資產(chǎn)評估準(zhǔn)則機(jī)器設(shè)備

1、附件5:資產(chǎn)評估準(zhǔn)那么一一機(jī)器設(shè)備征求意見稿第一章總那么第一條為標(biāo)準(zhǔn)注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù)行為,維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)?資產(chǎn)評估準(zhǔn)那么一一根本準(zhǔn)那么?,制定本準(zhǔn)那么.第二條本準(zhǔn)那么所稱機(jī)器設(shè)備,是指特定主體擁有或限制的,用于生產(chǎn)、提供商品和效勞、獲取租金或治理等目的的機(jī)器、儀器、器械、裝置以及附屬于機(jī)器設(shè)備的特殊構(gòu)筑物等資產(chǎn).第三條本準(zhǔn)那么所稱機(jī)器設(shè)備評估是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)那么,對機(jī)器設(shè)備的價值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程.第四條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)那么.注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備價值

2、估算相關(guān)業(yè)務(wù),可以參照本準(zhǔn)那么.第二章根本要求第五條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及根本準(zhǔn)那么,并考慮其他相關(guān)評估準(zhǔn)那么對機(jī)器設(shè)備評估的影響.第六條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備機(jī)器設(shè)備的相關(guān)專業(yè)知識及相應(yīng)的評估經(jīng)驗,具備從事機(jī)器設(shè)備評估的專業(yè)勝任水平.當(dāng)注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行某項特定業(yè)務(wù)而缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗時,應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)呐e措彌補(bǔ),必要時應(yīng)當(dāng)聘請專家協(xié)助工作.建議將“專家改為“了解評估對象價值的專家.對于相關(guān)機(jī)器設(shè)備來講,專家也分多種,有設(shè)計方面的專家,有應(yīng)用方面的專家,有修理方面的專家,還有銷售方面的專家.不同的專家對機(jī)器設(shè)備的可以從不同的角度

3、發(fā)表專家意見,而機(jī)器設(shè)備評估主要是對于評估對象的價值發(fā)表意見,因此只有即了解設(shè)備性能又了解設(shè)備市場行情的專家才是我們應(yīng)該聘請的專家.第七條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)了解,作為評估對象的機(jī)器設(shè)備可以是單臺機(jī)器設(shè)備,也可以是機(jī)器設(shè)備的組合.單臺機(jī)器設(shè)備是指以獨立形態(tài)存在、可以單獨發(fā)揮作用或以單臺的形式進(jìn)行銷售的機(jī)器設(shè)備.機(jī)器設(shè)備的組合是指為了實現(xiàn)特定功能,由假設(shè)干機(jī)器設(shè)備組成的有機(jī)整體,如生產(chǎn)線等.機(jī)器設(shè)備組合的價值不一定等于單臺機(jī)器設(shè)備的價值之和.作為評估對象的機(jī)器設(shè)備除了單臺機(jī)器設(shè)備和機(jī)器設(shè)備的組合,還應(yīng)該包括機(jī)器設(shè)備的拆零.機(jī)器設(shè)備的拆零價值之和一定不等于單臺設(shè)備的價值.第八條在對企業(yè)價值進(jìn)行評估時

4、,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)了解機(jī)器設(shè)備作為企業(yè)資產(chǎn)的組成局部,其評估值不是對其單獨進(jìn)行評估的價值,而應(yīng)當(dāng)考慮該機(jī)器設(shè)備對企業(yè)奉獻(xiàn)程度的影響.在企業(yè)價值評估中所涉及的由于機(jī)器設(shè)備的奉獻(xiàn)程度缺乏而造成的貶值,是反映到機(jī)器設(shè)備本身適宜還是反映到企業(yè)的商譽(yù)更適宜一些？個人認(rèn)為后者應(yīng)該更適宜一些.第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)了解,機(jī)器設(shè)備的市場價值一般建立在公開市場的條件下,以實現(xiàn)資產(chǎn)的最高價格為目的,以最恰當(dāng)?shù)姆绞酵瓿傻慕灰姿軌驅(qū)崿F(xiàn)的價值.對交易受到限制的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行評估時,所評估的價值一般不代表市場價值.建議在準(zhǔn)那么中對機(jī)器設(shè)備的市場價值和公開市場等專業(yè)術(shù)語進(jìn)行必要的定義和解釋.機(jī)器設(shè)備的市場價值確實定一定

5、要結(jié)合國情,建議采用例舉的方式,將大多數(shù)的企業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓方式盡可能的包含到市場價值中去.第十條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)了解,機(jī)器設(shè)備的價值受原材料資源的有限性、土地和房屋建筑物的使用期限、所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場壽命、國家的法律法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)政策等因素的影響.本條中所指的設(shè)備價值是指什么樣的價值？機(jī)器設(shè)備的繼續(xù)使用價值可能會受到本條中所舉的因素,但機(jī)器設(shè)備的市場價值卻未必受此影響.因此建議：在“機(jī)器設(shè)備的價值受原材料,改為：“機(jī)器設(shè)備的繼續(xù)使用價值可能受原材料第三章評估要求第十一條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)了解評估結(jié)果的預(yù)期用途,明確評估目的.建議此條的表達(dá)與報告準(zhǔn)那么的第十六條的表述相一致

