDA、信仰的權(quán)威B、認(rèn)同的權(quán)威C、制裁的權(quán)威威6、行政組織學(xué)習(xí)途徑之一的試驗(yàn),可分為ADA、持續(xù)性試驗(yàn)B、穩(wěn)定性試驗(yàn)C、設(shè)計(jì)性試驗(yàn)試驗(yàn)D、合法的權(quán)D、示范性7、以資料為根底的組織開(kāi)展技術(shù)包括BD.A、統(tǒng)計(jì)法B、調(diào)查反應(yīng)法C、工作分析法D、職位期望技術(shù)8、從組織溝通的一般模式和組成要素來(lái)看,組織溝通具有ABCD等特點(diǎn).A、動(dòng)態(tài)性B、互動(dòng)性約性9、目前在理論界,對(duì)行政組織文化的題解主要有A、大行政組織文化概念C、辯證綜合的行政組織文化概念10、績(jī)效指標(biāo)包括的要素有ABDA、

9、考評(píng)要素B、考評(píng)標(biāo)志C、不可逆性D、環(huán)境制ABC等觀點(diǎn).B、小行政組織文化概念D、多元行政組織文化概念C、考評(píng)對(duì)象D、考評(píng)制第四局部：簡(jiǎn)做題1、特別行政區(qū)長(zhǎng)官行使的主要職權(quán)有那些？教材P97答：特別行政區(qū)長(zhǎng)官行使的主要職權(quán)有：1領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；2負(fù)責(zé)執(zhí)行根本法和依照根本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；3簽署立法會(huì)通過(guò)的法案,公布法律；簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案；4決定政府政策,發(fā)布行政命令；5提名并報(bào)請(qǐng)中央政府任命各司司長(zhǎng)、各局局長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)等主要官員；6依照法定程序任免各級(jí)法院法官；7依照法定程序任免公職人員；8執(zhí)行中央政府就根本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；

10、9代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù)；10批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出動(dòng)議；11根據(jù)平安和重大公共利益考慮,決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)作證或提供證據(jù)；12赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；13處理請(qǐng)?jiān)?、申訴事項(xiàng).2、簡(jiǎn)述雙因素理論對(duì)我們的啟示？教材P109答：雙因素理論是美國(guó)心理學(xué)家赫茨伯格于1959年提出的.這里的雙因素就是指“鼓勵(lì)因素和保健因素.雙因素理論對(duì)我們的啟示是：更多考慮人的社會(huì)性、情感性、心理性需要,充分重視人的成就欲與事業(yè)心在調(diào)開(kāi)工作積極性中的作用.特別是隨著人民物質(zhì)生活條件的改善和文化素質(zhì)的普遍提升,這點(diǎn)將越來(lái)越重要.要盡可能預(yù)防鼓勵(lì)因素向

11、保健因素的轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致的鼓勵(lì)成本上升和鼓勵(lì)手段減少.3、簡(jiǎn)述格雷納組織變革模式.教材P266答：哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在?組織變革模式?一書(shū)中,提出了一種按權(quán)力來(lái)劃分的組織變革模式.他認(rèn)為,一般組織的權(quán)力分配情況可分成三各種：獨(dú)權(quán)、分權(quán)和授權(quán).這三種權(quán)力分配可以有七種不同的變革方式.1、獨(dú)權(quán),在傳統(tǒng)組織治理中,獨(dú)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式往往是專制式的,將權(quán)力集于一身,因此,組織變革也往往是由掌握最高權(quán)力者來(lái)決定,由下級(jí)來(lái)執(zhí)行.在這種治理方式之下,組織變革有三種方式：命令式；取代式；結(jié)構(gòu)變革.2、分權(quán),就是實(shí)行權(quán)力分享,讓下級(jí)參與變革的決策.在這種情形下,有兩種變革方式：團(tuán)體決策變革方式；團(tuán)體解決問(wèn)題方

12、式.3、授權(quán),就是將權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)交給下屬,由他們自己去決定變革什么和如何變革.這種變革也有兩種形式：個(gè)案討論的變革方式；敏感性練習(xí)的變革方式.4、簡(jiǎn)述民主的根本價(jià)值.教材P296答：民主的根本價(jià)值有1民主有助于預(yù)防專制者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；2民主保證公民享有許多根本權(quán)利,這是非民主制度不會(huì)去做也不可能做到的；3民主較其他可行的選擇,可以保證公民擁有更廣泛的自由；4民主有助于人們維護(hù)自身的根本利益；5只有民主政府才能夠?yàn)閭€(gè)人提供最大的時(shí)機(jī),使他們能夠運(yùn)用自我決定的自由,也就是在自己選定的規(guī)那么下生活；6只有民主的政府才為履行道德責(zé)任提供了最大的時(shí)機(jī)；7民主較之其他可能的選擇,能夠使人性獲得更充分的

