安全工程師安全生產(chǎn)管理義1

1、安全工程師安全生產(chǎn)管理第六講講義精選（1）、體系策劃根據(jù)初始評審的結(jié)果和本企業(yè)的資源，進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的策劃。策劃工作主要包括：（1）確立職業(yè)健康安全管理方針。（2）制定職業(yè)健康安全體系目標(biāo)及其管理方案。（3）結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。（4）確定職業(yè)健康安全管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單。（5）為建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系準(zhǔn)備必要的資源。四、文件編寫按照職業(yè)健康安全管理體系的要求，以適用于企業(yè)的自身管理形式對其職業(yè)健康安全管方針和目標(biāo)、職業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)健康安全管理體系框架內(nèi)的管理方案、

2、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定，以確保所建立的職業(yè)健康安全管理體系在任何情況下（包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)）均能得到充分理解和有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理體系文件的結(jié)構(gòu)，多數(shù)情況下是采用手冊、程序文件以及作業(yè)指導(dǎo)書的方式。五、體系試運(yùn)行各個(gè)部門和所有人員都按照職業(yè)健康安全管理體系的要求開展相應(yīng)的健康安全管理和活動(dòng)，對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行試運(yùn)行，以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。六、評審?fù)晟仆ㄟ^職業(yè)健康安全管理體系的試運(yùn)行，特別是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結(jié)果，檢查與確認(rèn)職業(yè)健康安全管理體系各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行，是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，并采取

3、相應(yīng)的改進(jìn)措施，使所建立的職業(yè)健康安全管理體系得到進(jìn)一步的完善。一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型根據(jù)審核方（實(shí)施審核的機(jī)構(gòu)）與受審核方（提出審核要求的用人單位或個(gè)人）的關(guān)系，可將職業(yè)健康安全管理體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種基本類型，內(nèi)部審核又稱為第一方審核，外部審核又分為第二方審核及第三方審核。（一）第一方審核第一方審核指由用人單位的成員或其他人員以用人單位的名義進(jìn)行的審核。第一方審核的審核準(zhǔn)則主要依據(jù)自身的職業(yè)健康安全管理體系文件，必要時(shí)包括第二方或第三方要求。（二）第二方審核第二方審核是在某種合同要求的情況下，由與用人單位（受審核方）有某種利益關(guān)系的相關(guān)方或由其他人員以相關(guān)方的名義

4、實(shí)施的審核。第二方審核可以采用一般的職業(yè)健康安全管理體系審核準(zhǔn)則，也可以由合同方進(jìn)行特殊規(guī)定。（三）第三方審核第三方審核是由與其無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)特定的審核準(zhǔn)則，按規(guī)定的程序和方法對受審核方進(jìn)行的審核。在第三方審核中，由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)認(rèn)可制度的要求實(shí)施的以認(rèn)證為目的的審核又稱為認(rèn)證審核。認(rèn)證審核旨在為受審核方提供符合性的客觀證明和書面保證。二、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的實(shí)施程序包括認(rèn)證申請及受理、審核策劃及審核準(zhǔn)備、審核的實(shí)施、糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證以及審批發(fā)證及認(rèn)證后的監(jiān)督和復(fù)評。（一）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的申請及受理1.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的申

5、請符合體系認(rèn)證基本條件的用人單位如果需要通過認(rèn)證，則應(yīng)以書面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請，并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交以下材料：（1）申請認(rèn)證的范圍。（2）申請方同意遵守認(rèn)證要求，提供審核所必要的信息。（3）申請方一般簡況。（4）申請方安全情況簡介，包括近兩年中的事故發(fā)生情況。（5）申請方職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況。（6）申請方對擬認(rèn)證體系所適用標(biāo)準(zhǔn)或其他引用文件的說明。（7）申請方職業(yè)健康安全管理體系文件。2.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)在接到申請認(rèn)證單位的有效文件后，對其申請進(jìn)行受理，申請受理的一般條件是：（1）申請方具有法人資格，持有有關(guān)登記注冊證明，具備二級(jí)或委托方法人資格也可。（2）申請

6、方應(yīng)按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的職業(yè)健康安全管理體系。（3）申請方的職業(yè)健康安全管理體系已按文件的要求有效運(yùn)行，并至少已做過一次完整的內(nèi)審及管理評審。（4）申請方的職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行，一般應(yīng)將全部要素運(yùn)行一遍，并至少有3個(gè)月的運(yùn)行紀(jì)錄。3.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的合同評審在申請方具備以上條件后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)就申請方提出的條件和要求進(jìn)行評審，確保：（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)要求規(guī)定明確，形成文件并得到理解。（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請方之間在理解上的差異得到充分的理解。（3）針對申請方申請的認(rèn)證范圍、運(yùn)作場所及某些要求（如申請方使用的語言、申請方認(rèn)證范圍內(nèi)所涉及的專業(yè)等），對本機(jī)構(gòu)的認(rèn)可

7、業(yè)務(wù)是否包含申請方的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行自我評審，若認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力實(shí)施對申請方的認(rèn)證，雙方則可簽訂認(rèn)證合同。（二）審核的策劃及審核準(zhǔn)備職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃和準(zhǔn)備是現(xiàn)場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié)，它主要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計(jì)劃以及準(zhǔn)備審核工作文件等工作內(nèi)容。1.確定審核范圍審核范圍是指受審核的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的范圍。確定審核范圍實(shí)質(zhì)上就是明確受審核方作出持續(xù)改進(jìn)及遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾、保證其職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施和正常運(yùn)行的責(zé)任范圍。因此，準(zhǔn)確地界定和描述審核范圍，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、審核員、受審核方、委托方以及相關(guān)方都是極其重要

8、的問題。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的過程中，從申請的提出和受理、合同評審、確定審核組的成員和規(guī)模、制定審核計(jì)劃、實(shí)施認(rèn)證到認(rèn)證證書的表達(dá)無不涉及審核范圍。2.組成審核組組建審核組是審核策劃與準(zhǔn)備中的重要工作，也是確保職業(yè)健康安全管理體系審核工作質(zhì)量的關(guān)鍵。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對申請方的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行現(xiàn)場審核前，應(yīng)根據(jù)申請方的各種因素，指派審核組長和成員，確定審核組的規(guī)模。3.制定審核計(jì)劃審核計(jì)劃是指現(xiàn)場審核人員和日程安排以及審核路線的確定（一般應(yīng)至少提前1周由審核組長通知被審核方，以便其有充分的時(shí)間準(zhǔn)備和提出異議）。審核計(jì)劃應(yīng)經(jīng)受審核方確認(rèn)，包括在首次會(huì)議上的確認(rèn)，如受審核方有特殊情況時(shí)，審核組可適當(dāng)加以調(diào)整。職業(yè)健康安全管理體系審核一般分為兩個(gè)階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核，由于這兩個(gè)階段審核工作的側(cè)重點(diǎn)不同，因此，需要分別制定審核計(jì)劃。4.編制審核工作文件職業(yè)健康安全管理體系審核是依據(jù)審核準(zhǔn)則對用人單位的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行判定和驗(yàn)證的過程，它強(qiáng)