6、.第十二條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)器設(shè)備的預(yù)期用途,明確評估的前提假設(shè),包括：一繼續(xù)使用或清算；二原地使用或異地使用；三現(xiàn)行用途使用或改變用途使用.第十三條注冊資產(chǎn)評估師對原地持續(xù)使用的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行評估時,一般應(yīng)當(dāng)考慮安裝調(diào)試本錢；對需要改變使用地點,并按原來的用途持續(xù)使用或改變用途的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行評估時,應(yīng)當(dāng)考慮機(jī)器設(shè)備移位或改變用途的損失對價值所產(chǎn)生的影響.對于原地持續(xù)使用的設(shè)備,一般應(yīng)當(dāng)考慮安裝調(diào)試本錢的含義是什么？是只考慮這個安調(diào)本錢嗎？不用考慮運雜費和其他稅費了嗎？設(shè)備評估采用的根本評估方法不同,所考慮的具體參數(shù)也會不同,即使用本錢法作設(shè)備評估時,機(jī)器設(shè)備移位或改變用途的損失也是無法量

7、化的,在二手設(shè)備市場中亦不可能得出移位或改變用途的損失對設(shè)備價值的影響.此說明的可操作性不強(qiáng).第十四條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托評估機(jī)器設(shè)備清單確定評估范圍,并根據(jù)評估目的、評估前提假設(shè)等條件,明確評估范圍是否包括設(shè)備的安裝、根底、附屬設(shè)施；是否包括操作軟件、技術(shù)等無形資產(chǎn).評估范圍不應(yīng)該是由注冊資產(chǎn)評估師來確定的,明確評估范圍至少應(yīng)該是由評估師和委托方共同確定的.第十五條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)對所評估的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場逐項調(diào)查或抽樣調(diào)查,確定機(jī)器設(shè)備是否存在、明確機(jī)器設(shè)備存在狀態(tài)并關(guān)注其權(quán)屬.如果采用抽樣的方法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)制定合

8、理的抽樣方法,并充分考慮抽樣風(fēng)險.對于機(jī)器設(shè)備的現(xiàn)場調(diào)查,不建議用抽樣調(diào)查的方式.抽樣評估的方式是可行的,但抽樣評估是建議在仔細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查的根底上的,抽樣評估不是抽樣調(diào)查.第十六條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象的具體情況合理確定現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容.現(xiàn)場調(diào)查一般包括微觀調(diào)查和宏觀調(diào)查.微觀調(diào)查是以單臺設(shè)備為調(diào)查對象,內(nèi)容一般包括：設(shè)備名稱、型號規(guī)格、制造廠家、設(shè)計技術(shù)參數(shù)、設(shè)備的出廠日期、購置日期、役齡,是否包括附件、根底、無形資產(chǎn),安裝方式,目前的技術(shù)狀態(tài),維護(hù)保養(yǎng)情況,使用負(fù)荷等.宏觀調(diào)查是以機(jī)器設(shè)備所效勞的主體為調(diào)查對象,調(diào)查內(nèi)容一般包括：工廠的名稱、地址、生產(chǎn)的產(chǎn)品、根本生產(chǎn)工藝、建設(shè)日期、設(shè)

9、計生產(chǎn)水平、實際生產(chǎn)水平、收益或虧損情況及原因、生產(chǎn)作業(yè)方式、市場情況、生產(chǎn)經(jīng)營歷史數(shù)據(jù)、維護(hù)政策及歷史維護(hù)費用、平安環(huán)保情況等.第十七條注冊資產(chǎn)評估師一般可以通過現(xiàn)場觀察,利用機(jī)器設(shè)備使用單位所提供的技術(shù)檔案、檢測報告、運行記錄等歷史資料,利用專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果或使用簡單儀器等手段,對機(jī)器設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)做出判斷.在必要的情況下,應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對機(jī)器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定.第十八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)關(guān)注所評估機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬,要求委托方或相關(guān)當(dāng)事方明確委托評估機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬,并做出承諾注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)對機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬進(jìn)行必要的核實.第十九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)通過市場調(diào)查獲取全新設(shè)備的價格信息、二手

10、設(shè)備的價格信息以及設(shè)備的租賃價格信息等.注冊資產(chǎn)評估師在使用有關(guān)市場信息時,應(yīng)當(dāng)考慮市場活潑程度、并對所獲得的市場信息的真實可靠性進(jìn)行必要的判斷.第四章評估方法第二十條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象、價值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,分析市場法、收益法和本錢法三種資產(chǎn)評估根本方法的適用性,恰中選擇一種或多種資產(chǎn)評估根本方法.第二十一條注冊資產(chǎn)評估師在使用本錢法評估機(jī)器設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)了解：一機(jī)器設(shè)備的重置本錢包括購置或購建設(shè)備所發(fā)生的必要的、合理的直接本錢費用、間接本錢費用和因資金占用所發(fā)生的資金本錢等.注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估假設(shè),合理確定重置本錢的構(gòu)成要素,明確是否包括