13、開(kāi)展時(shí)機(jī)；8只有民主政治才能造就相對(duì)較高程度的政治平等；9現(xiàn)代代議制民主國(guó)家彼此沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)；10民主的國(guó)家,一般會(huì)比非民主的國(guó)家更為繁榮.5、簡(jiǎn)述卡斯特和羅森茨韋克的系統(tǒng)權(quán)變行政組織理論.答：（1） 提出組織是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng).（2） 強(qiáng)調(diào)組織是一個(gè)整體系統(tǒng).（3） 提出組織的權(quán)變觀念強(qiáng)調(diào)組織的多變量性組織的外部環(huán)境和內(nèi)部各分系統(tǒng)都處于動(dòng)態(tài)的變化中,不存在普遍適用的組織原那么和管理方法.致力于謀求組織與其環(huán)境之間及組織內(nèi)部各分系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)的、具體的一致性.第五局部：論述題1、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾螛?gòu)建合理的行政組織結(jié)構(gòu).答：1任務(wù)與組織平衡.每個(gè)職位、單位、部門,一級(jí)組織的設(shè)置,剛好與所要行使的職能、

14、任務(wù)相平衡.既能充分地滿足工作的需要,又能使每個(gè)組織和個(gè)人工作量飽滿,人與事得到最正確組合.2各個(gè)組織、人員之間按比例配置.3分工明確,合作良好.4適應(yīng)環(huán)境,具有彈性總之,良好的行政組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該是以職能為中央,在數(shù)量上保持合理的比例關(guān)系,在質(zhì)量上相互協(xié)調(diào),呈現(xiàn)一個(gè)有機(jī)的、充滿活力的網(wǎng)絡(luò)整體.2、試論克服組織變革阻力的方法.答：（1） 克服利益本位思想,以高度的政治責(zé)任感和大無(wú)畏的精神積極推進(jìn)行政組織的變革（2） 廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng),造成有利于變革的強(qiáng)大輿論聲勢(shì),并有針對(duì)性地克服心理障礙（3） 發(fā)動(dòng)群眾,民主參與改革：引導(dǎo)大家共同熟悉現(xiàn)行組織體系的問(wèn)題,共同分析其原因,求得共識(shí).引導(dǎo)大家共同熟悉

15、變革后的好處.引導(dǎo)大家參與決策方案的討論,為變革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策.（4） 盡量減少損失和代價(jià),從而減少阻力,變消極因素為積極因素.建立專門研究行政組織變革的高層次議事機(jī)構(gòu).讓人民團(tuán)體積極參與國(guó)家事務(wù)的民主治理和民主監(jiān)督.3、試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)？教材P65答：集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于：1政令統(tǒng)一,不會(huì)出現(xiàn)政出多門,分歧互異現(xiàn)象.2能統(tǒng)籌兼顧,集中人力、物力資源,實(shí)現(xiàn)治理效能.3組織上下形成一個(gè)層級(jí)限制體系,指揮統(tǒng)一,命令易于貫徹執(zhí)行.集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是：1組織目標(biāo)、規(guī)劃與決策偏重整體劃一,容易無(wú)視下層利益,刻板,缺乏彈性,不能收因地制宜之成效.2下級(jí)機(jī)關(guān)沒(méi)有決策權(quán),一切秉承上級(jí)的意志而行事,

16、久而久之,容易形成例行公事、消極處事的工作作風(fēng),容易缺乏積極創(chuàng)新精神.3上下限制嚴(yán)密,容易形成公文旅行、推諉責(zé)任、貽誤時(shí)機(jī)、缺乏效率的流弊.4在集權(quán)制下,重內(nèi)輕外,“能密不能疏,“知限制而不知縱舍,一方面容易導(dǎo)致個(gè)人專斷、獨(dú)裁、濫用權(quán)力、壓制民主的弊端；另一方面那么會(huì)導(dǎo)致庸愚元能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問(wèn)題.4、試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的法制化？教材P165-167答：所謂決策法制化是指通過(guò)憲法和法律來(lái)規(guī)定和約束決策主體的行為、決策體制和決策過(guò)程,特別是通過(guò)法律來(lái)保證廣闊人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利,并使組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效監(jiān)督.決策法制化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)戰(zhàn)略方針的一

