社保業(yè)務(wù)檔案管理外包招投標(biāo)書(shū)范本

1、、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)模板項(xiàng)目名稱(chēng)社保業(yè)務(wù)檔案管理外包米購(gòu)類(lèi)型服務(wù)類(lèi)采購(gòu)人名稱(chēng)深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局米購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)財(cái)政預(yù)算限額（元）項(xiàng)目背景為了提高我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦質(zhì)量和效率，為參保單位和參保人提供優(yōu)質(zhì)局效的服務(wù)，采購(gòu)方推行綜合受理、同城通辦的經(jīng)辦模式，采用業(yè)務(wù)經(jīng)辦與檔案管理一體化的操作系統(tǒng)，檔案管理工作從事后集中處理的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈浇?jīng)辦每個(gè)環(huán)節(jié)上。因此，采購(gòu)方擬通過(guò)公開(kāi)采購(gòu)的方式，選擇一家管理規(guī)范的專(zhuān)業(yè)檔案整理公司，配合采購(gòu)方對(duì)外服務(wù)窗口按操作規(guī)程及時(shí)處理申辦材料掃描和初立件，定期整理紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案、關(guān)聯(lián)、歸檔、入庫(kù)，并做好相應(yīng)的檔案管理工作。投 標(biāo) 人 資 質(zhì) 要 求.具有獨(dú)立法人資格（提

2、供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；.投標(biāo)文件中必須簽署政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函（詳見(jiàn) 招標(biāo)文件 第三章 投標(biāo)文件格式、附件第四條 政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函）.近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄 （由采購(gòu)中心定期向市人民檢察院申請(qǐng)對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)中注冊(cè)有效的供應(yīng)商進(jìn)行集中查詢(xún)，投標(biāo)文件中無(wú)需提供證明材料）；.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包。貨 物 清 單序號(hào)采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)需求內(nèi)谷數(shù)量單位備注財(cái)政預(yù)算 限額（元）社保業(yè)務(wù)檔案管 理外包項(xiàng)需提供相 應(yīng)人員支 撐服務(wù).力兀具 體 技 術(shù) 要 求一、項(xiàng)目管理要求（一）申辦材料的掃描和初立件：、中標(biāo)單位選派不少于名素質(zhì)較高、符合采購(gòu)方要

3、求的工作人員，服從采購(gòu)方的安排，按照有關(guān)的操作規(guī)程，負(fù)責(zé)所駐點(diǎn)窗口的當(dāng)天申辦材料的電子掃描和紙質(zhì)檔案初立件工作。、中標(biāo)單位選派人員必須嚴(yán)格遵守我局的工作紀(jì)律和上下班制度，中標(biāo)單位派駐我局采購(gòu)方的管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)其選派人員日常管理工作、與駐點(diǎn)社保經(jīng)辦部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。、采購(gòu)方負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)單位選派人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，中標(biāo)單位必須按采購(gòu)方的要求配備一定數(shù)量的、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的后備人員，對(duì)不符合采購(gòu)方H作要求的選派人員須及時(shí)更換。、中標(biāo)單位選派人員工作期限升-年（從正式進(jìn)入工作崗位之日算起）。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)選派人員的前期培訓(xùn)工作，采購(gòu)方派人給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案的整理、關(guān)聯(lián)、歸檔、入庫(kù)中標(biāo)單位派出一定

4、數(shù)量的工作人員，安排到采購(gòu)方指定的工作地點(diǎn)（各分局及部分站點(diǎn)）接收 已辦結(jié)并初立件的業(yè)務(wù)檔案，按照檔案整理的規(guī)則進(jìn)行分類(lèi)、整理、編制檔號(hào)和頁(yè)碼、索引著錄、 組卷與裝盒、裝訂、卷內(nèi)封面與目錄、填寫(xiě)案卷封面與備考表、檔案入庫(kù)上架、并將每份、每卷檔 案的有關(guān)信息與采購(gòu)方檔案電子查詢(xún)系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和錄入。（三）中標(biāo)單位在一年內(nèi)必須完成：、申辦材料的掃描和預(yù)立卷；、紙質(zhì)業(yè)務(wù)材料檔案的整理、關(guān)聯(lián)、歸檔、入庫(kù)。兩項(xiàng)業(yè)務(wù)相加合計(jì)約萬(wàn)頁(yè)。（四）塑料真空檔案袋、初立件重復(fù)周轉(zhuǎn)使用材料盒等輔助材料中標(biāo)單位負(fù)責(zé)提供包裝上述紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案的塑料真空檔案袋，以及一定數(shù)量重復(fù)周轉(zhuǎn)使用的材 料盒等輔助材料。（五）保密要求中標(biāo)單位

