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文檔簡介

1、安全隱患排查治理制度編制/日期:審核/日期:批準(zhǔn)/日期:安全隱患排查治理制度1 .總則1.1 安全生產(chǎn)隱患排查治理是企業(yè)的一項(xiàng)長效機(jī)制,是進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險防控的有效手段之一,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)的基礎(chǔ)。為了堅(jiān)實(shí)有效的推進(jìn)這項(xiàng)工作,使隱患排查治理工作常態(tài)化,特制定本制度。1.2 通過全面開展隱患排查治理工作,要將人員狀況、設(shè)備安全、勞動作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理等各方面存在的影響人身和生產(chǎn)安全的問題充分曝露由來,并不斷改進(jìn)提高,最終實(shí)現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”。2 .隱患排查的職責(zé)2.1 公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組

2、織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,組織開展公司隱患排查工作,并保證安全資金的投入,組織解決各類安全生產(chǎn)隱患。2.2 按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)人為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本公司事故隱患排查治理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制造部負(fù)責(zé)組織完成各自范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。2.3 制造部負(fù)責(zé)對各項(xiàng)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、通報、考核和獎勵3 .安全檢查管理制度3.1 目的:為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的十二字安全生產(chǎn)方針,通過安全檢查手段及時發(fā)現(xiàn)各種危險、危害因素和隱患并督促整改,從而消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),規(guī)范不安全現(xiàn)場,達(dá)到控制和預(yù)防事故發(fā)生,保障

3、員工安全和企業(yè)財產(chǎn)安全的目的,特制定本制度。3.2 適用范圍:本制度適于青島奧揚(yáng)新能源裝備股份有限公司各部門及車間。3.3 職責(zé)分工1)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)牽頭組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行公司各種形式的安全檢查工作(每月至少一次);負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理與基層管理工作運(yùn)行情況的檢查評審工作;2)公司綜合管理部:負(fù)責(zé)組織各部門及車間進(jìn)行每周一次的防火、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援預(yù)案、防盜、治安、綠化、外來人員、外來車輛、勞保防護(hù)用品的規(guī)范佩帶與管理及作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生健康(含防鼠、食物中毒)等專項(xiàng)安全檢查及日常巡查工作,公務(wù)用車的安全管理檢查等工作;并參加集團(tuán)公司組織的安全檢查;3)設(shè)備科:負(fù)責(zé)組織進(jìn)行每

4、周一次的機(jī)械、電氣、特種設(shè)備設(shè)施等專業(yè)安全檢查與設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)程執(zhí)行情況檢查、特種設(shè)備設(shè)施操作工操作安全技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)及日常巡查工作,并參加公司組織的安全檢查;4)安全管理員:負(fù)責(zé)進(jìn)行每月一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(特種操作工、三級、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新)與特種操作工人員管理及持證上崗檢查、考勤檢查;5)各部門及車間:負(fù)責(zé)組織內(nèi)部安全生產(chǎn)自查、隱患治理以及日常巡查工作,落實(shí)公司及上級安全檢查的隱患治理工作;6)生產(chǎn)車間:負(fù)責(zé)車間內(nèi)安全生產(chǎn)自查及落實(shí)各級安全檢查的隱患治理工作。3.4 安全檢查內(nèi)容1)檢查員工是否牢固樹立安全第一的思想,是否堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則;2)檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”情

5、況;3)檢查安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程是否健全和貫徹執(zhí)行等情況;4)檢查設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行及安全裝置等情況;5)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境安全情況及生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理改善情況;6)檢查廠內(nèi)道路交通安全管理情況及上下班路途安全管7)檢查防火、消防設(shè)施、特種設(shè)備、重大危險源管理(含預(yù)防措施執(zhí)行與應(yīng)急處理知曉)情況;8)檢查節(jié)假日前、季節(jié)性前的安全預(yù)防情況;9)檢查安全教育情況,包括特種工教育、“三級”教育、“四新”教育、改變工種教育、復(fù)工教育;10)檢查勞動防護(hù)用品正確穿戴使用管理等情況;11)檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況;12)檢查危險危害因素、安全隱患及落實(shí)整改等情況;13)檢查工藝的安全性、設(shè)計(jì)上

