科研經(jīng)費制度

1、科研課題經(jīng)費預(yù)算與使用管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司科研課題經(jīng)費管理， 確保 科研經(jīng)費籌措充足、?？顚Ｓ茫?實現(xiàn)預(yù)算編制精細(xì)化管理， 預(yù)算 審批流程嚴(yán)格合理， 提高科研課題經(jīng)費的使用效率， 特制定本辦 法。第二條 本辦法適用于公司所有科研課題（一）以公司名義承擔(dān)的所有由國家及其各部委、總公司、 各級政府及其部門等上級單位為課題提供課題經(jīng)費的科研課題 （以下簡稱“上級科研課題” ），不包括與其他企業(yè)、 高校聯(lián)合立 項的課題。國家及其各部委、 總公司、 各級政府及其部門等上級 單位以下簡稱“上級單位” 。（二）公司組織論證立項的公司級科研課題。（三）分（子）公司自行組

2、織論證立項的分公司級科研課題。第二章 編制依據(jù)第三條 本辦法根據(jù)以下制度編制：（一）財政部民口科技重大專項資金管理暫行辦法(2009年 7 月）。（二）國家科技支撐計劃專項資金管理辦法（財教【2006】160 號）（三）國家科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法（國科發(fā)財字【 2007】393 號）（四）財政部 科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研 專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知（財教【2011】434 號）（五）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技計劃項目 （課題承擔(dān)單位法人責(zé) 任的若干意見國科發(fā)【 2012】86 號）第三章 課題資金使用管理總體原則第四條 本辦法將對包括中央、 地方財政、總公司撥款

3、（以 下簡稱“上級撥款” ）與公司自籌資金在內(nèi)的資金管理進(jìn)行相應(yīng) 規(guī)定。第五條 自籌資金分為三類，第一類是在上級科研課題中， 公司除利用上級撥款進(jìn)行科研工作外，還需要公司自籌的部分； 第二類是在公司級課題中公司劃撥給承擔(dān)科研課題各單位的研 究經(jīng)費，及在分公司級課題中，公司劃撥給分公司的研究經(jīng)費； 第三類是分公司級項目，各子公司自籌的研究經(jīng)費。自籌資金包括公司自有科技投入資金和依托工程資金兩部 分。自有科技投入資金（簡稱“公司配套資金” ），指實際投入到 課題中的現(xiàn)金，由公司財務(wù)部年初按預(yù)算籌集；依托工程資金， 即將輔助科研課題研究的工程投入部分折算為科研課題研究經(jīng) 費數(shù)額進(jìn)行歸集的資金， 由依

4、托工程項目列支， 按工程項目經(jīng)費 使用辦法審批， 但按科研性質(zhì)歸集此部分費用。 第六條 課題組 負(fù)責(zé)對本課題可能涉及的三個單項經(jīng)費建立管理臺賬： 上級經(jīng)費 管理臺賬；配套資金管理臺帳；依托工程資金管理臺帳。第六條 上級撥款必須嚴(yán)格執(zhí)行上級單位預(yù)算管理和資金 管理的有關(guān)規(guī)定。 上級撥款的管理和使用堅持單獨核算、 ?？顚?用、追蹤問責(zé)、注重績效的原則。第七條 自籌資金的管理和使用按照 “誰出資、 誰監(jiān)管” 的 原則和出資單位的資金管理規(guī)定執(zhí)行。 公司配套資金和依托工程 資金的使用必須與課題實施計劃的執(zhí)行一致， 并按照財務(wù)相關(guān)規(guī) 定明確列示和歸集。第八條 上級撥款和自籌資金必須納入財務(wù)統(tǒng)一管理和使

5、用，為便于管理，上級撥款由集團(tuán)的財務(wù)人員統(tǒng)一建賬管理， 相 關(guān)課題承擔(dān)單位按工作分工分別操作實施相應(yīng)管理， 確保資金使 用規(guī)范有效，經(jīng)得起審計評價。第九條 上級撥款與自籌資金的使用原則遵循公司授權(quán)下 的課題組長負(fù)責(zé)制， 由上級課題組長全面把握課題資金預(yù)算與使 用的合法性、合理性， 確保資金使用的有效性。 涉及經(jīng)費預(yù)算及 使用的所有文件及票據(jù)都需課題組長簽字同意 （可授權(quán)子課題組 長），方可進(jìn)行后續(xù)流程。第十條 依托工程資金的使用由課題所依托的工程項目組 按公司工程項目管理規(guī)定實施管理， 由課題組提出需求計劃， 并 在經(jīng)費使用過程中做好單項統(tǒng)計臺賬的更新。第四章 工作職責(zé)劃分第十一條 公司技術(shù)中