11、機(jī)器設(shè)備的根底、動力管線以及安裝.二更新重置本錢與復(fù)原重置本錢是機(jī)器設(shè)備評估中經(jīng)常使用的兩種本錢概念.注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用更新重置本錢.使用復(fù)原重置本錢評估時,必須考慮機(jī)器設(shè)備是否存在功能性貶值.三機(jī)器設(shè)備可能同時存在三種貶值,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)全面考慮可能引起機(jī)器設(shè)備貶值的各種因素,采用科學(xué)的方法合理估算各種貶值,并重點關(guān)注是否充分考慮了機(jī)器設(shè)備可能存在的功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值.四對具有獨立運營水平獲利水平機(jī)器設(shè)備組合進(jìn)行評估時,本錢法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一的評估方法.建議刪除第四條,理論上收益法對于具有獨立運營水平的機(jī)器設(shè)備組合確是一種適合的評估方法,但在企業(yè)價值評估中,所有設(shè)備是否可以

12、看作是一個具有獨立運營水平的設(shè)備組合？由于產(chǎn)品原因收益不好的生產(chǎn)線可能因此出現(xiàn)收益法結(jié)果遠(yuǎn)低于市場價值的情況,僅用收益法來作也不是一種很科學(xué)的選擇？對于單項的車輛評估中,運營水平不是表達(dá)到車輛上,而往往是表達(dá)在線路經(jīng)營權(quán)上,因此僅用收益法來評估也不是很科學(xué).第二十二條注冊資產(chǎn)評估師在使用市場法評估機(jī)器設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)了解：一參照物與評估對象具有相似性和可比性是使用市場法的基礎(chǔ),注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)盡可能選擇與被評估機(jī)器設(shè)備相似的市場參照物.市場法多用于單臺機(jī)器設(shè)備評估.對于機(jī)器設(shè)備組合,具參照物應(yīng)當(dāng)是市場上相似的機(jī)器設(shè)備組合,一般不應(yīng)當(dāng)以單臺設(shè)備為比擬根底,將單臺設(shè)備的價值加和來確定機(jī)器設(shè)備組合的價

13、值.二活潑的市場是使用市場法評估機(jī)器設(shè)備的前提條件,注冊資產(chǎn)評估師當(dāng)考慮市場是否能夠提供足夠數(shù)量的可比資產(chǎn)的銷售數(shù)據(jù)、以及數(shù)據(jù)的可靠性.三不同交易市場的價格水平可能存在差異,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象的具體情況,合理確定可以作為評估依據(jù)的交易市場,或?qū)κ袌霾町愖鞒稣{(diào)整.四使用市場法評估機(jī)器設(shè)備應(yīng)當(dāng)充分考慮撤除費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等因素對評估結(jié)論的影響.建議改為：評估師應(yīng)該明確使用市場法得出的可比交易案例中的價格構(gòu)成因素與評估對象的價格構(gòu)成因素的差異.機(jī)器設(shè)備市場成交價中也可以包含運輸和安調(diào)費等,不能只片面強(qiáng)調(diào)評估對象的撤除費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等因素而忽略交易案例

14、中的價格構(gòu)成要素.第二十三條注冊資產(chǎn)評估師在使用收益法評估機(jī)器設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)：一知曉收益法一般適用于具有獨立獲利水平或獲利水平可以被量化的機(jī)器設(shè)備.二合理地確定和量化機(jī)器設(shè)備的未來獲利水平.建議改為：合理確定和量化由機(jī)器設(shè)備本身所代來的未來獲利水平.表達(dá)在機(jī)器設(shè)備上的未來獲利水平不僅僅是由機(jī)器設(shè)備本身所代來的,它是企業(yè)的銷售和產(chǎn)品等的綜合表現(xiàn).三合理確定折現(xiàn)率.第五章報告披露第二十四條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在履行必要的資產(chǎn)評估程序后,根據(jù)?資產(chǎn)評估準(zhǔn)那么一一評估報告?編制,并由所在評估機(jī)構(gòu)出具評估報告第二十五條注冊資產(chǎn)評估師在評估報告中應(yīng)當(dāng)對被評估機(jī)器設(shè)備的總體情況進(jìn)行必要的描述,包括資產(chǎn)的數(shù)量、類型、安裝或存放的地點及使用情況等.在需要的情況下,應(yīng)當(dāng)對重要的單項機(jī)器設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)描述.第二十六條注冊資產(chǎn)評估師在評估報告中應(yīng)當(dāng)說明所評估的機(jī)器設(shè)備是否包括了安裝、根底、動力管線及無形資產(chǎn)等.第二十七條注冊資產(chǎn)評估師在評估報告中應(yīng)當(dāng)明確被評估機(jī)器設(shè)備是否存在抵押及其他受限情況.第二十八條注冊資產(chǎn)評估師在評估報告中應(yīng)當(dāng)明確披露機(jī)器設(shè)備評估時的限制條件和評估前提假設(shè),包括是否改變用途、改變使用地點等.第二十九條無