黨政機(jī)關(guān)公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)

1、2021/4/11課前復(fù)習(xí)：1.意見的定義適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法的公文。2.意見的特點(diǎn)指導(dǎo)性、作者和內(nèi)容的廣泛性、原則性、具體性、多向性2021/4/12 關(guān)于在全院開展做文明大學(xué)生 活動(dòng)的意見各系學(xué)生會(huì)、班委會(huì)： 大學(xué)是文化的高地，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的前沿陣地。大學(xué)生應(yīng)該成為精神文明建設(shè)的生力軍和排頭兵。一段時(shí)間以來(lái)，由于全體同學(xué)的共同努力，我院精神文明建設(shè)取得了一定成績(jī)。不容諱言，我院精神文明建設(shè)還存在發(fā)展不平衡，個(gè)別系學(xué)生會(huì)、班委會(huì)重視不夠、措施不力、效果不明顯等問(wèn)題，特別是少數(shù)學(xué)生行為舉止不文明，亂吐亂扔、亂貼亂畫、口吐臟話、無(wú)故曠課、上課隨便講話、不尊重師長(zhǎng)，甚至還有

2、個(gè)別同學(xué)打架斗毆。凡此種種，都是不文明行為。如果對(duì)這些不文明行為不加制止，任其發(fā)展，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)大學(xué)的精神文明建設(shè)十分緊迫與必要。鑒于此，院學(xué)生會(huì)決定在全院開展做文明大學(xué)生活動(dòng)，特提出如下意見： 一、開展做文明大學(xué)生活動(dòng)的目的和意義（略） 二、文明大學(xué)生條件（略） 三、活動(dòng)時(shí)間：一年（2010年5月1日至2011年4月30日）2021/4/13 四、活動(dòng)安排（略） 分四個(gè)階段 1、組織發(fā)動(dòng) 2、制定計(jì)劃 3、活動(dòng)開展 4、總結(jié)評(píng)比 五、幾點(diǎn)要求 1、廣泛宣傳，積極動(dòng)員。各系學(xué)生會(huì)、班委會(huì)要積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，讓全體同學(xué)明白開展活動(dòng)的目的與意義，并積極投入到

3、活動(dòng)中來(lái)。 2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人后，要通過(guò)校園網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳，特別典型的要召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要通過(guò)多種形式進(jìn)行表彰，使之成為學(xué)習(xí)的榜樣。 3、按期匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)。各班委會(huì)每周向系學(xué)生會(huì)匯報(bào)活動(dòng)情況，系學(xué)生會(huì)每周向院學(xué)生會(huì)匯報(bào)活動(dòng)情況。下一級(jí)要自覺接受上一級(jí)的指導(dǎo)，以確保整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃有步驟推進(jìn)。 學(xué)院學(xué)生會(huì) 年月日2021/4/14第二章 黨政機(jī)關(guān)公文第三節(jié) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù)2021/4/15報(bào)告從包拯論詔令數(shù)改易疏說(shuō)起 臣竊見朝廷凡降詔令，行之未久即有改張，故外議紛紜，深恐于體不便。且詔令人主之大柄，而國(guó)家治亂安危之所系焉，可無(wú)慎乎！緣累年以來(lái)，此弊尤甚：制敕才下，未逾月而

4、輒更；請(qǐng)奏方行，又隨時(shí)而追改。民知命令之不足信，則賞罰何以沮勸乎？臣欲乞今后朝廷凡處置事宜，申明制度，不可不慎重?；虺剂派涎岳?，并請(qǐng)先下兩制集議。如可為經(jīng)久之制，方許頒行；于后或小有異同，非蠹政害民者，不可數(shù)有更易。如此，則法存畫一，國(guó)有常格。伏望少留圣意，天下幸甚。2021/4/16一、報(bào)告的概念q報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)的公文。q一般不需要上級(jí)答復(fù)。q屬于陳述性公文、備案性公文。2021/4/17二、報(bào)告的特點(diǎn) 單向性下級(jí)上級(jí)下級(jí)上級(jí)報(bào)告請(qǐng)示2021/4/18 陳述性 報(bào)告在匯報(bào)工作、反映情況時(shí)，所表達(dá)的內(nèi)容和使用的語(yǔ)言都是陳述性的