6、心作為公司主管科技創(chuàng)新的管理部 門，在經(jīng)費管理方面其主要工作職責(zé)為：（一）制定課題預(yù)算管理辦法、審批程序及相關(guān)政策；（二）組織各課題組編制預(yù)算；（三）組織公司財務(wù)部、科技發(fā)展部、工程部、相關(guān)專家對 課題預(yù)算進(jìn)行專項審查；（四）定期分析、考核預(yù)算執(zhí)行情況， 監(jiān)督各課題經(jīng)費日常 使用管理；（五）根據(jù)與課題組簽訂的公司科研項目任務(wù)合同書考 核課題運行情況后，根據(jù)合同規(guī)定審批課題組撥款申請；（六）組織課題組進(jìn)行經(jīng)費結(jié)算與審計。第十二條 公司財務(wù)部是所有課題資金統(tǒng)籌管理的部門， 是 籌措配套資金、 建立財務(wù)賬目及預(yù)警部門， 其主要職責(zé)為以下第（一）項；技術(shù)中心為科研課題經(jīng)費管理的實際控制、 監(jiān)管部門，

7、其主要職責(zé)為以下第（二）至（六）項：（一）負(fù)責(zé)籌集根據(jù)公司批準(zhǔn)的年度預(yù)算各科研課題年度配 套資金；（二）負(fù)責(zé)制定課題入賬核算管理辦法、規(guī)范操作流程；（三）負(fù)責(zé)建立單獨的上級科研課題財務(wù)賬目；（四）負(fù)責(zé)所有以公司名義承擔(dān)課題外部經(jīng)費的接收，年中和年末按進(jìn)度情況劃撥各課題依托單位；（六）由技術(shù)中心財務(wù)室行使課題上級單位要求公司財務(wù)部 履行的其他職責(zé)。第十三條 各課題組是資金預(yù)算編制、 執(zhí)行及控制單位， 其主要職責(zé)為：（一）按照課題研究需要， 完成本課題整體預(yù)算和年度預(yù)算 的編制；（二）負(fù)責(zé)按公司經(jīng)費使用要求控制、 管理經(jīng)費，按課題執(zhí) 行情況對經(jīng)費提出使用申請；（三）課題組需將該課題采購的物資、 試

8、制完成的設(shè)備等登 記造冊；（四）各課題組負(fù)責(zé)將各種審批文件統(tǒng)一收集， 便于管理與 考核；（六） 各課題組設(shè)置專人進(jìn)行課題預(yù)算管理、 成本控制管理 （依據(jù)財務(wù)人員提供月度財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析工作） 、外委立 項、預(yù)算與合同審批等管理；（七）課題組長對各類報告、文件、申請負(fù)審核責(zé)任。 第十四條 課題依托單位財務(wù)部門職責(zé)：（一）課題經(jīng)費的日常使用管理單位；（二）負(fù)責(zé)對上級科研課題預(yù)算單獨建賬、記賬；（三）負(fù)責(zé)提供課題經(jīng)費使用數(shù)據(jù)， 報技術(shù)中心財務(wù)人員匯 總，并提供給課題組人員撰寫預(yù)算執(zhí)行報告使用；（四）單位財務(wù)人員負(fù)責(zé)按經(jīng)費實際使用情況在財務(wù)系統(tǒng)中 入賬。第十五條 課題依托單位科技管理部門 / 人員