6、的安全性、安全關(guān)鍵件質(zhì)量保障上的安全性;14)檢查車間安全生產(chǎn)管理體系(含班組級)運(yùn)行情況。3.5 安全檢查形式安全檢查包括:日常巡視安全檢查、班組安全檢查、車間安全檢查、工廠聯(lián)合安全檢查、節(jié)假日安全檢查、季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、臨時性安全檢查等。1)日常巡視安全檢查(1)綜合管理部、設(shè)備科等主管人員:a在部門及車間范圍內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)行對物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、不安全現(xiàn)場規(guī)范性管理、重要及重大安全隱患源的預(yù)防措施執(zhí)行情況、應(yīng)急處理措施知曉情況、應(yīng)急救援預(yù)案維護(hù)情況、相關(guān)方安全管理等安全巡杳:b巡查中及時糾正違規(guī)違章行為,安全隱患填寫不符合糾正措施與預(yù)防措施通知單通知相關(guān)單位限期整改;

7、c巡查后及時填寫環(huán)境安全管理體系運(yùn)行情況檢查表及不符合糾正措施與預(yù)防措施通知單;d對安全隱患進(jìn)行跟蹤,隱患治理后進(jìn)行驗(yàn)收并將驗(yàn)收結(jié)果登記臺帳;e對違規(guī)違章、隱患驗(yàn)收等情況提由考核意見,在各部門及車間下達(dá)的安全檢查通報中體現(xiàn)。(2)車間專(兼)職安全員:a車間專(兼)職安全員每日對車間范圍進(jìn)行不定時安全巡檢;b巡檢中及時糾正違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時匯報車間進(jìn)行治理;c巡檢后及時填寫環(huán)境安全管理體系運(yùn)行情況檢查表及不符合糾正措施與預(yù)防措施通知單;d對安全隱患治理進(jìn)行跟蹤,治理達(dá)標(biāo)后登記臺帳(格式可按不符合糾正措施與預(yù)防措施通知單);e對安全巡檢中的問題提由考核意見報車間主任,由車間主任在車間

8、開會時點(diǎn)名通報。1.1 班組安全檢查(1)班組長對本班組安全生產(chǎn)情況每天進(jìn)行班前檢查布置、班中巡查指導(dǎo)糾正、班后檢查總結(jié)點(diǎn)評教育的安全檢查管理活動;(2)檢查中及時糾正違規(guī)違章行為,對安全隱患組織力量進(jìn)行治理,本班組無力解決的安全隱患報告車間主任解決;(3)對檢查中的違規(guī)違章行為進(jìn)行班組考核;(4)檢查結(jié)束后將檢查情況填寫班組環(huán)境安全管理體系運(yùn)行情況檢查表。1 部室、車間安全檢查(1)制造部經(jīng)理對部門的安全生產(chǎn)情況每周組織一次安全檢查;(2)檢查及時糾正違規(guī)違章行為;對安全隱患制定整改措施,落實(shí)責(zé)任人限期進(jìn)行治理,本部門無力解決的上報本單位主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決;(3)落實(shí)公司及上級檢查中

9、的安全隱患整改到位情況;(4)檢查工作結(jié)束后,將檢查情況填寫車間環(huán)境安全管理體系運(yùn)行情況檢查表,檢查的安全隱患登記臺帳;(5)對檢查中的違規(guī)違章行為連同車間安全員在巡檢中的考核情況一并下發(fā)考核通報,進(jìn)行車間級考核。2 節(jié)假日的安全檢查(1)節(jié)假日包括:元旦、春節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)及暑假等假日;(2)由安全管理員牽頭組織各部門及車間在節(jié)假日前對公司范圍內(nèi)進(jìn)行安全檢查;(3)檢查內(nèi)容包括:易燃易爆場所、化工危險物品存放場所、火災(zāi)隱患及消防設(shè)施、防盜設(shè)施及措施、動力設(shè)備設(shè)施完好情況等;(4)檢查工作結(jié)束后,下發(fā)安全檢查通報,對檢查中的問題和安全隱患落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,在放假前進(jìn)行整改

10、到位;(5)檢查結(jié)果填寫檢查記錄,安全隱患登記臺賬。3 季節(jié)性安全檢查季節(jié)性安全檢查:是按照不同季節(jié)以防火、防爆、防雷擊、防觸電、防汛、防鼠、防食物中毒、防凍等為重點(diǎn)進(jìn)行安全檢查。(1)檢查單位及內(nèi)容:a雷雨季前檢查a)設(shè)備科牽頭檢查電氣設(shè)備設(shè)施、動力線路的完好情況和設(shè)備接地情況、避雷設(shè)施完好情況、排水地溝暢通情況,是否存在漏電隱患,檢查避雷設(shè)施檢測情況及檢查建筑房屋防漏及有關(guān)設(shè)施防風(fēng)情況;b)綜合管理部按照防汛工作要求對夏季防汛工作進(jìn)行安全檢查;c)安全檢查后對存在的問題制定防范措施,防止發(fā)生意外事故。b暑期前檢查a)綜合管理部檢查防暑降溫措施工作情況;b)設(shè)備科牽頭檢查防暑降溫設(shè)備設(shè)施情況