5、。 本單位遵照上級(jí)的指示，做了什么工作、怎樣做的這本單位遵照上級(jí)的指示，做了什么工作、怎樣做的這些工作、取得了哪些成績(jī)、還存在哪些不足，必須要些工作、取得了哪些成績(jī)、還存在哪些不足，必須要向上級(jí)一一陳述。反映情況時(shí)，也要把時(shí)間、地點(diǎn)、向上級(jí)一一陳述。反映情況時(shí)，也要把時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果敘述清楚，向上級(jí)機(jī)關(guān)提供人物、事件、原因、結(jié)果敘述清楚，向上級(jí)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確的現(xiàn)實(shí)性信息。即便是提出建議的報(bào)告，也要在準(zhǔn)確的現(xiàn)實(shí)性信息。即便是提出建議的報(bào)告，也要在匯報(bào)情況的基礎(chǔ)上，才能深入一步提出建議來(lái)。匯報(bào)情況的基礎(chǔ)上，才能深入一步提出建議來(lái)。 具體的事實(shí)、情況和確實(shí)的數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容，表達(dá)方式主

6、要是敘述，同時(shí)擺明觀點(diǎn)，點(diǎn)到為止。2021/4/19 事后性 在機(jī)關(guān)工作中，有“事前請(qǐng)示，事后報(bào)告”的說(shuō)法。多數(shù)報(bào)告，都是在開展了一段時(shí)間的工作之后，或是在某種情況發(fā)生之后向上級(jí)作出的匯報(bào)。2021/4/110三、報(bào)告的類型 1.工作報(bào)告 凡是用來(lái)向上級(jí)匯報(bào)工作的報(bào)告，都是工作報(bào)告，分為綜合工作報(bào)告和專題工作報(bào)告兩種。 20002000年年3 3月月5 5日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上朱議上朱镕镕基總理所作的政府工作報(bào)告，全文分為十個(gè)部基總理所作的政府工作報(bào)告，全文分為十個(gè)部分，分別是：一、分，分別是：一、19991999年國(guó)內(nèi)工作回顧；二、堅(jiān)持實(shí)行年

7、國(guó)內(nèi)工作回顧；二、堅(jiān)持實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針；三、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；擴(kuò)大內(nèi)需的方針；三、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；四、繼續(xù)推進(jìn)改革，全面加強(qiáng)管理；五、加快科技、教四、繼續(xù)推進(jìn)改革，全面加強(qiáng)管理；五、加快科技、教育發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；六、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放；育發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；六、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放；七、搞好社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；八、從嚴(yán)七、搞好社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；八、從嚴(yán)治政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)；九、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)；治政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)；九、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)；十、關(guān)于外交工作。十、關(guān)于外交工作。2021/4/111 2. 情況報(bào)告 下級(jí)機(jī)關(guān)

8、將本單位出現(xiàn)的正常工作秩序之外的情況，如事故、突發(fā)狀況、新動(dòng)態(tài)、新風(fēng)氣等，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，做到“下情上達(dá)”。關(guān)于在我市開展僑、臺(tái)情況普查工作安排意見的報(bào)告關(guān)于在我市開展僑、臺(tái)情況普查工作安排意見的報(bào)告市人民政府：市人民政府： 根據(jù)省人民政府僑務(wù)辦公室、省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政根據(jù)省人民政府僑務(wù)辦公室、省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳廳關(guān)于山東省首次僑情普查的通知關(guān)于山東省首次僑情普查的通知精神，為進(jìn)精神，為進(jìn)一步做好我市僑務(wù)工作和對(duì)臺(tái)工作，把僑、臺(tái)工作一步做好我市僑務(wù)工作和對(duì)臺(tái)工作，把僑、臺(tái)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)，促進(jìn)我市對(duì)外開重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)，促進(jìn)我市對(duì)外開放和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)確定在全市