9、職責(zé)：（一）公司科技發(fā)展部管理對口下級部門；（二）負(fù)責(zé)組織本單位科研課題經(jīng)費預(yù)算編制、匯總；（三）負(fù)責(zé)科研課題限上外委立項、 外委預(yù)算、 合同審批單 位內(nèi)部審查流程控制；第五章 預(yù)算編制原則與審批程序第十六條 立項批準(zhǔn)后， 課題組長要按照統(tǒng)一規(guī)定， 編制詳 細(xì)的課題預(yù)算，預(yù)算編制遵循事實求是、誠實守信、按需申報原 則。第十七條 上級課題預(yù)算分為上級撥款預(yù)算與自籌資金預(yù) 算兩部分。上級撥款主要用于支持開展課題實施過程中所需要的 關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵材料、 關(guān)鍵技術(shù)，對企業(yè)自身所應(yīng)具備的基本條 件、通用設(shè)備、一般性的工作開支，上級撥款一般不予支持。自 籌資金部分分為公司配套資金和依托工程資金兩部分。 配

10、套資金 主要用于支持開展課題實施所需要購買的通用設(shè)備、 一般性的工 作所產(chǎn)生的開支； 依托工程資金， 則從課題依托工程項目實際發(fā) 生的費用中列支。第十八條 上級課題中的上級撥款、 配套資金、 依托工程資 金三部分預(yù)算需要分別編制， 各科目按照上級單位對預(yù)算的具體 要求編制，對各個經(jīng)費科目，單價申報需通過詳盡的市場調(diào)研， 數(shù)量需經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C 。自籌資金預(yù)算需要劃分配套資金、 依托工程資金分別編制預(yù) 算，前者需公司財務(wù)部年初籌集， 后者作為依托工程項目費用入 賬的指導(dǎo)。 依托工程資金預(yù)算需要列明依托工程名稱， 按相應(yīng)財務(wù)科目細(xì)化預(yù)算，作為課題整體預(yù)算、 年度預(yù)算。利用自籌資金 購買原材料、設(shè)備等

11、需要列入公司生產(chǎn)建設(shè)計劃。公司級、分公司級課題自籌資金預(yù)算， 參照第十九、 第二十 條中自籌資金預(yù)算要求處理，按附表編制。第十九條 各課題組需于每年 11 月底前編制完成下一年度 預(yù)算草案， 技術(shù)中心根據(jù)各課題申請情況， 編制本年度科研課題 預(yù)算，于每年 12 月前組織經(jīng)營事業(yè)部、財務(wù)部及相關(guān)專家對課 題組編制的課題年度預(yù)算進(jìn)行會審論證， 包括上級撥款與自籌資 金預(yù)算。第二十條 論證會審后的課題年度預(yù)算由公司技術(shù)中心匯 總意見修改后報公司科技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，公司財務(wù)總監(jiān)審批， 董事長簽字，財務(wù)部備案。第二十一條 對于外委 / 協(xié)經(jīng)費的預(yù)算，需要單項預(yù)算，并 要細(xì)化到各科目后與課題經(jīng)費預(yù)算一次性

12、會審、 批準(zhǔn)， 具體編制 要求按該類課題預(yù)算編制要求實施。第二十二條 對于單項課題總預(yù)算的調(diào)整， 課題組組織材料 報科技發(fā)展部， 科技發(fā)展部審查后， 按審批權(quán)限報公司科技主管 領(lǐng)導(dǎo)、公司總裁、科學(xué)技術(shù)委員會審批。上級課題需要按規(guī)定程 序報上級單位批準(zhǔn)。 此階段填報 科研課題可調(diào)整項目經(jīng)費預(yù)算 變更審批表 。第二十三條 在課題總預(yù)算和年度預(yù)算不變的前提下， 課題 合作單位之間的預(yù)算調(diào)整，以及增加減少合作單位的預(yù)算調(diào)整， 須報科技發(fā)展部審查、 公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)審核， 按權(quán)限批準(zhǔn)， 需 要時，由科技發(fā)展部報上級單位審批。第二十四條 上級撥款中的課題間接費用以及直接費用支 出課題中的設(shè)備購置費、國際合