5、須因應(yīng)工作內(nèi)容制訂相應(yīng)的保密制度和措施，加強(qiáng)保密工作管理，對(duì)工作中接觸的相 關(guān)資料信息保密，中標(biāo)單位及其員工不得私自保存或外傳采購(gòu)方的相關(guān)資料信。二、項(xiàng)目技術(shù)要求（一）檔案整理加工場(chǎng)地、設(shè)備要求、采購(gòu)方提供加工場(chǎng)地，采購(gòu)方負(fù)責(zé)場(chǎng)地內(nèi)的配套設(shè)施及水電等加工費(fèi)用開(kāi)支。、中標(biāo)單位自備完成檔案掃描整理加工服務(wù)所需的各種硬件設(shè)備（電腦、掃描儀、打印機(jī)、DVD光盤(pán)刻錄設(shè)備等）、軟件、辦公桌椅、各類(lèi)耗材（紙張、夾子、白乳膠、文具等裝訂、裱補(bǔ)材料工具） 等。（二）檔案整理加工要求、檔案分類(lèi)符合中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局頒布的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）深圳市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理實(shí)施細(xì)則

6、（試行）（深社保發(fā)口號(hào)）規(guī)定，以及深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局業(yè)務(wù)部門(mén)制定的業(yè)務(wù)檔案整理歸檔操作指引的要求。、整理加工要求（）已分類(lèi)檔案，拆線(xiàn)掃描加工后按原貌歸檔裝訂。但原檔案材料存在碼放順序錯(cuò)亂的情況， 應(yīng)按國(guó)家號(hào)令規(guī)范整理。()分類(lèi)錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)檔案材料，應(yīng)按國(guó)家號(hào)令規(guī)定予以糾正。()主表在前，附表在后。即每件檔案材料中主表材料必須在前，其附表材料碼放在主表后面。主表與附件順序詳見(jiàn)征收業(yè)務(wù)檔案整理操作指引。()去除業(yè)務(wù)檔案材料上的雜物及金屬物。()托裱，對(duì)小于 A紙張/的檔案材料，須用空白 A紙張進(jìn)行裱托。托裱的粘合劑，采用無(wú)毒無(wú) 害的白乳膠。()修復(fù)，對(duì)破損的檔案紙張應(yīng)進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)的粘合劑，也

7、采用無(wú)毒無(wú)害的白乳膠。()褶皺紙張需進(jìn)行平整、撫平邊角。、檔號(hào)、頁(yè)碼編制根據(jù)國(guó)家檔案相關(guān)規(guī)定正確編制檔號(hào)和頁(yè)碼。、索引著錄()建立檔案索引字段。單位文檔信息錄入：?jiǎn)挝痪幪?hào)、單位名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼號(hào)碼。個(gè)人文檔信息錄入：個(gè)人電腦號(hào)、身份證號(hào)碼、姓名、單位名稱(chēng)及編號(hào)。、組卷與裝盒()組卷，由相同類(lèi)型、年度、月份的若干件業(yè)務(wù)檔案組成一卷。每卷厚度以.-.厘米為標(biāo)準(zhǔn)。()每盒檔案厚度小于或等于厘米。、裝訂檔案掃描完成后，要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的裝訂。具體裝訂要求如下：()遵循盡可能保持檔案原貌的原則，對(duì)掃描后的檔案進(jìn)行裝訂。()檔案裝訂應(yīng)按照歷史檔案原有的裝訂方向進(jìn)行，不可更換裝訂的位置(如：改右裝訂為左裝訂