9、開展僑、臺(tái)放和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)確定在全市開展僑、臺(tái)情況普查工作。普查工作的安排意見是：情況普查工作。普查工作的安排意見是：2021/4/112 一、普查對(duì)象和范圍。一、普查對(duì)象和范圍。 二、普查方法、步驟。二、普查方法、步驟。 三、普查經(jīng)費(fèi)來(lái)源。三、普查經(jīng)費(fèi)來(lái)源。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)這次普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市成立四、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)這次普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市成立僑、臺(tái)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由僑、臺(tái)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)擔(dān)副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由任，副組長(zhǎng)由秘書長(zhǎng)擔(dān)任。各有關(guān)部門和各縣、區(qū)的秘書長(zhǎng)擔(dān)任。各有關(guān)部門和各縣、區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。市僑、臺(tái)情普查辦公室負(fù)有關(guān)

10、領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。市僑、臺(tái)情普查辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各縣、區(qū)政府要重視這項(xiàng)工作；成立相應(yīng)的責(zé)日常工作。各縣、區(qū)政府要重視這項(xiàng)工作；成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)必要的人員，保證高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)必要的人員，保證高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。 特此報(bào)告。特此報(bào)告。 濟(jì)南市僑務(wù)辦公室濟(jì)南市僑務(wù)辦公室 濟(jì)南市臺(tái)灣事務(wù)辦公室濟(jì)南市臺(tái)灣事務(wù)辦公室 濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局 濟(jì)南市財(cái)政局濟(jì)南市財(cái)政局 二二五年五月十八日五年五月十八日2021/4/113 3.建議報(bào)告 對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的某方面工作有了深思熟慮、切實(shí)可行的設(shè)想之后，將其歸納整理成意見、辦法、方案，上報(bào)上級(jí)，希望上級(jí)機(jī)關(guān)采納，這就是建

11、議報(bào)告。 如林業(yè)部制發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的報(bào)告。 對(duì)于建議報(bào)告，上級(jí)如果采納，可能會(huì)批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門實(shí)施，這是建議報(bào)告目的的最終實(shí)現(xiàn)。但上級(jí)部門也可能不予采納，這也是很正常的。作為下級(jí)機(jī)關(guān)，有建議的權(quán)力，卻沒有逼迫上級(jí)機(jī)關(guān)一定采納的權(quán)力，對(duì)此，也要有清醒的認(rèn)識(shí)。2021/4/114 4.回復(fù)報(bào)告 答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的報(bào)告，稱為答復(fù)報(bào)告。由答復(fù)緣由和答復(fù)事項(xiàng)兩部分組成，要緊抓“問(wèn)”和“答”行文，有所問(wèn)才有所答，不問(wèn)則不答，也不要答非所問(wèn)。 5.報(bào)送報(bào)告 下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送文件或物件時(shí)，隨文隨物而寫的專門報(bào)告。關(guān)于發(fā)布政府規(guī)章的備案報(bào)告省人民政府： 現(xiàn)將我市發(fā)布的市地名管理辦法和市經(jīng)紀(jì)活

12、動(dòng)管理暫行辦法各35份呈送，請(qǐng)予備案。市人民政府一九年二月二十九日2021/4/115四、 報(bào)告的寫法標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文落款（發(fā)文機(jī)關(guān)）+事由+文種一般只送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)也可多送；不要越級(jí)行文。導(dǎo)語(yǔ)+主體+結(jié)語(yǔ)發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文時(shí)間+印章2021/4/116 報(bào)告的正文1.報(bào)告導(dǎo)語(yǔ) 背景式導(dǎo)語(yǔ) 交代報(bào)告產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景。 根據(jù)式導(dǎo)語(yǔ) 交代報(bào)告產(chǎn)生的根據(jù)。 敘事式導(dǎo)語(yǔ) 在開頭簡(jiǎn)略敘述一個(gè)事件的概況，一般用于反映情況的報(bào)告。 目的式導(dǎo)語(yǔ) 將發(fā)文目的明確闡述出來(lái)作為導(dǎo)語(yǔ)。2021/4/117 2.報(bào)告主體 總結(jié)式寫法 這種寫法主要用于工作報(bào)告。主體部分的內(nèi)容，以成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、打算、安排為主，在敘述基