11、;c)綜合管理部負(fù)責(zé)檢查防鼠、防食物中毒等情況;d)安全檢查后,對存在的問題制定防范措施,防止發(fā)生中暑、食物中毒等事故。c冬季前檢查a)設(shè)備科部檢查供暖設(shè)備、生活設(shè)施防凍、保暖情況、設(shè)施完好情況;b)綜合管理部檢查融冰物資準(zhǔn)備情況;c)檢查結(jié)束后對存在的問題制定防范措施,保證冬季供暖及保暖。(2)各類季節(jié)性檢查結(jié)束后,下發(fā)安全檢查通報,對查由的問題制定整改措施,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人限期完成。6)專業(yè)性和專項(xiàng)工作安全檢查(1)專業(yè)性和專項(xiàng)工作安全檢查包括:設(shè)備設(shè)施及特種設(shè)備設(shè)施安全檢查、電氣設(shè)備設(shè)施安全檢查、防火及消防安全檢查、重大危險源安全檢查、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查、夏季防洪安全檢查、道路交通

12、安全檢查等。(2)檢查單位及內(nèi)容a特種設(shè)備及一般設(shè)備檢查(設(shè)備科負(fù)責(zé))b電氣設(shè)備設(shè)施安全檢查(設(shè)備科負(fù)責(zé))c防火及消防安全檢查(綜合管理部負(fù)責(zé))d重大危險源安全檢查(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé))e生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場的安全檢查(綜合管理部)f道路交通及上下班途中安全檢查(綜合管理部)g其它有關(guān)專業(yè)性和專項(xiàng)安全檢查3 各類專業(yè)(專項(xiàng))安全檢查結(jié)束后,下發(fā)檢查通報,對查生的問題制定整改措施,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人限期完成。安全檢查要求1)安全檢查活動必須要有明確的目的、要求、內(nèi)容和計(jì)戈L認(rèn)真組織和解決問題;2)各類安全檢查的頻次不少于本制度規(guī)定的頻次;3)各類安全檢查必須要有詳細(xì)的檢查記錄,根據(jù)檢查記錄的依據(jù)

13、下發(fā)檢查通報或隱患整改通知;4)安全檢查要本著嚴(yán)格、細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)、無死角的原則進(jìn)行,充分發(fā)現(xiàn)問題和隱患;5)落實(shí)安全問題和隱患要逐級負(fù)責(zé),班組能解決的不推到車間,車間能解決的不推到制造部,制造部能解決的不推到公司。安全隱患落實(shí)和整改1)各類檢查工作結(jié)束后,檢查部門以檢查通報或不符合糾正措施與預(yù)防措施通知單的形式,制定隱患整改措施,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人限期整改,并跟蹤治理直至驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo);2)檢查部門要建立安全隱患整改登記臺帳,檢查結(jié)束后,將安全隱患登記臺賬;3)隱患整改部門接到安全隱患整改通知后,必須認(rèn)真組織項(xiàng)目整改,要落實(shí)到本班組、個人按期完成,并組織內(nèi)部驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后將安全隱患整改回執(zhí)單及

14、時回執(zhí)反饋下達(dá)整改通知部門;4)下達(dá)整改通知部門收到不符合糾正措施與預(yù)防措施通知單后,組織對整改項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后在回執(zhí)單簽署驗(yàn)收意見,驗(yàn)收不合格要求整改單位繼續(xù)整改并復(fù)查驗(yàn)收,直至合格;5)隱患整改部門因故未能按時間節(jié)點(diǎn)要求完成整改項(xiàng)目,應(yīng)在限期完成時間的前一天將回執(zhí)單回執(zhí)下達(dá)隱患整改通知部門,申請延期;6)安全隱患整改要注重效果,要采取根治措施,避免隱患重復(fù)發(fā)生;7)對有困難不能立即治理的安全隱患,必須采取可靠的臨時安全措施,防止發(fā)生意外事故,并及時報告下達(dá)隱患整改通知部門。安全生產(chǎn)檢查考核安全生產(chǎn)檢查的考核見安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究管理制度。資料管理1)安全生產(chǎn)管理小組會等有關(guān)部門