13、作與交流費、勞務(wù)費、差旅費、 專家咨詢費、會議費、預(yù)算可以調(diào)減但不能調(diào)增；材料費、測試 化驗加工費、燃料動力非、出版 / 文獻(xiàn)/ 信息傳播 / 知識產(chǎn)權(quán)事務(wù) 費、及其他支出預(yù)算， 由課題組申請， 承擔(dān)單位審批后可以調(diào)整 （調(diào)增或調(diào)減） 。第六章 課題經(jīng)費使用第二十五條 公司科研課題課題組需要嚴(yán)格按照公司批復(fù) 的經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出， 嚴(yán)禁使用重大專項資金支付各種罰 款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。第二十六條 科研課題對于預(yù)算范圍內(nèi) （各科目總經(jīng)費、 單 項明細(xì)均在預(yù)算范圍內(nèi)的） 經(jīng)費的使用， 原則上為課題組長負(fù)責(zé) 制。經(jīng)費使用權(quán)限以公司資金管理規(guī)定為準(zhǔn)， 所有票據(jù)均需課題 長

14、（或授權(quán)）簽字，方可入賬。第二十七條 未完課題的年度結(jié)存經(jīng)費， 結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù) 使用。課題因故中止， 公司財務(wù)部負(fù)責(zé)組織及時清理賬目與資產(chǎn)， 編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報送上級單位， 由上級單位組織進(jìn)行清查處理。第二十八條 課題通過驗收后， 公司財務(wù)部在一個月內(nèi)辦理 結(jié)賬手續(xù)。課題財政資金如有結(jié)余（含處理已購物資、 材料及儀 器、設(shè)備的變價收入等） ，由技術(shù)中心按照國家關(guān)于結(jié)余資金管 理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 除低值易耗品及原材料外， 所采購的單位價值 5000 元以上的物資、試制完成的設(shè)備均須由課題組按照課題登 記造冊， 技術(shù)中心行使日常指導(dǎo)與監(jiān)督管理職能， 并在課題結(jié)

15、題 驗收后由技術(shù)中心組織移交相關(guān)單位。第三十條 科研用物資的采辦， 原則上按公司采辦流程， 非 通用性、小件少量、需要特殊質(zhì)量的物資， 按公司制定的相關(guān)規(guī) 定實施。對研制需要采辦的通用材料建議采用性價比原則， 不再采用 價格低者中標(biāo)；特殊材料、 先進(jìn)性材料的采辦， 按科研要求另行 采辦。第三十一條 課題需要采辦設(shè)備的， 根據(jù)公司資產(chǎn)管理相關(guān) 規(guī)定，納入公司整體資產(chǎn)管理， 由規(guī)劃與資產(chǎn)部統(tǒng)一管理； 需要 采辦軟件的， 按公司現(xiàn)行軟件采辦流程處理， 由公司信息管理部 統(tǒng)一管理。第三十二條 國家重大專項對于科研人員激勵支出按照財 政部民口科技重大專項資金管理暫行辦法 規(guī)定的具體要求實 施。此部分獎勵

16、由課題組長按照科研人員貢獻(xiàn)大小， 向公司技術(shù) 中心申請，技術(shù)中心審查后， 報公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)審核，公司科 委會主任批準(zhǔn)后實施。第七章 收入合同簽訂及經(jīng)費使用管理第三十三條 收入合同， 指公司申報的上級科研課題 （由國 家及其各部委、 總公司、各級政府及其部門等上級單位為課題 提供課題經(jīng)費的科研課題）而與國家及其各部委、總公司、各級 政府及其部門等上級單位簽訂的合同。第三十四條 與上級單位簽訂的收入合同一般為格式合同， 修改余地較小，但收入合同所涉及的金額大。法律問題 （如知識產(chǎn)權(quán)問題、外委糾紛問題） 、財務(wù)問題（如合同中說明需要籌集 金額較大的公司自籌資金、大額的收入與付款條款等） 多，需要