13、本情況的同時(shí)，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識(shí) “情況原因教訓(xùn)措施”四步寫法，這種結(jié)構(gòu)多用于情況報(bào)告。 指導(dǎo)式寫法 這種結(jié)構(gòu)多用于建議報(bào)告。希望上級(jí)部門采納建議，批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門執(zhí)行、實(shí)施，是建議報(bào)告的基本寫作目的。為此，建議要針對(duì)某項(xiàng)工作提出系統(tǒng)完整的方法、措施和要求，對(duì)工作實(shí)行全面的指導(dǎo)。形式上采用分條列項(xiàng)的方法逐層表達(dá)。 2021/4/118 3. 報(bào)告結(jié)語(yǔ) 報(bào)告的結(jié)語(yǔ)比較簡(jiǎn)單，可以重申意義、展望未來(lái)，也可以采用模式化的套語(yǔ)收束全文。模式化的寫法大致是：“特此報(bào)告”；“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”；“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行”等等。2021/4/119報(bào)告公文格式模版例 文 關(guān)于的報(bào)告董事長(zhǎng)： 根

14、據(jù)會(huì)議決定，文化部工作已正式開展，現(xiàn)將近期工作進(jìn)展情況報(bào)告如下： 一、。 二、。 針對(duì)以上情況，提出如下建議： .。（空一行） 以上報(bào)告，請(qǐng)審閱。 集團(tuán)公司文化發(fā)展部 年月日2021/4/120五、報(bào)告的寫作要求 1、寫綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn)，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點(diǎn)，分層次闡述。說(shuō)明觀點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng)，以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。 2、專題報(bào)告，要一事一報(bào)，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問(wèn)題。 3、切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請(qǐng)示，要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。2021/4/121 愛情總結(jié)報(bào)告 親愛的 L： 我們的感情，在組織的親切關(guān)懷下、在領(lǐng)導(dǎo)的親自

15、過(guò)問(wèn)下，一年來(lái)正沿著健康的道路蓬勃發(fā)展。這主要表現(xiàn)在： 一、我們共通信 121封，平均 3.01天一封。其中你給我的信 51封，占 42.1%；我給你的信 70封，占 57.9%。每封信平均 1502字，最長(zhǎng)的達(dá) 5215字，最短的也有 624字。 二、約會(huì)共 98次，平均 3.7天一次。其中你主動(dòng)約我 38次，占 38.7%；我主動(dòng)約你 60次，占 61.3%。每次約會(huì)平均 3.8小時(shí)，最長(zhǎng)達(dá) 6.4小時(shí)，最短的也有 1.6小時(shí)。 三、我到你家看望你父母 38次，平均每 9.4天一次；你到我家看望我父母 36次，平均 10天一次。 2021/4/122 以上充分證明一年來(lái)的交往我們已形成了戀

16、愛的共識(shí)，我們愛情的主流是互相了解、互相關(guān)心、互相幫助，是平等互利的。當(dāng)然，任何事物都是一分為二的，缺點(diǎn)的存在是不可避免的。我們二人雖然都是積極的，但從以上的數(shù)據(jù)看，發(fā)展還不太平衡，積極性還存在一定的差距，這是前進(jìn)中的缺點(diǎn)。相信在新的一年里，我們一定會(huì)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)、攜手前進(jìn)，開創(chuàng)我們愛情的新局面。因此，我提出三點(diǎn)意見供你參考： 一、要圍繞一個(gè)“愛”字， 二、要狠抓一個(gè)“親”字， 三、要落實(shí)一個(gè)“合”字。 讓我們弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的精神，共同振興我們的愛情，爭(zhēng)取達(dá)到一個(gè)新高度，登上一個(gè)新臺(tái)階。本著“我們的婚事我們辦，辦好婚事為我們”的精神，共創(chuàng)輝煌。 愛你的：倦倦 二00五年九月十日晚2021/