15、組織的各類安全檢查資料:安全生產(chǎn)巡檢記錄本、安全檢查記錄本、安全隱患整改登記臺帳、安全檢查通報、不符合糾正措施與預(yù)防措施通知單等由綜合管理部歸檔管理,保存期為3年;2)車間組織的內(nèi)部安全檢查資料:專(兼)職安全員安全生產(chǎn)巡檢記錄本、安全隱患整改登記臺帳、班組安全檢查記錄本、車間安全檢查記錄本、車間安全考核,由各車間專(兼)職安全員歸檔管理,保存期為3年。4.安全隱患排查的開展隱患排查計(jì)劃和方案制定應(yīng)依據(jù)以下幾個方面:1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;2)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)、中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令(國資委令201024號)

16、等國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件;3)集團(tuán)各種安全生產(chǎn)管理規(guī)定;4)公司安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn);5)其他相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)文件和要求。隱患排查要從人、機(jī)、環(huán)、管等方面著手,著重要排查以下幾個方面:1)人員隱患方面:(1)人員持證上崗情況;(2)職工培訓(xùn)、安全教育以及遵章守紀(jì)情況;(3)特種作業(yè)人員的資質(zhì);(4)職工隊(duì)伍素養(yǎng)及思想狀況;(5)其他影響人員作業(yè)安全的主觀因素。2)設(shè)備和環(huán)境方面:(1)下料班組、焊接班組、總裝班組的重要生產(chǎn)區(qū)域的安全狀況;(2)生產(chǎn)現(xiàn)場風(fēng)機(jī)及風(fēng)機(jī)交、直流電源等重要設(shè)備設(shè)施的安全狀況;(3)重大危險源及特種設(shè)備的安全狀況;(4)繼保保護(hù)邏輯的合理性、可

17、靠性;(5)各類電動工器具、安全工器具的檢驗(yàn)使用狀況;(6)公司文明生產(chǎn)狀況;(7)作業(yè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場溝坑孔洞、平臺欄桿步道等影響人員作業(yè)安全的設(shè)施狀況;(8)各類安全警示標(biāo)志的管理和設(shè)置情況;(9)其他設(shè)備設(shè)施及環(huán)境因素狀況。3)管理隱患方面:(1)規(guī)章制度建設(shè)(公司的標(biāo)準(zhǔn)制度是否與國家、行業(yè)、集團(tuán)、國際相關(guān)規(guī)定不符,規(guī)章制度是否齊全,管理流程是否簡潔、有效、可操作,以及人員的學(xué)習(xí)掌握情況);(2)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;(3)外包工程隊(duì)伍資質(zhì)、準(zhǔn)入及現(xiàn)場管理狀況;(4)特種設(shè)備管理狀況;(5)重大危險源管理狀況;(6)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練情況,以及應(yīng)急物資儲備和管理;(7)作業(yè)票制的執(zhí)行

18、和管理;(8)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的執(zhí)行情況;(9)安全防護(hù)用品發(fā)放、使用管理情況;(10)班組安全管理臺帳建立和管理;(11)消防、保衛(wèi)、防汛管理;(12)其它管理隱患。隱患排查前要制定排查計(jì)劃和方案,明確排查目的、范圍,選擇合理的排查方法。隱患排查根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)可以采用綜合檢查、專業(yè)(項(xiàng))檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查及日常檢查等多種方法。各部門可以以自查、互查等多種形式展開排查,牽頭組織部門和制造部門要隨時開展監(jiān)督檢查工作。公司各部門和各車間均要在本部門所負(fù)責(zé)的工作范圍內(nèi)開展隱患排查工作,制定隱患排查的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人,真正做到排查工作有人負(fù)責(zé),有人監(jiān)督。.隱患排查的治理對排查生的問題,要制定由治理方案和措施,治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求以及要達(dá)到的效果。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施和制定應(yīng)急預(yù)案。各車間要將排查由各種安全生產(chǎn)隱患問題進(jìn)行分類,并按“五確認(rèn),一兌現(xiàn)”的要求進(jìn)行匯總,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,確定整改措施,明確整改完成時間。同時要將隱患問題匯報制造部存檔整理,進(jìn)行閉環(huán)管理、在線管理。要保證整改治理的質(zhì)量,徹底解決隱患問題,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,并且要舉一反三,避免發(fā)生同類

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