17、相關(guān)部門對合同的內(nèi)容有相應(yīng)的了解， 做好前期準(zhǔn)備工作與課題 運行中的支持工作。第八章 外委/ 協(xié)預(yù)算與經(jīng)費管理第三十五條 上級科研課題需簽訂關(guān)于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服 務(wù)、技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)等外委 / 協(xié)合同的，其經(jīng)費預(yù)算及經(jīng)費 使用管理適用本章規(guī)定。第三十六條 “外委 / 協(xié)”指在課題實施過程中，部分工作 需外部單位協(xié)助完成，需簽訂關(guān)于技術(shù)開發(fā)、 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合 作、技術(shù)引進(jìn)等合同的情況。外委/ 協(xié)分為聯(lián)合開發(fā)和非聯(lián)合開發(fā)兩大類， “聯(lián)合開發(fā)” 指 公司與其他機(jī)構(gòu)共同協(xié)作、申請、獲得上級課題后， 在整個研究 開發(fā)過程中共同完成課題的情況； “非聯(lián)合開發(fā)”指公司獨立申 請的科研課題，在研究開發(fā)過程

18、中，由于設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)、人 力等條件不滿足，需要委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔助研究的情況?！罢n題聯(lián)合承擔(dān)單位”指在聯(lián)合開發(fā)課題立項準(zhǔn)備階段確 定，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作為課題“聯(lián)合申報單位”的單位。待立 項批準(zhǔn)后，由課題組與課題聯(lián)合承擔(dān)單位簽訂合同。第三十七條 外委/ 協(xié)部分預(yù)算審查外委/ 協(xié)部分的預(yù)算由課題組編制完成，與上年底課題經(jīng)費 預(yù)算由技術(shù)中心組織審查、批準(zhǔn)。對于立項批準(zhǔn)后增加的外協(xié)單位， 原則上要按公司相關(guān)規(guī)定 進(jìn)行招標(biāo)，或按議標(biāo)審批流程立項，并需單獨審批預(yù)算。第三十八條 外委/ 協(xié)合同審批流程 按公司現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。外委 / 協(xié)立項由課題組提出申請，課 題承擔(dān)單位審議，技術(shù)中心審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)

19、審批。外委/ 協(xié)預(yù)算由課題組編制，課題承擔(dān)單位審議，技術(shù)中心 審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批；外委/ 協(xié)合同審批由課題負(fù)責(zé)人對技術(shù)部分出具審核意見， 公司技術(shù)中心對知識產(chǎn)權(quán)、外委 / 協(xié)內(nèi)容是否符合公司規(guī)劃進(jìn)行 審查，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。各機(jī)關(guān)部門收到外委 / 協(xié)立項申請、預(yù)算審批、合同審批材 料后兩個工作日內(nèi)應(yīng)通過本部門的審查或出具明確意見， 返回課 題組補(bǔ)充修改材料或進(jìn)行解釋， 直至通過各部門審查。 課題組補(bǔ) 充或修改審批材料需要在兩個工作日內(nèi)完成。各單位承擔(dān)的國家、省、市級科研項目，不論外協(xié)外委 / 協(xié) 金額大小，其外委 / 協(xié)內(nèi)容等均需通過技術(shù)中心審查后，方可按 照公司外委 / 協(xié)預(yù)算及合同審批

20、流程報批。各單位年末需組織各 課題提交下年度外委 / 協(xié)計劃，報技術(shù)中心、技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批 后，作為單項外委 / 協(xié)依據(jù)。第三十九條 在課題研究中購置的專門設(shè)備，分情況對待。 公司可持續(xù)使用的， 從公司經(jīng)費用中直接列支， 產(chǎn)權(quán)歸公司所有， 課題結(jié)題后，設(shè)備收歸公司統(tǒng)一管理； 非常用設(shè)備， 由公司與外 委/ 協(xié)方協(xié)商后，按一定比例共同購買使用，產(chǎn)權(quán)及其他相關(guān)事 宜，由經(jīng)協(xié)商一致后的形成的合同確定， 公司對該設(shè)備至少保留 使用權(quán)。第九章 科研經(jīng)費結(jié)算管理與考核第四十條 公司技術(shù)中心會同財務(wù)部組織對課題資金的管 理與使用情況進(jìn)行評估或檢查， 需要與課題總預(yù)算、 年度預(yù)算相 匹配。各課題組按照課題相關(guān)