17、4/123請(qǐng)示陳情表李密臣密言：“臣以險(xiǎn)釁，夙遭閔兇。生孩六月，慈父見背；行年四歲，舅奪母志。祖母劉，愍臣孤弱，躬親撫養(yǎng)。臣少多疾病。九歲不行。零丁孤苦，至于成立。既無(wú)叔伯，終鮮兄弟。門衰祚薄，晚有兒息。外無(wú)期功強(qiáng)近之親，內(nèi)無(wú)應(yīng)門五尺之童。煢煢孑立，形影相吊。而劉夙嬰疾病，常在床蓐；臣待湯藥，未嘗廢離。 逮奉圣朝，沐浴清化。前太守臣逵，察臣孝廉；后刺史臣榮，舉臣秀才。臣以供養(yǎng)無(wú)主，辭不赴命。詔書特下，拜臣郎中。尋蒙國(guó)恩，除臣洗馬。猥以微賤，當(dāng)待東宮，非臣隕首所能上報(bào)。臣具以表聞，辭不就職。詔書切峻，責(zé)臣逋慢?？たh逼迫，催臣上道。州司臨門，急于星火。臣欲奉詔奔馳，則以劉病日篤；欲茍順?biāo)角?，則告訴

18、不許。臣之進(jìn)退，實(shí)為狼狽。伏惟圣朝，以孝治天下。凡在故老，猶蒙矜育；況臣孤苦，特為尤甚。且臣少事偽朝，歷職郎署，本圖宦達(dá)，不矜名節(jié)。今臣亡國(guó)賤俘，至微至陋。過(guò)蒙拔擢，寵命優(yōu)渥，豈敢盤桓，有所希冀？但以劉日薄西山，氣息奄奄，人命危淺，朝不慮夕。臣無(wú)祖母，無(wú)以至今日？祖母無(wú)臣，無(wú)以終余年。母孫二人，更相為命。是以區(qū)區(qū)不能廢遠(yuǎn)。臣密今年四十有四，祖母劉今年九十有六；是以臣盡節(jié)于陛下之日長(zhǎng)，報(bào)劉之日短也。烏鳥私情，愿乞終養(yǎng)！臣之辛苦，非獨(dú)蜀之人士，及二州牧伯，所見明知；皇天后土，實(shí)所共鑒。愿陛下矜愍愚誠(chéng)，聽臣微志。庶劉僥幸，卒保余年。臣生當(dāng)隕首，死當(dāng)結(jié)草。臣不勝犬馬怖懼之情，謹(jǐn)拜表以聞！”2021/4

19、/124一、請(qǐng)示的概念q請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)某項(xiàng)工作或某個(gè)問(wèn)題做出指示、答復(fù)或者批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。q請(qǐng)示是典型的上行文。2021/4/125二、請(qǐng)示的用途 1.所請(qǐng)示的問(wèn)題必須是本機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)處理的問(wèn)題（如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、資產(chǎn)購(gòu)置、財(cái)政支出等）； 2.必須是需要上級(jí)機(jī)關(guān)解決、審批、答復(fù)的事項(xiàng)。 本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)不必請(qǐng)示超出需請(qǐng)示2021/4/126三、請(qǐng)示的特點(diǎn)1、陳請(qǐng)性 請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文，行文內(nèi)容具有請(qǐng)求性。而報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)或者要求的公文，具有陳述性。2、單一性 請(qǐng)示事項(xiàng)具有單一性，要求一文一事。而報(bào)告可以一文一事，也可以