8、)。()對(duì)于裝訂時(shí)某些頁(yè)面必須進(jìn)行折疊的情況，應(yīng)以盡可能地減少折痕數(shù)為原則，能不折疊就盡量不折疊。()檔案裝訂必須采用專(zhuān)業(yè)裝訂線(xiàn)進(jìn)行裝訂，不可使用金屬裝訂物；如原始檔案中發(fā)現(xiàn)金屬裝訂物，應(yīng)予以剔除。()檔案裝訂，應(yīng)遵循“兩對(duì)齊”要求，即裝訂線(xiàn)一側(cè)邊緣對(duì)齊，檔案內(nèi)頁(yè)下邊緣對(duì)齊。()檔案裝訂應(yīng)盡可能地按照原來(lái)的裝訂孔位進(jìn)行穿線(xiàn)裝訂，盡量不要新打孔裝訂，力求保護(hù)原件。()檔案裝訂空與卷邊緣距離應(yīng)大于或等于厘米。()檔案裝訂，采用棉線(xiàn)三孔一線(xiàn)裝訂。裝訂必須結(jié)實(shí)，保證背脊和底邊的平直，線(xiàn)結(jié)在案卷 后的中位。()檔案裝訂后，應(yīng)將案卷和卷內(nèi)封面及目錄一并存放入塑封包裝進(jìn)行真空塑封。()正確著錄檔案包裝盒(包

9、括盒面、背脊)。、卷內(nèi)封面與目錄()卷內(nèi)封面與目錄制作，應(yīng)符合深圳市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理實(shí)施細(xì)則(試行)的規(guī)定。()塑封，采用塑料包裝進(jìn)行真空封裝。以公分升-標(biāo)準(zhǔn)。、填寫(xiě)案卷封面與備考表()字跡清晰、端正。()同一類(lèi)型檔案應(yīng)按三級(jí)目錄按年度排列。()按同年度檔案的保管年限永久、年、年、年分別排列。()案卷號(hào)采用流水號(hào)編排。流水號(hào)統(tǒng)一采用阿拉伯?dāng)?shù)字。()盒面與背脊中的全宗號(hào)、類(lèi)別號(hào)、年度 /月份、題名、保管年限、卷號(hào)、立卷單位、立卷人、 立卷時(shí)間、單位編號(hào)、盒號(hào)等標(biāo)識(shí)，應(yīng)采用模章加蓋。()備考表中的立卷人、檢查人、日期等，也采用模章加蓋。、檔案入庫(kù)上架每批次驗(yàn)收合格的檔案，應(yīng)在指定的檔案庫(kù)房入庫(kù)

10、上架。其運(yùn)輸費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。商 務(wù) 需 求原件。評(píng) 標(biāo) 信 息評(píng)標(biāo)信息評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法平均價(jià)格下浮比例：評(píng)標(biāo)方法說(shuō)明：評(píng)標(biāo)方法價(jià)格分計(jì)算方法可分兩種：方去一：價(jià)格分 =-（投標(biāo)報(bào)價(jià)-取低價(jià)）/取低價(jià)xi價(jià)格權(quán)重x當(dāng)價(jià)格分 數(shù)；評(píng)價(jià)為良彳#%-%數(shù)；評(píng)價(jià)為中 得-%數(shù)；評(píng)價(jià)為差不得 分。評(píng)價(jià)為“中”或“差” 的，專(zhuān)家需說(shuō)明情況。質(zhì)量（完成時(shí)間、安全、環(huán)保） 保障措施及方案專(zhuān)家打分考察內(nèi)容：有切實(shí)可行的 質(zhì)檢控制方法。根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投 標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向 比較，分檔評(píng)分：評(píng)價(jià)為 優(yōu)彳#%-涉數(shù)；評(píng)價(jià)為良 彳#%-%數(shù)；評(píng)價(jià)為中 得-%數(shù)；評(píng)價(jià)為差不得 分。評(píng)價(jià)為“中”或“差” 的，