21、要求對對上一年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情 況進(jìn)行分析總結(jié)，撰寫經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況報告，提交技術(shù)中心。第四十一條 預(yù)算執(zhí)行情況年度考核于每年 12 月，由公司 技術(shù)中心牽頭組織進(jìn)行， 工程技術(shù)中心財務(wù)人員根據(jù)上年經(jīng)費使 用情況， 計算、匯總各課題當(dāng)年整體預(yù)算執(zhí)行率及單項科目預(yù)算 執(zhí)行率。具體分?jǐn)?shù)計量與權(quán)重劃分由管理細(xì)則詳細(xì)規(guī)定。第四十二條 課題完成后， 各課題組提交決算報告， 技術(shù)中 心會同財務(wù)部依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度對課題進(jìn)行財務(wù)審計， 有下列行 為之一的，不得通過課題驗收：（ 一 ） 編報虛假預(yù)算，騙取國家財政資金的；（ 二 ） 未對科研經(jīng)費進(jìn)行單獨核算的；（ 三 ） 截留、擠占、挪用科研經(jīng)費的；（ 四 ）

22、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費的；（ 五 ） 提供虛假財務(wù)會計資料的；（ 六 ） 未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的；（ 七 ） 虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位的；（ 八 ） 其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。第四十三條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的真實性， 并 對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第四十四條 科研課題經(jīng)費使用情況、 預(yù)算執(zhí)行情況將作為 對課題組長及課題依托單位績效考核的一部分。第十一章 附 則第四十五條 有關(guān)課題經(jīng)費入賬原則與方法，具體管理辦法另行規(guī)定。第四十六條 起執(zhí)行。本辦法由公司技術(shù)中心負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日2013 年 5 月 23 日附件： 1. 課題經(jīng)費分類示意圖2.科研課題可調(diào)整項目經(jīng)費預(yù)算變

23、更審批表附件1：課題經(jīng)費分類示意圖14 / 23# / 23科研課題可調(diào)整項目經(jīng)費預(yù)算變更審批表項目號:貨幣單位：（人民幣）萬元人 請 申別 類 請 申期 日 請 申課題實 施期限算預(yù)環(huán)算變預(yù)算變更說明額 金 更 變預(yù)->!源 資來 更算 變明 容 說內(nèi)>的細(xì) 明)明)說 因更見5要:原變意需 明更算家它 ： 說變預(yù)壬兵 人 制、 、 、 制&1 2 3 4& /V /V /V /V預(yù)算變更審批負(fù)責(zé)人審批間接經(jīng)費管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹、 落實財政部 科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計 劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知 （財教 2011434 號）

24、文件精神，充分調(diào)動廣大職工積極承擔(dān)國家科 研項目的積極性， 進(jìn)一步加強(qiáng)我公司科研項目經(jīng)費管理， 確?？?研項目間接費用規(guī)范合理有效使用，結(jié)合我公司科研工作實際， 制定本辦法。第二條 本辦法所指科研項目是指各級政府部門批準(zhǔn)立項的 有間接費用的科研項目。第三條 科研項目間接費用是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織 實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。第四條 間接費用管理和使用的原則：（一）分類核定： 按照科研項目經(jīng)費的類別分別核定間接費 用的額度。（二）比例控制： 按照科研項目經(jīng)費直接費用扣除設(shè)備費后 的一定比例控制間接費用的預(yù)算，間接費用的預(yù)算額度不予調(diào) 整。（三）統(tǒng)籌安排：間接費用由公

25、司統(tǒng)籌安排使用。（四）規(guī)范使用：間接費用應(yīng)規(guī)范使用，符合國家的政策法 規(guī)。第二章 間接費用經(jīng)費支出范圍第五條 間接費用主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究 提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費 用的補(bǔ)助支出， 科研人員的績效支出， 以及其他無法在直接費用 中列支的相關(guān)費用等。間接費用支出內(nèi)容：（一）科研管理費： 是指項目組織實施過程中發(fā)生的內(nèi)部非 獨立經(jīng)濟(jì)核算單位項目前期申請費、 可行性論證費、 財務(wù)核算費 用、資料檔案保管費等科研管理、組織、協(xié)調(diào)的管理工作經(jīng)費。科研管理費從間接費用中列支， 科研管理費提取有明確文件 規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定的最高限額提取，無明確規(guī)定的統(tǒng)一按 5