20、一文數(shù)事。2021/4/1273、求復(fù)性 請(qǐng)示的行文目的是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)，解決某個(gè)具體問(wèn)題，要求作出明確答復(fù)。而報(bào)告的目的則在于使上級(jí)掌握某方面或階段的情況，不要求批復(fù)。4、超前性 請(qǐng)示行文時(shí)機(jī)具有超前性，必須在事前行文，等上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)之后才能付諸實(shí)施。而報(bào)告則可在事后行文，也可在工作進(jìn)行過(guò)程中行文，一般不在事前行文。2021/4/1281、事項(xiàng)性請(qǐng)示 下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)某項(xiàng)或者開展某項(xiàng)工作的請(qǐng)示 。 下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到人力、物力、財(cái)力等方面難以解決的事項(xiàng)，用請(qǐng)示請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助、支持的請(qǐng)示，也是事項(xiàng)性。四、請(qǐng)示的類型2021/4/1292、政策性請(qǐng)示 下級(jí)機(jī)關(guān)往往會(huì)在工作中

21、碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問(wèn)題，或者碰到新問(wèn)題和情況，要弄清楚和解決這些問(wèn)題，可用請(qǐng)示行文，并提出解決的意見，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確的解釋和指示。2021/4/130五、請(qǐng)示的寫法標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文落款開頭主體結(jié)語(yǔ)交代緣由，緣由應(yīng)客觀、具體、合理、充分。說(shuō)明請(qǐng)求事項(xiàng)，只請(qǐng)求一件事，內(nèi)容具體明確。當(dāng)否，請(qǐng)批示；妥否，請(qǐng)批復(fù)等。2021/4/131 關(guān)于集團(tuán)公司采購(gòu)的請(qǐng)示董事長(zhǎng)： 根據(jù)各方面工作需要，我們擬申請(qǐng)采 ，用于 項(xiàng)目的開展，具體原因如下： 一、。 二、。 經(jīng)征求意見，關(guān)于的采購(gòu)建議如下： .。（空一行） 以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。 集團(tuán)公司辦公室 2013年3月2日 2021/4/13

22、2六、請(qǐng)示的寫作要求1.一文一事2.不多頭請(qǐng)示3.不越級(jí)請(qǐng)示4.不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)2021/4/133例文評(píng)析: 關(guān)于要求解決學(xué)生宿舍擁擠等問(wèn)題的請(qǐng)示市人民政府、市教育局：我校今年由于住宿生急劇增加，已有的學(xué)生宿舍已無(wú)法容納，現(xiàn)在住宿生基本上是一個(gè)床位兩個(gè)人睡，嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。為解決這一困難，我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓。另外，我校圖書館也尚未達(dá)到省“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，望上級(jí)部門給予適當(dāng)支持。特此請(qǐng)示，請(qǐng)回復(fù)。 市二職 二三年十二月十五日2021/4/134修改和分析：1、標(biāo)題（1）請(qǐng)示，就是“請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”，所以標(biāo)題中的“要求”兩字可省去。另外，對(duì)上級(jí)用“要求”的口吻也不甚妥當(dāng)。（2）“解決

23、學(xué)生宿舍擁擠問(wèn)題”不明確，既可以是增加學(xué)生宿舍，也可以是減少住宿生人數(shù)，根據(jù)本請(qǐng)示內(nèi)容，應(yīng)直接寫明是“下?lián)芙ㄔ鞂W(xué)生宿舍樓經(jīng)費(fèi)”。（3）“等問(wèn)題”不符合“請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事”的要求，應(yīng)刪去“等”字。2021/4/1352、主送機(jī)關(guān)請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，根據(jù)“誰(shuí)主管、請(qǐng)示誰(shuí)”的原則，可保留“市教育局”，刪去“市人民政府”。3、請(qǐng)示緣由（1）“已有的學(xué)生宿舍已無(wú)法容納”表述不夠準(zhǔn)確，可改為“造成學(xué)生住宿十分困難”。（2）“基本上”不夠明確，應(yīng)寫明“有人是一個(gè)床位兩個(gè)人睡”的。（3）“嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康”，不全面，還應(yīng)加上“影響學(xué)習(xí)、生活”。2021/4/136 （4）“我校決定再建一棟學(xué)生宿舍