11、專(zhuān)家需說(shuō)明情況。項(xiàng)目完成（服務(wù)期滿(mǎn)）后的服 務(wù)承諾專(zhuān)家打分考察內(nèi)容：在項(xiàng)目完成后發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題的改進(jìn)方法的流程 控制合理性。根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投 標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向 比較，分檔評(píng)分：評(píng)價(jià)為 優(yōu)彳#%-%數(shù)；評(píng)價(jià)為良 彳#%-%數(shù)；評(píng)價(jià)為中 得-%數(shù)；評(píng)價(jià)為差不得 分。評(píng)價(jià)為“中”或“差” 的，專(zhuān)家需說(shuō)明情況。項(xiàng)目管理規(guī)章制度及違約承諾專(zhuān)家打分考察內(nèi)容：根據(jù)招標(biāo)文件 的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情 況進(jìn)行橫向比較，分檔評(píng) 分：評(píng)價(jià)為優(yōu)得 -粉數(shù)； 評(píng)價(jià)為良得-%數(shù)；評(píng)價(jià) 為中得-吸數(shù)；評(píng)價(jià)為差 不得分。評(píng)價(jià)為“中”或“差”的，專(zhuān)家需說(shuō)明情 況。綜合實(shí)力部分序號(hào)評(píng)分因素權(quán)重評(píng)分方式評(píng)分準(zhǔn)則投標(biāo)人資格情況

12、及通過(guò)相關(guān)認(rèn) 證情況專(zhuān)家打分（）通過(guò)ISO國(guó)際質(zhì)量體 系認(rèn)證（認(rèn)證范圍包括文 檔（檔案）數(shù)字化掃描加 工或檔案整理）得%分?jǐn)?shù)；（）深圳市檔案學(xué)會(huì)備案 的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，得 分?jǐn)?shù)；（）具有能力成熟度模型CMMI級(jí)以上認(rèn)證的得分 數(shù)。要求提供有效的資格（資 質(zhì)）文件掃描件（原件備 查）作為評(píng)分依據(jù)。評(píng)分 中出現(xiàn)無(wú)證明資料或?qū)＜?無(wú)法憑資料判斷是否得分 的，一律作不得分處理。擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況專(zhuān)家打分?jǐn)M安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（名） 在投標(biāo)當(dāng)月起算，必須在 投標(biāo)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)一 年以上，否則/、下計(jì)分。（）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本科或 以上學(xué)歷的得%（）年以來(lái)在合同總金額 萬(wàn)元以上且服務(wù)期半年以 上的檔案掃描

13、整理項(xiàng)目中 擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的， 彳（）持有項(xiàng)目經(jīng)理資格證 書(shū)的，得（）持用高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資 格證書(shū)白%,得% 累加計(jì)分，、兩項(xiàng)/、重復(fù)計(jì) 分。要求提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社 保參保證明資料（網(wǎng)頁(yè)卜 載打印或窗口打印均可） 及相關(guān)資格證書(shū)（掃描件， 原件備查）；工作經(jīng)驗(yàn)證明（項(xiàng)目合同關(guān)鍵信息，如 合同關(guān)鍵信息無(wú)法判斷是 否得分的，可提供合同甲 方出具的證明文件，掃描 件）。未提供上述資料或無(wú)法憑 資料判斷是否得分的，一 律作不得分處理。擬安排的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員 （項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）情況專(zhuān)家打分須安排項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員 名，擬安排的管理團(tuán)隊(duì)成 員在投標(biāo)當(dāng)月之前必須在 投標(biāo)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)月以上，否則小予計(jì)分