26、% 提取。（二）科研績效支出： 是指為提高科研工作績效安排的相關(guān) 支出， 可以用于課題研究、 管理人員的激勵以及技術(shù)人員的培養(yǎng) 等?？蒲锌冃еС霭撮g接費用扣除科研管理費后的42%提取，且應(yīng)當(dāng)在對科研人員進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上， 結(jié)合科研實績， 由公 司根據(jù)國家和地方的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。（三）科研條件支撐費：是指項目在組織實施過程中， 使用 集團(tuán)公司內(nèi)部非獨立經(jīng)濟(jì)核算單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋的使用 費、圖書資料購置費、網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)費、科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、 試驗平臺建設(shè)費等各種支撐條件費用的補(bǔ)助支出。 科研條件支撐 費按照間接費用扣除科研管理費后的 50%列支?？蒲袟l件支撐費 中的房屋使用費由技術(shù)中心

27、按照正常的標(biāo)準(zhǔn)收取， 其他費用在課 題結(jié)題前上交公司統(tǒng)一管理和使用。（四）其他間接費用： 主要為水電氣暖消耗等分?jǐn)傎M用的補(bǔ) 充和科研項目結(jié)題審計過程中發(fā)生的與項目相關(guān)的費用， 按照間 接費用扣除科研管理費后的 8%列支，由課題組統(tǒng)一支配。間接費用由公司統(tǒng)籌管理和使用。課題組支取間接費用時， 不論金額大小，都必須由技術(shù)中心和財務(wù)部審核并簽字確認(rèn)后， 方可辦理報銷手續(xù)。第三章 間接費用的預(yù)算與執(zhí)行第六條 間接費用預(yù)算的核定比例 間接費用預(yù)算使用分段超額累退比例法計算并實行總額控 制，按照不超過課題經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的最高限 定比例核定，具體比例如下：500 萬元及以下部分不超過 20%

28、；超過 500 萬元至 1000 萬元的部分不超過 13%；超過 1000 萬元的部分不超過 10%。 間接費用預(yù)算按課題統(tǒng)一核定， 由課題承擔(dān)單位和課題合作單位 根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費額度， 提出分配方案， 在課題預(yù) 算（書）中明確，課題預(yù)算有特殊要求的，按相關(guān)課題的具體文 件執(zhí)行。課題預(yù)算（書）在上報前需經(jīng)科學(xué)研究院和計財處審核 批準(zhǔn)。第七條 科研經(jīng)費到賬后，按規(guī)定到財務(wù)部辦理相關(guān)入賬手 續(xù)。技術(shù)中心為項目統(tǒng)一設(shè)立經(jīng)費本， 確定間接費用的各項比例 和金額。第八條 課題績效支出的預(yù)算與使用?？冃еС鍪侵父鶕?jù)對 科研相關(guān)人員的績效考核， 結(jié)合科研實績由公司根據(jù)國家及地方 有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排

29、的科研相關(guān)人員的激勵支出經(jīng)費?？冃еС霭撮g接費用扣除管理費后的42%提取， 40%的部分按8: 2的比例分別用于課題組的激勵和科研發(fā)展，2%勺部分由公司統(tǒng)籌安排使用。第九條 課題組提取績效支出前，課題負(fù)責(zé)人需根據(jù)課題任 務(wù)書、課題進(jìn)展情況、 預(yù)算執(zhí)行情況、 相關(guān)人員的科研實績等對 課題組的相關(guān)人員進(jìn)行績效考核，填寫績效考核表（見附件） 。 提取績效支出時， 課題組需將績效考核表送技術(shù)中心審核， 課題 負(fù)責(zé)人需在提供的材料上簽字， 保證材料真實、 完整。 財務(wù)部根 據(jù)技術(shù)中心審核后的績效考核表等材料辦理績效支出的相關(guān)手 續(xù)。第四章 間接費用的監(jiān)督管理第十條 間接費用預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不予調(diào)增，嚴(yán)格按照規(guī)定的 資金開支范圍和比例支出， 嚴(yán)禁用于支付各種罰款、 捐款、贊助、 投資等，嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。第十一條 對于間接費用使用管理存在弄虛作假等違反法 律、法規(guī)等行為的，按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰處分。涉嫌犯 罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附 則第十二條 本辦法由財務(wù)部和技術(shù)中心負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。公司原來的相關(guān)管