24、樓”，應(yīng)講明樓高和建筑面積是多少。同時(shí)，用“決定”一詞也不妥，可改為“準(zhǔn)備”。（5）應(yīng)補(bǔ)充說(shuō)明建造學(xué)生宿舍樓的經(jīng)費(fèi)。如“經(jīng)有關(guān)工程人員估算，共需資金萬(wàn)元”。如果其中一部分資金是自籌的，還應(yīng)寫明“目前，我校可自籌資金萬(wàn)元，尚缺萬(wàn)元”。2021/4/1374、請(qǐng)示事項(xiàng)（1）應(yīng)明確寫明“為此，我們懇請(qǐng)市教委下?lián)芙o我校建造學(xué)生宿舍樓經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元”。（2）“另外給予適當(dāng)支持”應(yīng)刪去。5、結(jié)束語(yǔ)應(yīng)改為“特此請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)。”6、署名應(yīng)用學(xué)校的全稱“市第二職業(yè)中學(xué)”，并加蓋印章。7、日期應(yīng)用漢字小寫全稱年月日，即“2013年2月15日”。2021/4/138區(qū)別點(diǎn)區(qū)別點(diǎn)請(qǐng)請(qǐng) 示示報(bào)報(bào) 告告性質(zhì)性質(zhì)呈批性呈批性陳述

25、性陳述性目的目的請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)匯報(bào)工作、反映情況匯報(bào)工作、反映情況時(shí)間時(shí)間只能事前只能事前事前、事中、事后均可事前、事中、事后均可內(nèi)容內(nèi)容只能一文一事只能一文一事可多事報(bào)、一事報(bào)可多事報(bào)、一事報(bào)處理處理辦件，必須答復(fù)辦件，必須答復(fù)閱存，可不答復(fù)閱存，可不答復(fù)結(jié)尾結(jié)尾妥否，請(qǐng)批示妥否，請(qǐng)批示特此報(bào)告，請(qǐng)審閱特此報(bào)告，請(qǐng)審閱請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別2021/4/139課前復(fù)習(xí)：1.報(bào)告的定義、特點(diǎn)和類型q報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)的公文。 單向性、陳述性、事后性； 工作、情況、建議、恢復(fù)、保送報(bào)告2.請(qǐng)示的定義、特點(diǎn)和類型q請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)

26、向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)某項(xiàng)工作或某個(gè)問(wèn)題做出指示、答復(fù)或者批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。 陳請(qǐng)性、求復(fù)性、單一性、超前性； 事項(xiàng)性請(qǐng)示和政策性請(qǐng)示2021/4/140批復(fù)一、批復(fù)的定義 批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)給予答復(fù)的一種公文文種。 國(guó)務(wù)院關(guān)于 中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法的 批復(fù)國(guó)家旅游局、公安部： 國(guó)務(wù)院原則同意中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法，由你們發(fā)布施行。 附：中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法（略） 國(guó)務(wù)院（蓋章） xxxx年x月xx日2021/4/141二、批復(fù)的特點(diǎn)1、行文的被動(dòng)性 批復(fù)是用來(lái)答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的，下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才會(huì)有批復(fù)。批復(fù)不是主動(dòng)的行文，是公文中唯一的純粹被動(dòng)

27、性文種。 另有兩種公文也可以是被動(dòng)性的，就是報(bào)告和函。不過(guò)，報(bào)告只有在答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)才是被動(dòng)的，函只有在復(fù)函時(shí)才是被動(dòng)的，所以說(shuō)，純粹的被動(dòng)性公文只有批復(fù)。 2021/4/1422、針對(duì)性 批復(fù)的針對(duì)性極強(qiáng)，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)或問(wèn)題，上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)就指向這一事項(xiàng)或問(wèn)題，決不能答非所問(wèn)，也無(wú)需旁牽他涉。 3、集中性 由于下級(jí)的請(qǐng)示是一事一報(bào)，請(qǐng)示內(nèi)容十分集中，相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批，答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長(zhǎng)。2021/4/1434、明確性 批復(fù)的態(tài)度和觀點(diǎn)必須十分明確。對(duì)于請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，批復(fù)要給以明確的指示；對(duì)于請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，批復(fù)或者同意、批準(zhǔn)，或者不同意、不批準(zhǔn)