17、個(gè)重要方面,也是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的重要保證.第一,理順決策主體關(guān)系,完善決策規(guī)那么.特別是要理順同級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的中國(guó)共產(chǎn)黨組織、人民代表大會(huì)與政府這三個(gè)決策主體之間的關(guān)系.理順這三者的權(quán)限、范圍的原那么是,既要保證黨組織對(duì)決策工作的領(lǐng)導(dǎo),又要保證人大的最高決策權(quán),以及保證和發(fā)揮政府在決策中的獨(dú)立地位和作用.具體舉措有1黨政分開(kāi).黨的政治責(zé)任決定了其主張代表著國(guó)家和人民的意志；黨的路線、方針、政策是行政組織行為的方向和準(zhǔn)那么,其領(lǐng)導(dǎo)方式直接影響著行政組織的治理方式.因此,黨組織要從過(guò)去集中國(guó)家一切權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)方式中跳出來(lái),在保證大政方針領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),不包攬、代替政府決策,充分發(fā)揮政府的行政決策作

18、用.政府要在貫徹黨的主張、意圖的前提下,作出執(zhí)行黨的決策的具體執(zhí)行性政策.2理順黨委對(duì)決策的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大最高決策權(quán)的關(guān)系.黨委和人大是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,人大在決策時(shí),要充分表達(dá)黨的方針、政策,把黨的意圖與人民的意愿一致起來(lái)上升為國(guó)家意志,團(tuán)結(jié)和組織人民,為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)、任務(wù)而努力.黨委要支持人大充分行使決策權(quán),要為人大提供政情民意,改善人大的決策環(huán)境,提升人大的決策水平.3處理好人大與政府的相互關(guān)系.要根據(jù)我國(guó)憲法和?地方組織法?的規(guī)定,明確人大及其常委會(huì)與政府的職權(quán)范圍,各司其職,各自決策；政府要自覺(jué)接受人大對(duì)政府重大決策方案的審議與實(shí)施監(jiān)督.4人大在監(jiān)督政府決策時(shí),應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)與政府的聯(lián)系

19、,了解政府的實(shí)際工作情況,促使政府決策的合法性、合理性與可行性.第二,決策程序法制化.決策程序法制化,就是將決策過(guò)程中最重要的步驟、程序以法律標(biāo)準(zhǔn)的形式確立下來(lái).旨在預(yù)防少數(shù)決策者草率行事、濫用職權(quán),或有意把一些方案不經(jīng)過(guò)審議而出臺(tái)的行為.決策過(guò)程中應(yīng)加以標(biāo)準(zhǔn)的程序有：1調(diào)查程序.在決策前,決策系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行廣泛調(diào)查研究,了解問(wèn)題性質(zhì)；了解分析現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,聽(tīng)取有關(guān)部門的情況反映,收集相應(yīng)材料.2方案設(shè)計(jì)程序.在通過(guò)調(diào)查研究界定問(wèn)題性質(zhì)之后,提出決策目標(biāo),起草決策方案.這個(gè)階段是決策中最重要的實(shí)質(zhì)性階段.要明確確立咨詢制度,規(guī)定不經(jīng)專家、學(xué)者咨詢的決策方案不

20、出臺(tái).決策草案也要設(shè)計(jì)多個(gè)以便比照先優(yōu).草案的內(nèi)容應(yīng)包括解決決策問(wèn)題的指導(dǎo)思想、決策目標(biāo)、實(shí)施范圍和時(shí)限、實(shí)施手段等內(nèi)容.3可行性論證程序.建立可行性研究報(bào)告制度,規(guī)定重大決策必須經(jīng)過(guò)可行性論證.不同政策問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行不同內(nèi)容的可行性研究.4社會(huì)交流程序.社會(huì)交流程序就是決策系統(tǒng)在決策權(quán)過(guò)程中都要與社會(huì)公眾進(jìn)行雙向信息交流,吸收社會(huì)代表參政議政,建立起決策系統(tǒng)與社會(huì)群體之間良好的互動(dòng)關(guān)系,使決策目標(biāo)、方案能廣泛地集中民智,充分地反映民意.5決策合法化程序.決策合法化是一個(gè)優(yōu)化決策、對(duì)決策行為實(shí)施法制監(jiān)督的過(guò)程.任何一項(xiàng)決策如果背離現(xiàn)行的政治法律結(jié)構(gòu),勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)宏觀管理與限制的無(wú)序與失調(diào).通過(guò)決策合法化主體對(duì)決策方案的審查、批準(zhǔn)、通過(guò)、簽署和公布過(guò)程,使決策方案得以修正、豐富、補(bǔ)充,從而增強(qiáng)其科學(xué)性與權(quán)威性.第三,充分發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用.在我國(guó)