14、。 未達(dá)到人數(shù)要求的，也不 得分。()管理團(tuán)隊(duì)成員具有 省、副省級(jí)城市檔案管理 部門(mén)頒發(fā)的檔案人員崗 位培訓(xùn)合格證書(shū)、綜合 檔案崗位培訓(xùn)證書(shū)、綜 合檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書(shū)或 同類(lèi)型證書(shū)的，每提供 人 得%該項(xiàng)最高得分分。()管理團(tuán)隊(duì)成員具有檔 案掃描整理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的， 每提供人得該項(xiàng)最高 得分分。()管理團(tuán)隊(duì)成員具有在 甲方場(chǎng)地駐點(diǎn)進(jìn)行檔案整 理項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)的，每提 供人得%該項(xiàng)最高得分 分。()管理團(tuán)隊(duì)成員具有本 科或以上學(xué)歷的，每 人 得%具有大專(zhuān)學(xué)歷的，每 人彳導(dǎo)%該項(xiàng)最高得分分。()管理團(tuán)隊(duì)成員有計(jì)算 機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷 的，每人得該項(xiàng)最高得 分分。以上項(xiàng)累加計(jì)分，要求提 供管理團(tuán)隊(duì)成員的

15、社保參 保證明資料(網(wǎng)頁(yè)卜載打 印或窗口打印均可)及相 關(guān)資格證書(shū)(掃描件，原 件備查)，工作經(jīng)驗(yàn)證明(項(xiàng)目合同關(guān)鍵信息，如 合同關(guān)鍵信息無(wú)法判斷是 否得分的，可提供合同甲 方出具的證明文件，掃描 件)。未提供上述資料或無(wú)法憑 資料判斷是否得分的，一 律作不得分。投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)情況專(zhuān)家打分考察投標(biāo)人近三年(年月日至今，以合同簽訂時(shí)間 為準(zhǔn)）具有同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（合同總價(jià)力兀以上、在 采購(gòu)方提供的場(chǎng)地駐點(diǎn)進(jìn) 行檔案整理服務(wù)），每宿個(gè) 彳If % O要求提供中標(biāo)通知書(shū)、合 同關(guān)鍵頁(yè)掃描件作為得分 依據(jù)（原件備查）。評(píng)分中 出現(xiàn)無(wú)證明資料或?qū)＜覠o(wú) 法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得 分處

16、理。本地化服務(wù)能力專(zhuān)家打分投標(biāo)人公司總部在深圳或 在深圳設(shè)有合法分公司的 得加數(shù)，否則不得分。報(bào)價(jià)合理性部分序號(hào)評(píng)分因素權(quán)重評(píng)分方式評(píng)分準(zhǔn)則報(bào)價(jià)合理性專(zhuān)家打分考察內(nèi)容：對(duì)照招標(biāo)文件關(guān)于詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的要求，結(jié)合本項(xiàng)目完成（服 務(wù)）期限要求和人員要求， 考察投標(biāo)人”詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的科學(xué)性及合理性。 橫 向比較，分檔評(píng)分：評(píng)價(jià) 為優(yōu)得-吸數(shù)；評(píng)價(jià)為良得-臉數(shù);評(píng)價(jià)為中得-將數(shù)；評(píng)價(jià)為差不得 分。評(píng)價(jià)為差不得分。評(píng) 價(jià)為“中”或“差”的，專(zhuān)家需說(shuō)明情況。誠(chéng)信情況序號(hào)評(píng)分因素r權(quán)重評(píng)分方式評(píng)分準(zhǔn)則誠(chéng)信評(píng)價(jià)專(zhuān)家打分根據(jù)深圳市財(cái)政委員會(huì) 關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié) 誠(chéng)信管理的通知（深財(cái)購(gòu) 號(hào)）的要求，投標(biāo)人在 參與政府米購(gòu)活動(dòng)中存在 誠(chéng)信相關(guān)問(wèn)題的，本項(xiàng)/、 得分，未出現(xiàn)相關(guān)誠(chéng)信問(wèn) 題的得滿(mǎn)分。以深圳市政 府米購(gòu)中心供應(yīng)商庫(kù)中的 處罰記錄為準(zhǔn)。投標(biāo)人無(wú) 需提供任何證明材料，由采購(gòu)中心工作人員向評(píng)委 會(huì)提供相關(guān)信息。履約評(píng)價(jià)情況專(zhuān)家打分根據(jù)深圳市政府米購(gòu)