28、。 有時(shí)，由于情況的復(fù)雜性，原則同意，但對(duì)某些個(gè)別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求，這是允許的，不違背態(tài)度明確的原則。 但如果觀點(diǎn)不明，態(tài)度含混，令下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)所適從，就不合基本要求了。 2021/4/1444、政策性和依據(jù)性 對(duì)于撰寫批復(fù)的上級(jí)機(jī)關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項(xiàng)，都必須有政策依據(jù)，不能隨意為之。三、批復(fù)的類型1、指示性批復(fù) 是對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示涉及政策上、認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題做出的指示性答復(fù)。2、審批性批復(fù) 是對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示涉及人事、財(cái)物、機(jī)構(gòu)等方面的具體問(wèn)題做出的批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)或不完全批準(zhǔn)等審批性批復(fù)。2021/4/145四、審批的寫法標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)+批復(fù)事項(xiàng)+行文對(duì)象+文種發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種事

29、由+文種“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深圳特區(qū)私人建房問(wèn)題給廣東省人民政府辦公廳并福建省人民政府辦公廳的批復(fù)”2021/4/146正文 正文一般包括批復(fù)引語(yǔ)、批復(fù)內(nèi)容和結(jié)束語(yǔ)三個(gè)部分。（1）批復(fù)引語(yǔ)（引敘來(lái)文） 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例規(guī)定，引用公文，應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。如“你局關(guān)于的請(qǐng)示（發(fā)）號(hào)收悉?！币龜?lái)文是為了說(shuō)明批復(fù)根據(jù)，點(diǎn)出批復(fù)對(duì)象，使請(qǐng)示機(jī)關(guān)一看批復(fù)就明確批復(fù)的針對(duì)性。2021/4/147（2）批復(fù)內(nèi)容 即針對(duì)請(qǐng)示中提出的問(wèn)題，給予明確具體的答復(fù)。如果完全同意，就寫上肯定性意見。一般要求復(fù)述原請(qǐng)示主要內(nèi)容后才表態(tài)，不能只籠統(tǒng)寫上“同意你們的意見”。這樣寫，是考慮到不與受文單位請(qǐng)示的具

30、體內(nèi)容脫節(jié)。如果有的同意，有的不同意，就要寫明同意的內(nèi)容及不同意的理由（同意的不用寫理由）。如果不予批準(zhǔn)，一定要在否定性意見后面寫明理由。（3）結(jié)束語(yǔ) 可用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”、“專此批復(fù)”等收束語(yǔ)作結(jié)，也可省去不寫。2021/4/148五、寫作要求1、慎重及時(shí) 批復(fù)機(jī)關(guān)收到請(qǐng)示后，要及時(shí)進(jìn)行周密的調(diào)查了解，掌握有關(guān)情況，根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準(zhǔn)則，經(jīng)認(rèn)真研究后，及時(shí)給予答復(fù)。2、針對(duì)請(qǐng)示答復(fù) 請(qǐng)示要求一文一事，批復(fù)也應(yīng)有針對(duì)性地一文一批復(fù)，請(qǐng)示要求解決什么問(wèn)題，批復(fù)就答復(fù)什么問(wèn)題，上下行文互相對(duì)應(yīng)。2021/4/1493、明確態(tài)度 批復(fù)意見不管同意與否，必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其詞，模棱兩可，以免下級(jí)無(wú)所適從。4、不同復(fù)函混用 與復(fù)函由于都是回復(fù)來(lái)文的公文，有時(shí)也會(huì)被混用。兩者的區(qū)別在于：從行文關(guān)系看，批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)用文，屬下行文；復(fù)函一般是向不相隸屬機(jī)關(guān)答復(fù)用文，屬平行文。從行文